Дело № 2а-6378/2025 ~ М-3776/2025

Центральный районный суд г. Тюмени

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 03.06.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело № 2а-6378/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Тюмень&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;26 августа 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Центральный районный суд г. Тюмени в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Слюсарева А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Голошубиной В.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Асадова <span class="FIO11">Э.И. </span> к УВМ УМВД России по Тюменской области, УМВД России по Тюменской области, инспектору по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Тюменской области Шахову Ю.В. об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданин Республики <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> Асадов Э.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по Тюменской области об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, снятии ограничения на въезд на территорию РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении административного истца УМВД России по Тюменской области в соответствии с подпунктом 2 ч.1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации. Административный истец полагает, что названное решение нарушает его права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание административный истец Асадов Э.И. не явился, его представитель Гусакова Е.М. в суде административный иск поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России по Тюменской области Петрова Е.Н. с административным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, представила письменные возражения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики УВМ УМВД России по Тюменской области, инспектор по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Тюменской области Шахова Ю.В. в судебное заседание не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 статьи 27 Закона № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина принималось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судами установлено, что постановлением Заместителя начальника Управления-начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Тюменской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившим в законную силу, гражданин Республики <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> Асадов Э.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Асадов Э.И. покинул территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года в отношении административного истца УМВД России по Тюменской области в соответствии с подпунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение <span class="Nomer2">№</span> о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации на срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение о неразрешении гражданину Республики <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> Асадову Э.И. въезда в Российскую Федерацию является законным и обоснованным, принятым в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и в пределах полномочий государственного органа</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд считает, что решение представляет из себя адекватные меры государственного реагирования на допущенные административным истцом нарушения законодательства Российской Федерации, признаками формальности не обладает, чрезмерным или неоправданным вмешательством государства в жизнь заявителя не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Семейное положение административного истца, наличие у иностранного гражданина иных родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не является безусловным основанием для признания незаконным оспариваемого решения о неразрешении въезда, поскольку не освобождает данного иностранного гражданина от соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их неисполнение, а также не обеспечивает бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, прав административного истца не нарушает, в связи с чем в удовлетворении административного иска необходимо отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 13, 14, 62, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного иска Асадову <span class="FIO12">Э.И. </span> к УВМ УМВД России по Тюменской области, УМВД России по Тюменской области, инспектору по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Тюменской области Шахову Ю.В. об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 10.09.2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;А.А. Слюсарев</p></span>

Основная информация

УИД дела: 72RS0025-01-2025-006196-64
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 26.08.2025
Судья: Слюсарев А.А.
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Прочие дела по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (гл. 22 КАС РФ). → Об оспаривании решения об ограничении въезда в Российскую Федерацию

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Асадов Эльнур Ильгар оглы
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Инспектор по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по ТО майор полиции Шахова Ю.В
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: УМВД России по ТО
ИНН: 7202058817
ОГРН: 1037200609038
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Управление по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области

Движение дела

03.06.2025 16:21

Регистрация административного искового заявления

03.06.2025 17:08

Передача материалов судье

04.06.2025 12:07

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
04.06.2025 12:08

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

04.07.2025 09:40

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Рассмотрение дела начато с начала
04.07.2025 09:49

Рассмотрение дела начато с начала

19.08.2025 09:30

Судебное заседание

Результат: Объявлен перерыв
26.08.2025 16:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
10.09.2025 09:04

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

19.09.2025 09:05

Вынесено определение о назначении с.з. (после вынесения решения) для совершения процессуальных действий по инициативе суда

16.10.2025 15:50

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение (определение)

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ИСТЕЦ
Вышестоящий суд: Тюменский Областной Суд

Движение жалобы

09.10.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

13.10.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
13.10.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 07.11.2025
11.11.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию