Дело № 2а-307/2025 ~ М-169/2025
Ялуторовский районный суд Тюменской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">№ 2а-307/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">72RS0028-01-2025-000231-49</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">г. Ялуторовск 20 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи: Солодовника О.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре: Девятковой А.Л.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора: Шайкиной А.М.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-307/2025 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Ульянову Алексею Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Административный истец Межмуниципальный отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее – МО МВД России «Ялуторовский», административный истец) обратился в суд с административным иском к Ульянову А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.6-9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что Ульянов А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 03 августа 2018 года, согласно которому административный ответчик был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом Г части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 14 августа 2024 года Ульянов А.А. был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 07 июня 2024 года в отношении Ульянова А.А. был установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны); запрета выезда за пределы территории г. Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области; являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Ульянов А.А. по месту жительства характеризуется посредственно, он привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. С целью недопущения совершения новых административных правонарушений и преступлений, формирования у административного ответчика правопослушного поведения, ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда первой инстанции по заключению прокурора Шайкиной А.М. имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский», административный ответчик Ульянов А.А. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 03 августа 2018 года, Ульянов А.А., <span class="Data1">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом Г части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. Зачтено в срок назначенного наказания Ульянову А.А. время содержания под стражей с 24 июня 2018 года по 02 августа 2018 года включительно, в том числе по этим же правилам время содержания под стражей до вступления приговора в законную силу (л.д.18-24).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившим в законную силу решением Ишимского городского суда Тюменской области от 07 июня 2024 года в отношении Ульянова А.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Ульянову А.А. установлены административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрещено посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны); запрещен выезд за пределы территории г. Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области; возложены обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.25-30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data1">ДД.ММ.ГГГГ</span> года Ульянов А.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. В местах лишения свободы находился с 24 июня 2018 года по 23 декабря 2020 года и с 05 октября 2023 года по 14 августа 2024 года (л.д.31-32).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ульянов А.А. предупреждался об установленных в отношении него административных ограничениях, ознакомился с обязанностями поднадзорного лица (л.д.33-34, 35).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="Nomer1">№</span> по делу об административном правонарушении от 16 декабря 2024 года Ульянов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Из данного постановления усматривается, что Ульянов А.А. в течение трех дней не уведомил орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, о трудоустройстве (л.д.36-37).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="Nomer1">№</span> по делу об административном правонарушении от 13 января 2025 года Ульянов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Из данного постановления усматривается, что Ульянов А.А. 03 января 2025 года в 22 час. 40 мин. не допустил сотрудников МО МВД России «Ялуторовский» в жилое помещение, являющееся фактическим местом жительства по адресу: г. Ялуторовск, ул. Красноармейская, д. 2 (л.д.38).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По справке – характеристике на Ульянова А.А., по месту жительства последний характеризуется посредственно. В злоупотреблении спиртными напитками в быту не замечен. Замечен в употреблении наркотических веществ. Жалобы от соседей не поступали. Привлекался к уголовной и административной ответственности. Трудоустроен, проживает на официальный заработок. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Ялуторовский» как лицо в отношении которого установлен административный надзор (л.д.39, 40).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как предусмотрено статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (пункты 30, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом изложенных выше положений закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass3">Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass3">Учитывая, что административный ответчик является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, находящимся под административным надзором, при этом в период с 16 декабря 2024 года по 03 января 2025 года, то есть в течение одного года со дня совершения первого административного правонарушения, Ульянов А.А. два раза привлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (Административные правонарушения против порядка управления), суд приходит к выводу, что заявление МО МВД России «Ялуторовский» о дополнении ранее установленных Ульянову А.А. административных ограничений подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass3">При дополнении ранее установленных административных ограничений суд соглашается с предложенными ограничениями, поскольку они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание, что 2 раза Ульянов А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно не уведомил орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, о трудоустройстве, а также не допустил сотрудников МО МВД России «Ялуторовский» в жилое помещение, являющееся фактическим местом жительства. Изложенное административным истцом административное ограничение несоразмерно не ограничивает права Ульянова А.А. на труд, получение образования, медицинской помощи, в связи с чем его следует удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass3">Руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Ульянову Алексею Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отменить Ульянову Алексею Александровичу, <span class="Data1">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженцу гор. Ялуторовска Тюменской области (паспорт <span class="Nomer1">№</span>), ранее установленное решением Ишимского городского суда Тюменской области от 07 июня 2024 года административное ограничение в виде возложения обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнить Ульянову Алексею Александровичу, <span class="Data1">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженцу гор. Ялуторовска Тюменской области (паспорт <span class="Nomer1">№</span>), ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 07 июня 2024 года административные ограничения следующим административным ограничением:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- возложить обязанности являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 20 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2"><данные изъяты></span></p></span>