Дело № 2а-3456/2025 ~ М-2139/2025
Тюменский районный суд Тюменской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 72RS0<span class="Nomer2">№</span>-18</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданское дело <span class="Nomer2">№</span>а-3456/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">И<span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> 11 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тюменский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Яковлевой Э.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТК ТюменьАгро» к <span class="FIO14">ФИО14</span> о признании незаконными действия сотрудников, принесении публичных извинений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ООО «ТК ТюменьАгро» обратилось в суд с административным иском к <span class="FIO15">ФИО15</span> о признании незаконными действий сотрудников, принесении публичных извинений. Требования мотивированы тем, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> сотрудниками ФСБ РФ по <span class="Address2"><адрес></span>, при силовой поддержке сотрудников ОМОН, на территории ООО «ТК ТюменьАгро» проводилось оперативно-розыскное мероприятие с целью выявления нарушений миграционного законодательства. Приказом Врио командира отряда особого назначения «Вепрь» Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, выделена мобильная группа в количестве 17 сотрудников ОМОН для осуществления силовой поддержки и сопровождения сотрудников РУ ФСБ России по <span class="Address2"><адрес></span> при проведении оперативно-розыскного мероприятия. В ходе проведения вышеуказанных мероприятий, сотрудниками Управления Росгвардии по <span class="Address2"><адрес></span> были совершены следующие действия: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к КПП комбината подъехала колонна автомашин – два микроавтобуса и несколько автомобилей другого класса. Старший специалист службы безопасности комбината <span class="FIO3">ФИО3</span>, в должностные обязанности которого входит обеспечение правопорядка на вверенной территории комбината, контроль пропускного режима на территорию организации, обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей, вышел узнать цель визита. Подошел к первому стоящему автомобилю, окно со стороны водителя было открыто. Сначала он увидел только одного мужчину, он был одет в форменном обмундировании черного цвета без опознавательных знаков и нашивок спереди. <span class="FIO3">ФИО3</span> спросил цель приезда, на что ему было сказано: «открывай шлагбаум!», кричали уже в том числе изнутри салона, употребляя при этом ненормативную лексику. Никто из сотрудников не представился, цель визита не объяснили. <span class="FIO3">ФИО3</span> сказал, что шлагбаум не откроет, пока не доложит руководству, что предусмотрено его должностной инструкцией. Потом увидел, что из салона выскакивает человек в балаклаве в такой же форме, на спине у которого он увидел нашивку «ОМОН», у этого человека была резиновая дубинка. <span class="FIO3">ФИО3</span> сделал шаг от машины, поднял две руки вверх, сказал, что сопротивление никто не оказывает, при этом получил от человека в форме толчок в грудь. Потом из машины вышли еще два человека в такой же форме. Все вместе люди в форме ОМОН забежали на КПП. <span class="FIO3">ФИО3</span> зашел за ними и еще раз подчеркнул, что сопротивление никто не оказывает. Вместе с <span class="FIO4">ФИО4</span> на сене находились еще три специалиста службы безопасности комбината – <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="FIO6">ФИО6</span> и <span class="FIO7">ФИО7</span> Зашедшие в здание КПП люди в черной форме ОМОН в грубой форме оттолкнули сотрудников службы безопасности комбината, нажали кнопку открытия шлагбаума, машины заехали на территорию комбината. Используя ненормативную лексику, нецензурную брань и физическое воздействие в отношении сотрудников комбината, люди в форме ОМОН вывели их на улицу. При этом никто не объяснял с какой целью приехали. Все вышеназванные действия сотрудников Росгвардии подтверждаются видеозаписями. После проведенного мероприятия более 25 сотрудников комбината уволились по причине испытанного ими стресса, что повлекло коммерческие потери для комбината. Административный истец считает, что при проведении ОРМ были допущены нарушения законодательства РФ, действия сотрудников Управления Росгвардии по <span class="Address2"><адрес></span> являются необоснованными и неправомерными, нарушающими права и законные интересы административного истца. Полагает, что у сотрудников Росгвардии отсутствовали какие-либо объективные основания для использования вооруженных людей при посещении комбината. Перед началом проведения ОРМ, сотрудникам комбината не были разъяснены цель визита, а также права и обязанности участвующих и присутствующих при данном мероприятии лиц. Обращает внимание, что сотрудники ОМОН заходили непосредственно на территорию теплиц, чем нарушили фитосанитарный режим, установленный на комбинате. Визит сотрудников правоохранительных органов в теплицы ООО «ТК ТюменьАгро» повлек риск вспышки растительных заболеваний, которая может привести к вынужденной потере урожая. Указанным мероприятием было подорвано нормальное функционирование предприятия, было остановлено производство, поставлен под вирусную угрозу весь урожай. Административный истец просит признать незаконными действия сотрудников Управления Росгвардии по <span class="Address2"><адрес></span> при проведении <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оперативно-розыскного мероприятия и внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ТК ТюменьАгро»; принести ООО «ТК ТюменьАгро» публичные извинения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель административного истца <span class="FIO8">ФИО8</span>, действующая на основании доверенности <span class="Nomer2">№</span>/ТА от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель административного истца <span class="FIO9">ФИО9</span>, действующий на основании доверенности <span class="Nomer2">№</span>/ТА от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, административный иск поддержал в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель административного ответчика <span class="FIO10">ФИО10</span>, действующий на основании доверенности <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом установлены следующие обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Управлением по вопросам миграции <span class="Address2"><адрес></span> в рамках реализации полномочий по государственному контролю (надзору) в сфере миграции, на основании распоряжения инициирована внеплановая документарная проверка в отношении ООО «ТК ТюменьАгро».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> личный состав ОМОН в период времени с 08:00 час. до 14:30 час. на основании приказа <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>дсп, приказа ОМОН от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, осуществлял силовую поддержку и сопровождение сотрудников РУ ФСБ России по <span class="Address2"><адрес></span> при проведении оперативно-розыскного мероприятия на территории ООО «ТК Тюмень Агро» в д.<span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По результатам проверки ООО «ТК ТюменьАгро» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с применением ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> После проведения оперативно-розыскных мероприятий, директором ООО «ТК ТюменьАгро» <span class="FIO11">ФИО11</span> в <span class="Address2"><адрес></span> подана жалоба на действия сотрудников правоохранительных органов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По результатам рассмотрения жалобы, Управлением Росгвардии по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> дан ответ из которого следует, что нарушений требований нормативных правовых актов сотрудниками ОМОН <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> при проведении оперативно-розыскного мероприятия на территории ООО «ТК ТюменьАгро» и сопровождении сотрудников <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Кроме того, прокуратурой <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> также рассмотрено обращение ООО «ТК ТюменьАгро» о несогласии с действиями правоохранительных органов, нарушений порядка проведения контрольного мероприятия не выявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> старшим следователем Тюменского межрайонного следственного отдела следственного управления <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO12">ФИО12</span>, по результатам рассмотрения материал проверки по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КРСП <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вышеуказанным постановлением установлено следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> сотрудниками ФСБ РФ по <span class="Address2"><адрес></span>, при силовой поддержке сотрудников ОМОН, на территории ООО «ТК ТюменьАгро» проводилось оперативно-розыскное мероприятие с целью выявления нарушений миграционного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Врио командира отряда особого назначения «Вепрь» Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, выделена мобильная группа в количестве 17 сотрудников ОМОН для осуществления силовой поддержки и сопровождения сотрудников РУ ФСБ России по <span class="Address2"><адрес></span> при проведении оперативно-розыскного мероприятия на территории ООО «ТК ТюменьАгро».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведения специального мероприятия, действия сотрудников ОМОН «Вепрь» Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <span class="Address2"><адрес></span> соответствовали их должностному регламенту, а также требованиям Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 266-ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ», факт превышения должностных полномочий не установлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ч.9 ст.226 КАС РФ указано, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, соблюдены ли сроки обращения в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что событием, послужившим поводом для обращения в суд, с которым административный истец связывает нарушение своих прав, является проведение <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> сотрудниками <span class="Address2"><адрес></span> при силовой поддержке сотрудников ОМОН, оперативно-розыскного мероприятия, в ходе которого указанными сотрудниками, по мнению административного истца, нарушено законодательство РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, с настоящим административным иском за защитой нарушенных <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> прав, ООО «ТК ТюменьАгро» обратилось лишь <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом с достоверностью установлен факт попуска административным истцом срока на обращение в суд за защитой нарушенного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из совокупности установленных обстоятельств, анализа вышеуказанных норм, принимая во внимание, что административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с заявленными требованиями, а также учитывая, что административный истец не просил о восстановлении пропущенного процессуального срока, при таких обстоятельствах, наличествуют основания для отказа административному истцу в удовлетворении требований административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">руководствуясь ст. ст. 179 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «ТК ТюменьАгро» к <span class="FIO16">ФИО16</span> о признании незаконными действия сотрудников, принесении публичных извинений, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья /подпись/ Э.В. Яковлева</p></span>