Дело № 12-207/2025
Центральный районный суд г. Тюмени
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№12-207/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Тюмень 18 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ильина А.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, Мильченко Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу <span class="FIO3">Мильченко Н.В.</span>, <span class="others2"><данные изъяты></span> на постановление <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, вынесенное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Административной комиссией <span class="others3"><данные изъяты></span> <span class="Address2"><адрес></span> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с постановлением <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией <span class="others4"><данные изъяты></span> АО <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Мильченко Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанным постановлением Мильченко Н.В. не согласилась, в жалобе просит применить положения малозначительности совершенного административного правонарушения, поскольку обязанность по оплате парковочного места ею исполнена, однако с нарушением даты оплаты. По причине оперативного медицинского вмешательства, согласно рекомендации врача она принимала лекарственные препараты у которых в качестве побочного действия указана «сонливость», в связи с чем, оплату за парковку осуществила <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Просит учесть отсутствие признаков злостности, пренебрежительности или явной недобросовестности, которые свидетельствовали бы о существенной угрозе охраняемым общественным правоотношениям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебное заседание представитель Административной комиссии <span class="others5"><данные изъяты></span> <span class="Address2"><адрес></span> не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, при таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании Мильченко Н.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила жалобу удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, судья находит основания для отмены постановления <span class="Nomer2">№</span> о назначении административного наказания, вынесенного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Административной комиссией <span class="others6"><данные изъяты></span> <span class="Address2"><адрес></span> в отношении Мильченко Н.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, при рассмотрении дела Административной комиссией <span class="others7"><данные изъяты></span> <span class="Address2"><адрес></span> установлено, что в период времени с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 10:05:33 по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 11:11:44 по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (четная и нечетная стороны, от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span>) (координаты: широта <span class="Nomer2">№</span>, долгота <span class="Nomer2">№</span>) собственник транспортного средства марки «<span class="others8"><данные изъяты></span>» государственный регистрационный знак «<span class="Nomer2">№</span> регион, Мильченко Н.В. нарушила правила пользования парковкой общего пользования, установленные органами местного самоуправления <span class="Address2"><адрес></span> в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <span class="Address2"><адрес></span>, без внесения платы. Своими действиями Мильченко Н.В., являющаяся собственником транспортного средства, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «<span class="others9"><данные изъяты></span>» (свидетельство о поверке № <span class="Nomer2">№</span>, действительное до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (четная и нечетная стороны, от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в <span class="Address2"><адрес></span>, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, п. 5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п. 5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах пункта 5.3 Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <span class="Address2"><адрес></span>, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям из ОГИБДД УМВВД России по <span class="Address2"><адрес></span>, Мильченко Н.В. является собственником транспортного средства «<span class="others10"><данные изъяты></span>», государственный регистрационный знак «<span class="Nomer2">№</span> регион.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение доводов жалобы Мильченко Н.В. представлены: справка по операции ПАО <span class="others11"><данные изъяты></span>» и скриншоты из мобильного приложения «<span class="others12"><данные изъяты></span>», согласно которым Мильченко Н.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> произведена оплата услуги платной парковки в сумме <span class="others13"><данные изъяты></span>; выписка их медицинской карты АО МСЧ «<span class="others14"><данные изъяты></span>» на имя Мильченко Н.В. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что заявителем были осуществлены действия по оплате парковки транспортного средства с нарушением времени оплаты, что подтверждается показаниями Мильченко Н.В., данными в судебном заседании и представленными документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушение правил оплаты парковки приравнивается к отсутствию оплаты и свидетельствует о том, что размещение указанного транспортного средства на платном парковочном месте не было оплачено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что оплата за парковочное место не была произведена надлежащим образом, Мильченко Н.В. обосновано была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, поскольку допустила размещение транспортного средства с нарушением оплаты на парковке, используемой на платной парковке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, вышеуказанные обстоятельства оплаты парковки и представленные заявителем в подтверждение документы свидетельствуют об обстоятельствах для признания совершенного Мильченко Н.В. административного правонарушения малозначительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу закона малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом, малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что данных о возникновении в результате правонарушения существенной угрозы охраняемым общественным интересам граждан, обществу и государству, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая отсутствие у Мильченко Н.В. умысла на причинение государству материального ущерба и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а также отсутствие какой-либо угрозы для личности, общества, государства, особо тяжелых последствий и существенного вреда, в результате противоправных действий заявителя, а также, учитывая позицию лица, привлеченного к административной ответственности, обстоятельства данного дела в их совокупности, с учетом принципа соразмерности наказания характеру допущенного нарушения и степени наступивших общественно опасных последствий, а также личности заявителя, её имущественного положения, судья считает, что хотя совершенное Мильченко Н.В. деяние формально и содержит признаки административного правонарушения, но по своему характеру в данном случае не причинило существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и по существу является малозначительным, в связи с чем, полагает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить Мильченко Н.В. от административной ответственности.</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание изложенное, судья считает, что постановление <span class="Nomer2">№</span> о назначении административного наказания, вынесенное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Административной комиссией <span class="others15"><данные изъяты></span> <span class="Address2"><адрес></span> в отношении Мильченко Н.В. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с малозначительностью административного правонарушения.</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановление <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией <span class="others16"><данные изъяты></span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO4">Мильченко Н.В.</span> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO5">Мильченко Н.В.</span> освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Центральный районный суд <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.С. Ильина</p></span>