Дело № 8Г-11517/2025 [88-12149/2025]
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (Челябинская область)
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 72RS0007-01-2025-000013-70</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 88-12149/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">мотивированное определение</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">составлено 29 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Челябинск 18 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Козиной Н.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судей Терешиной Е.В., Жуковой Н.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-86/2025 по иску Сабурова Игоря Олеговича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении периодов работы в страховой стаж,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области на решение Голышмановского районного суда Тюменской области от 12 февраля 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Терешиной Е.В. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, объяснения Сабурова И.О. и его представителя Григорьева Д.Г., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сабуров И.О. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее по тексту - ОСФР по Тюменской области) о признании незаконным решения в части расчетов специального стажа, включении в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 23 февраля 1994 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 31 декабря 2004 года, с 03 января 2005 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 30 июня 2008 года, с 01 июля 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 10 января 2009 года по 18 декабря 2012 года, с 20 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 27 декабря 2012 года по 05 июня 2013 года, с 08 июня 2013 года по 29 января 2014 года, с 01 февраля 2014 года по 14 февраля 2014 года, с 17 февраля 2014 года по 18 февраля 2014 года, с 20 февраля 2014 года по 18 апреля 2014 года, с 01 июля 2014 года по 30 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 15 января 2015 года, с 17 января 2015 года по 18 февраля 2015 года, с 20 февраля 2015 года по 05 марта 2015 года, с 07 марта 2015 года по 29 марта 2015 года, с 31 марта 2015 года по 27 декабря 2015 года, с 01 января 2016 года по 28 января 2016 года, с 30 января 2016 года по 23 февраля 2016 года, с 25 февраля 2016 года по 30 марта 2016 года, с 01 апреля 2016 года по 30 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 31 декабря 2023 года в должности монтера пути в Путевой машинной станции № 170 Свердловской дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту - пути филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее по тексту - ПМС-170 Свердловской дирекции по ремонту пути) и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Голышмановского районного суда Тюменской области от 12 февраля 2025 года исковые требования удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение ОСФР по Тюменской области № 1 от 30 октября 2024 года, в части расчетов специального стажа Сабурова Игоря Олеговича на 24 июля 2024 года признано незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На ОСФР по Тюменской области возложена обязанность включить в страховой стаж Сабурова И.О., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорные периоды работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На ОСФР по Тюменской области возложена обязанность назначить Сабурову И.О. страховую пенсию с 18 августа 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 апреля 2025 года решение Голышмановского районного суда Тюменской области от 12 февраля 2025 года оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области ставит вопрос об отмене решения Голышмановского районного суда Тюменской области от 12 февраля 2025 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 апреля 2025 года, ссылаясь на их незаконность.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">От Сабурова И.О. наа кассационную жалобу поступили письменные возражения.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, ПМС-170 Свердловской дирекции по ремонту пути, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. Определением суда от 28 августа 2025 года в удовлетворении ходатайства Сабурова И.О. об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи отказано. В соответствии со статьями 167, 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебных постановлений.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, Сабуров И.О., <span class="others2"><данные изъяты></span>, обратился с заявлением в ОСФР по Тюменской области 24 июля 2024 года о досрочном назначении страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением ОСФР по Тюменской области от 30 октября 2024 года Сабурову И.О. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 пункта 5 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости льготного стажа работы 12 лет 06 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки по льготным профессиям «монтер пути» на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов от 02 октября 2024 года, выданной ПМС №170 структурного подразделения Свердловской дирекции по ремонту пути структурного подразделения центральной дирекции пути филиала ОАО «РЖД», следует, что Сабуров И.О. работал с 23 февраля 1994 года монтером пути 1-4 разряда звеносборочной базы станции Голышманово, участка монтажа рельсошпальной решетки № 1 Производственного участка станции Голышманово, участка сборки, разборки рельсошпальной решетки, производственной базы № 2 (станция Голышманово), участка ремонта и демонтажа старогодной рельсошпальной решетки производственной базы №1 (станция Голышманово), с 01 января 2024 года по настоящее время – монтером пути четвертого разряда на участке демонтажа и сборке старогодной рельсошпальной решетки производственной базы №1 (станция Голышманово). Льготный стаж составил 9 месяцев 10 дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справок структурного подразделения Свердловской дирекции Управления движением Свердловской железной дороги в период с 1991 года по 2018 год и с 12 декабря 2021 года участки дороги: станция Свердловск, станция Войновка, станция Смычка - станция Войновка, станция Называевская, станция Сургут, станция Тобольск, станция Вагай - станция Называевская, относятся к участкам с интенсивным движением поездов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Свидетель <span class="others3"><данные изъяты></span> А.Б. в суде первой инстанции пояснил, что он работает вместе с истцом Сабуровым И.О. в ПМС-170 Свердловской дирекции по ремонту пути, работают монтерами пути, занимаются ремонтом путей. Работа заключается в том, что предоставляется «окно», это перерыв между движением поездов на несколько часов, за это время нужно снять старый путь и положить новый. Работают при любых погодных условиях, на различных участках, в том числе и с интенсивным движением поездов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Свидетель <span class="others4"><данные изъяты></span> А.Н. в суде первой инстанции пояснил, что работает с Сабуровым И.О. в одной бригаде в ПМС-170 Свердловской дирекции по ремонту пути, занимаются ремонтом путей, работа очень тяжелая, работают при любых погодных условиях, меняют старые пути на новые, при этом во время проведения работ по соседним путям может проезжать поезд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Сабуров И.О. в судебном заседании суда первой инстанции пояснил, что они работали на всех участках железной дороги, в том числе и с интенсивным движением поездов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в страховой стаж спорных периодов, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 года № 286, постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», исходил из того, что в спорные периоды Сабуров И.О. работал в должности монтера пути постоянно в течение полного рабочего дня на участке дороги, классифицирующейся как участок с интенсивным движением поездов, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом включения в страховой стаж Сабурова И.О. спорных периодов работы, суд первой инстанции пришел к выводу о возникновении у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необходимости назначения пенсии с 18 августа 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с выводами суда первой инстанции, с которыми согласился суд апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 (далее по тексту - Список № 272).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с указанном Списком № 272, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений самого Сабурова И.О. следует, что он в спорный период работал на всех участках железной дороги, в том числе и на участках железной дороги с интенсивным движением поездов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Занятость на перечисленных видах работ должна быть подтверждена справкой железнодорожного предприятия, содержащей сведения о закреплении рабочего к определённому участку железной дороги, на котором осуществлялось интенсивное движение поездов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суды не учли, что представленная в материалы дела справка № 22 от 02 октября 2024 года, выданная филиалом ОАО «РЖД» Центральной дирекцией по ремонту пути структурным подразделением Свердловской дирекцией по ремонту пути структурным подразделением ПМС № 170, подтверждает факт работы Сабурова И.О. в вышеуказанные спорные периоды в должности монтера пути на различных участках железной дороги, однако в данной справке указано, что характер фактически выполняемой работы Сабурова И.О. в должности монтер пути: льготный стаж составил 9 месяцев 10 дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы по пункту 5 части настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (дополнительный тариф).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, страхователем дополнительный тариф в отношении Сабурова И.О. уплачен только за период с января 2024 года по сентябрь 2024 года, в связи с чем выводы судов о наличии оснований для включения всех спорных периодов работы после 01 января 2013 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основаны на неправильном применении норм, регулирующих спорные правоотношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее Порядок от 31 марта 2011 года № 258н).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка от 31 марта 2011 года № 258н).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 13 Порядка от 31 марта 2011 года № 258н).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01 января 2015 года - части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда (подпункт 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 81 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судами также не учтено, что основная часть периода работы Сабурова И.О. имела место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (12 ноября 1999 года), однако с кодом льготы 27-5 отражен лишь период с 19 апреля 2014 года по 30 июня 2014 года в должности монтера пути станции Голышманово, иные спорные периоды работы отражены работодателем в индивидуальном персонифицированном учете без кода особых условий труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, работодатель не подтверждает льготный характер работы за весь спорный период.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из системного толкования приведенных норм права, рассматривая требование о включении в специальный стаж спорных периодов работы истца, принимая во внимание, что в трудовой книжке особые условия труда Сабурова И.О. не отражены, сведения о трудовой деятельности представлены в пенсионный орган без кода особых условий труда работодателем, являющимся действующим юридическим лицом, в справке работодатель льготный характер за весь спорный период не подтверждает, справка железнодорожного предприятия, содержащая сведения о закреплении Сабурова И.О. к определённому участку железной дороги, на котором осуществлялось интенсивное движение поездов, в материалы дела не представлено, в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страхователем дополнительный тариф в отношении Сабурова И.О. уплачен только за период с января 2024 года по сентябрь 2024 года, в связи с чем признание судебными инстанциями необоснованным учет пенсионным органом при принятии оспариваемого решения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и в справке работодателя, не подтвердившего особый характер трудовой деятельности истца за весь спорный период и право на досрочное пенсионное обеспечение, является ошибочным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы кассационной жалобы ответчика о несогласии с выводами судов о включении спорных периодов работы истца ввиду их неподтвержденности работодателем и отсутствии уплаты страхователем дополнительного тарифа в отношении Сабурова И.О., суд кассационной инстанции находит заслуживающими внимания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку работодатель истца ОАО «РЖД» является действующей организацией, не ликвидировано, то именно на данное общество, как на работодателя истца действующим законодательством возложена обязанность по представлению сведений в пенсионный орган за истца и оплате дополнительных взносов за работу в особых условиях труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках настоящего дела требований к ОАО «РЖД» относительно правомерности его действий по непредставлению в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о его льготном страховом стаже в спорный период истцом не предъявлено, пенсионный орган при наличии действующего работодателя лишен возможности самостоятельно откорректировать указанные сведения, а также решить вопрос о необходимости оплаты дополнительных взносов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец не лишен возможности обратиться с требованием к ОАО «РЖД» о возложении обязанности внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета, квалифицировать его работу в спорный период в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несмотря на то, что в решении суда первой инстанции приведены нормы материального права, регулирующие право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако названные выше юридически значимые обстоятельства в качестве таковых не определялись, в связи с чем решение суда об удовлетворении исковых требований является преждевременным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение положений части 2 статьи 56 и части 1 статьи 196, пункта 5 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права не устранил, формально подойдя к рассмотрению доводов апелляционной жалобы, необоснованно оставил решение суда первой инстанции без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом приведенного выше, решение суда первой инстанции и апелляционное определение нельзя признать законными, поскольку они приняты с нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, что согласно статье 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебных актов и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При новом рассмотрении дела суду следует разрешить исковые требования в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Голышмановского районного суда Тюменской области от 12 февраля 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 апреля 2025 года отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело направить на новое рассмотрение в Голышмановский районный суд Тюменской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>