Дело № 12-13/2025
Ялуторовский районный суд Тюменской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">72MS0041-01-2024-005995-71</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело №12-13/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Ялуторовск 11 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе главного государственного инспектора отдела госконтроля водных биологических ресурсов и среды их обитания по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO2">ФИО2</span> на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ялуторовского судебного района <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Курманова Рафаэля Борисовича, родившегося <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="others2"><данные изъяты></span>, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, фактически проживающего по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 26 декабря 2024 года Курманов Р.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На указанное постановление главным государственным инспектором отдела госконтроля водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области <span class="FIO2">ФИО2</span> (далее также должностное лицо <span class="FIO2">ФИО2</span>) подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение, в связи с тем, что при вынесении постановления мировым судьей не решен вопрос о применении, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ дополнительного вида наказания как конфискация орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Курманов Р.Б. и представитель отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, к назначенному времени не явились, в связи с чем, судебное разбирательство проведено в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 названного Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №646 от 30 октября 2020 года, при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, Курманов Р.Б. в 10 часов 35 минут 04 декабря 2024 года находясь на реке Тобол в 1 км. от г. Ялуторовск Тюменской области, не имея разрешения на вылов (добычу) ВБР, занимался ловлей рыбы, используя в качестве орудия лова косынку из лески (мононити) длиной полотна 2 м, высотой 2 м., с ячеей 45 мм, в количестве 1 шт., чем нарушил пункты 35.1, 35.1.1 и 35.2. Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №646 от 30 октября 2020 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактические обстоятельства вмененного Курманову Р.Б. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении НО №185462 от 04 декабря 2024 года (л.д.1-2); протоколом изъятия от 04 декабря 2024 года, согласно которому у Курманова Р.Б. изъята косынка из лески (мононити) (л.д.4-5); планом схемой места совершения правонарушения (л.д.7); фото-таблицей изъятой косынки (л.д.9); квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение Т01-151/2024-05 от 05 декабря 2024 года, согласно которой изъятая косынка из лески передана на ответственное хранение (л.д.13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совершенное Курмановым Р.Б. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несмотря на то, что в постановлении суда первой инстанции отсутствует указание на пункты Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №646 от 30 октября 2020 года, которые были нарушены Курмановым Р.Б., судья апелляционной инстанции считает, что это является недостатком, но не существенным нарушением процессуального законодательства, которое может быть восполнено при рассмотрении настоящей жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление мировым судьей, содержит указание на нарушение п.35.1, 35.1.1, 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №646 от 30 октября 2020 года, об использовании орудия лова – косынки из лески, что также отражено в постановлении мирового судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В постановлении, при изложении установленных обстоятельств, мировой судья указал достаточные признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что данное дело рассмотрено полно, объективно, нормы права нарушены не были, вина Курманова Р.Б. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме, а наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в соответствии с санкцией данной статьи, оснований для отмены судебного постановления не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия Курманова Р.Б. квалифицированы по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, является соразмерным содеянному и отвечает принципам справедливости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок давности привлечения Курманова Р.Б. к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы, не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, постановление суда первой инстанции подлежит изменению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном ст.27.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 декабря 2024 года после непосредственного обнаружения должностным лицом административного органа достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, на месте данного события у Курманова Р.Б. были изъяты орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: косынка из лески (мононити), длина 2 м, высота 2 м., ячеей 45 мм. (л.д.4-5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе производства по делу Курманов Р.Б. заявлял, что указанная сеть принадлежат ему. Материалами дела данное утверждение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не опровергается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.3 ст.26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалы дела свидетельствуют о том, что изъятое у Курманова Р.Б. орудие лова - косынка из лески (мононити) находится на ответственном хранении в отделе государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Нижнеобского ТУ Росрыболовства (л.д.13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей вопрос об изъятой у Курманова Р.Б. косынки из лески (мононити), длиной 2 м, высотой 2 м., ячеей 45 мм, не был разрешен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста суд выносит решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка №1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 26 декабря 2024 года подлежит изменению, и изъятая на основании протокола об изъятии от 04 декабря 2024 года косынка из лески (мононити) подлежит возвращению Курманову Р.Б.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 26 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Курманова Рафаэля Борисовича - изменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изъятую на основании протокола об изъятии от 04 декабря 2024 года косынку из лески (мононити), длиной 2 м., высотой 2 м., ячеей 45 мм. - возвратить Курманову Рафаэлю Борисовичу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Главного государственного инспектора отдела государственного контроля, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области <span class="FIO2">ФИО2</span> - удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><данные изъяты> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><данные изъяты></span></p></span>