Дело № 8Г-11122/2025 [88-11780/2025]

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (Челябинская область)

Гражданские дела - кассация

Поступило: 21.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 59RS0040-01-2024-004391-46</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 88-11780/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">мотивированное определение</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">составлено 18 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Челябинск&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;04 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Козиной Н.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;судей&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Жуковой Н.А., Руновой Т.Д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№ 2-265/2025 по исковому заявлению Мерзляковой Светланы Юрьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить страховую пенсию по старости,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе Мерзляковой Светланы Юрьевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 15 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуковой Н.А. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мерзлякова С.Ю. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее также - ОСФР по Пермскому краю, пенсионный орган) о включении в стаж работы по специальности периодов с 01 сентября 1993 года по 07 марта 1996 года, с 01 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года в должности музыкального руководителя в Сосновском детском саду, в специальный стаж периодов учебы в государственном профессиональном образовательном учреждении «Чайковский индустриальный колледж» (далее - ГПОУ «Чайковский индустриальный колледж») с 20 октября 2014 года по 25 октября 2014 года, с 08 декабря 2014 года по 16 декабря 2014 года, с 11 марта 2015 года по 25 марта 2015 года, с 05 ноября 2015 года по 19 ноября 2015 года, с 10 марта 2015 года по 24 марта 2015 года, с 28 ноября 2016 года по 17 декабря 2016 года, с 03 апреля 2017 года по 22 апреля 2017 года, с 09 октября 2017 года по 28 октября 2017 года, с 29 января 2018 года по 17 февраля 2018 года, установлении срока возникновения права на страховую пенсию, назначении пенсии с 12 октября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований указала, что 05 декабря 2023 года обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»). Решением пенсионного органа от 21 февраля 2024 года в ее специальный стаж не включены периоды работы в должности музыкального руководителя, поскольку за период с 01 сентября 1993 года по 07 марта 1996 года отсутствуют сведения о доле ставки; период работы с 01 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года не включен, поскольку работа осуществлялась на неполную ставку. Считала, что решение является незаконным, поскольку законодательство, действующее в спорные периоды, предусматривало осуществление педагогической деятельности в детских садах и садах-яслях. Указывала, что осуществляла педагогическую деятельность в дошкольном образовательном учреждении для детей, принята на работу музыкальным руководителем на полную ставку, на штатную должность полный рабочий день, проводила занятия не менее, чем в четырех группах. Полагала должность музыкального руководителя тождественной должности музыкального работника. Считала, что на правоотношения в спорный период распространяется действие Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, вступившего в силу 01 ноября 1999 года, которым предусмотрена должность музыкального руководителя. Указывала, что действовавшее на тот период времени законодательство, регулирующее спорные правоотношения, предусматривало включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в должности музыкального работника независимо от нормы выполнения педагогической нагрузки. Выполнение нормы рабочего времени за ставку заработной платы требовалось с 01 сентября 2000 года. В период с 2014 года по 25 мая 2018 года она проходила обучение по заочной форме в ГБПОУ «Чайковский индустриальный колледж» по квалификации воспитатель детей дошкольного возраста, период учебы подтвержден приказами о предоставлении учебных отпусков, во время учебы за ней сохранялась заработная плата, а также производились отчисления работодателем, поэтому учебные отпуска подлежат включению в специальный стаж. Считала, что её стаж, с учетом включения спорных периодов, составляет 27 лет 1 месяц 23 дня, то есть 25-летний стаж выработан ею по состоянию на 12 октября 2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Чайковского городского суда Пермского края от 03 февраля 2025 года на ОСФР по Пермскому краю возложена обязанность включить Мерзляковой С.Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 сентября 1993 года по 07 марта 1996 года, с 01 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года в должности музыкального руководителя в Сосновском детском саду, включить в специальный стаж Мерзляковой С.Ю. периоды учебы в ГПОУ «Чайковский индустриальный колледж»»: с 20 октября 2014 года по 25 октября 2014 года, с 08 декабря 2014 года по 16 декабря 2014 года, с 11 марта 2015 года по 25 марта 2015 года, с 05 ноября 2015 года по 19 ноября 2015 года, с 10 марта 2015 года по 24 марта 2015 года, с 28 ноября 2016 года по 17 декабря 2016 года, с 03 апреля 2017 года по 22 апреля 2017 года, с 09 октября 2017 года по 28 октября 2017 года, с 29 января 2018 года по 17 февраля 2018 года, всего 4 месяца 19 дней; установлена дата возникновения у Мерзляковой С.Ю. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 13 октября 2021 года; на ОСФР по Пермскому краю возложена обязанность назначить Мерзляковой С.Ю. пенсию с 13 октября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 15 мая 2025 года решение Чайковского городского суда Пермского края от 03 февраля 2025 года отменено в части возложения на ОСФР по Пермскому краю обязанности включить Мерзляковой С.Ю. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 сентября 1993 года по 07 марта 1996 года, с 01 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года в должности музыкального руководителя в Сосновском детском саду, установления даты возникновения права Мерзляковой С.Ю. на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложения обязанности на ОСФР по Пермскому краю досрочно назначить Мерзляковой С.Ю. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в указанной части принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе истец Мерзлякова С.Ю. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 15 мая 2025 года в части отмены решения Чайковского городского суда Пермского края от 03 февраля 2025 года о возложении обязанности на ОСФР по Пермскому краю включить Мерзляковой С.Ю. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 сентября 1993 года по 07 марта 1996 года, с 01 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года в должности музыкального руководителя в Сосновском детском саду, установлении даты возникновения права Мерзляковой С.Ю. на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности на ОСФР по Пермскому краю досрочно назначить Мерзляковой С.Ю. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», просит принять в указанной части новое судебное постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов жалобы истец указывает, что в вынесенном судом апелляционной инстанции судебном акте отсутствуют ссылки на нормы права, на основании которых сделан вывод о невозможности объединения двух разных вариантов исчисления стажа, иные основания для отмены решения суда не указаны, в апелляционном определении отсутствуют выводы о незаконности и необоснованности решения суда. Считает, что стаж работы подсчитан по законодательству, действующему в период выполнения работ, как это предусмотрено законодательством, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, объединение стажа по двум разным вариантам не допущено в связи с чем утверждение суда апелляционной инстанции о недопущении объединения стажа по двум разным вариантам произведено с нарушением указанного постановления Конституционного Суда Российской Федерации. Отмечает, что нормы действующего в период спорных правоотношений законодательства предусматривали осуществление педагогической деятельности в детских садах и садах-яслях. Полагает, что пенсия музыкальным руководителям назначается, как руководителям-воспитателям и воспитателям. При этом, выработка полной рабочей нормы, установленной на ставку заработной платы, в спорный период осуществления истцом педагогической деятельности не требовалось. Указывает, что должность музыкального руководителя тождественна должности музыкального работника и была предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, в связи с чем подлежит зачету в специальный стаж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу также заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено данным Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает необходимым отменить обжалуемое апелляционное определение в той части, в которой было отменено решение суда первой инстанции, в связи с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Как установлено судами и следует из материалов дела, Мерзлякова С.Ю. 05 декабря 2023 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решением от 21 февраля 2024 года № 240000004122/413906/23/175 Мерзляковой С.Ю. отказано в назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 25 лет).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно записям в трудовой книжке Мерзлякова С.Ю. с 01 сентября 1993 года принята на работу музыкальным руководителем на время декретного отпуска в Сосновский детский сад (приказ № 41 от 01 сентября 1993 года), 20 сентября 1995 года уволена переводом в Сосновскую сельскую администрацию по статье 29.5 Кодекса законов о труде Российской Федерации (передача учреждения) (приказ № 132 от 20 сентября 1995 года), 20 сентября 1995 года принята переводом музыкальным руководителем в Сосновский ясли-сад (распоряжение № 61 от 20 сентября 1995 года), 28 октября 1996 года уволена переводом в администрацию Сосновской с/территории музыкальным руководителем Сосновского детского сада на основании пункта 5 статьи 29 Кодекса законов о труде Российской Федерации (распоряжение № 87 а от 28 октября 1996 года), 29 октября 1996 года принята переводом музыкальным руководителем Сосновского детского сада (распоряжение № 87-б от 29 октября 1996 года), 10 января 1999 года Сосновский детский сад администрации Сосновской сельской территории реорганизован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад с. Сосново», 11 сентября 2007 года она уволена в порядке перевода в муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Сосново» (далее - МОУ «СОШ с. Сосново») (приказ № 22 от 11 сентября 2007 года), 12 сентября 2007 года принята переводом на должность музыкального руководителя по пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № 69 от 12 сентября 2007 года), 27 июля 2011 года МОУ «СОШ с.Сосново» переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с.Сосново» (далее - МБДОУ «СОШ с.Сосново»), 09 сентября 2015 года переведена на должность воспитателя (приказ № 36 от 08 сентября 2015 года), 22 сентября 2015 года переведена на должность музыкального руководителя (приказ № 54 от 22 сентября 2015 года, 14 октября 2019 года МБОУ «СОШ с. Сосново» реорганизовано путем присоединения к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа п.Прикамский» (далее - МБОУ «СОШ п.Прикамский»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Из представленной информации МБОУ «СОШ п. Прикамский» следует, что Мерзлякова С.Ю. принята на работу музыкальным руководителем на время декретного отпуска Солониковой Е.Е. на основании приказа № 41 от 01 сентября 1993 года. На основании приказа № 132 от 20 сентября 1995 года Мерзлякова С.Ю. в связи с закрытием Сосновского детского сада, как юридического лица, и перехода в Сосновскую сельскую администрацию уволена переводом по пункту 5 статьи 29 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 20 сентября 1995 года. На основании приказа № 188 от 05 ноября 1999 года Мерзлякова С.Ю. направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с 09 ноября 1999 года по 26 ноября 1999 года музыкального руководителя детского сада с. Сосново с сохранением заработной платы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В архиве Чайковского городского округа сведения о доле ставки (нагрузки) Мерзляковой С.Ю. по администрации Сосновского сельского поселения за 1993-1999 годы отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Из архивной справки от 02 мая 2023 года следует, что в документах фонда администрации Сосновского сельского поселения в расчетных ведомостях за 1993 год истец не значится, в расчетных ведомостях за 1994 год значится Мерзлякова С.Ю. музыкальным работником, при этом наименование ставки отсутствует, в расчетных ведомостях за 1995 год значится Мерзлякова С.Ю. воспитателем, наименование ставки отсутствует, в расчетных ведомостях за 1996 год значится Мерзлякова С. музыкальным работником, наименование ставки отсутствует, за 1997 год не значится, за 1998 год значится Мерзлякова С.Ю., наименование должности и ставки отсутствует, за 1999 год значится Мерзлякова С.Ю. – муз. (наименование ставки отсутствует), в расчетных ведомостях за 2000 год значится Мерзлякова С.Ю. муз.раб., наименование ставки отсутствует. Тарификационные списки на хранение не поступали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно архивной справке от 02 мая 2023 года в документах фонда Управления общего и профессионального образования имеются сведения в тарификационных списках на истца. Так, в тарификационных списках сельских учреждений и самостоятельных школ за 1995-1996 годы значится: на 01 сентября 1994 года Мерзлякова С.Ю. – учитель, на 01 марта 1995 года Мерзлякова С.Ю. - муз. работник, ст.1. В тарификационных списках сельских учреждений и самостоятельных школ за 1993 год, 1996-2000 годы Мерзлякова С.Ю. не значится. Тарификационные списки и лицевые счета по Сосновскому детскому саду за 1993 год, а также 1996-2000 годы на хранение в архив Чайковского городского округа не поступали. В лицевых счетах за период с 1998 года по 2000 год Мерзляковой С.Ю. указана должность: муз., отработанные смены указаны за период с сентября по декабрь 1998 года, с января по май 1999 года, с августа по декабрь 1999 года, с января по май 2000 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В документах фонда администрации Сосновского сельского поселения имеются сведения о заработной плате истца: за 1994 год, за период с января 1995 года по июнь 1995 года, за 1993 год в лицевых счетах по начислению заработной платы не значится, за сентябрь 1995 года заработок истца составил 10 957 руб., за октябрь - 209 881 руб., за ноябрь - 272 463 руб., за декабрь - 242 190 руб., за январь 1996 года - 354 431 руб., за февраль -1134015 руб. Сведения о выплатах единовременного характера отсутствуют, отчисления не производились. Имеются сведения о заработной плате истца за 1999 и 2000 годы. Штатное расписание Сосновского детского сада в МБОУ «Архив Чайковского городского округа» не поступало. Данные о заработной плате, лицевые счета, штатные расписания в МБОУ «СОШ п. Прикамский» отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В документах архива МБОУ «СОШ п. Прикамский» по личному составу имеются сведения о трудовой деятельности истца, а именно: предоставлен очередной отпуск музыкальному работнику детского сада Мерзляковой С.Ю. с 01 августа 1994 года за 1993 -1994 годы, с 01 июня 1995 года музыкальному работнику ясли-сада Мерзляковой С.Ю. за 1994-1995 годы, музыкальному руководителю дошкольного учреждения Мерзляковой С.Ю. очередной отпуск за 1998-1999 годы с 27 мая 1999 года по 25 июня 1999 года, очередной отпуск за 1999-2000 годы музыкальному работнику детского сада Мерзляковой С.Ю. с 01 июня 2000 года по 13 июня 2000 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Мерзляковой С.Ю. присвоена квалификация - воспитатель детей дошкольного возраста по специальности дошкольное образование на основании решения Государственной экзаменационной комиссии от 23 мая 2018 года, что подтверждается дипломом ГБПОУ «Чайковский индустриальный колледж».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Истцу предоставлялись ученические отпуска в МБОУ «СОШ п.Прикамский» в периоды с 20 октября 2014 года по 25 октября 2014 года – 6 дней (приказ № 43 от 17 октября 2014 года), с 08 декабря 2014 года по 16 декабря 2014 года – 9 дней (приказ № 56 от 04 декабря 2014 года), с 11 марта 2015 года по 25 марта 2015 года -15 дней (приказ № 03 от 04 марта 2015 года), с 05 ноября 2015 года по 19 ноября 2015 года – 15 дней (приказ № 8 от 02 ноября 2015 года), с 10 марта 2016 года по 24 марта 2015 года – 15 дней (приказ № 10 от 03 марта 2016 года), с 28 ноября 2016 года по 17 декабря 2016 года – 20 дней (приказ № 82 от 28 ноября 2016 года), с 03 апреля 2017 года по 22 апреля 2017 года – 20 дней (приказ № 16 от 31 марта 2017 года), с 09 октября 2017 года по 28 октября 2017 года - 20 дней (приказ № 66 от 09 октября 2017 года), с 29 января 2018 года по 17 февраля 2018 года - 19 дней (приказ № 03 от 24 января 2018 года). В периоды учебных отпусков за Мерзляковой С.Ю. сохранялась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд России, что подтверждается справкой № 01-61 от 11 ноября 2024 года, имеющимися в материалах дела приказами о предоставлении учебных отпусков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 19 августа 1998 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы в Сосновском детском саду, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 1 статьи 8, пункта 19 части 1, частей 2-4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подпункта «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 23 июня 2003 года № 39 «Об установлении тождества наименования должности «Музыкальный работник» наименованию должности «Музыкальный руководитель», постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 года №70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, исходил из того, что в спорные периоды с 01 сентября 1993 года по 07 марта 1996 года, с 01 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года истец занимала должность музыкального руководителя в Сосновском детском саду, осуществляла педагогическую деятельность, то есть занимала должность, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии, следовательно, данные периоды работы истца должны быть включены в льготный стаж для досрочного назначения пенсии, с учетом установления тождества наименований должностей музыкального работника и музыкального руководителя. Факт работы истца в спорные периоды в Сосновском детском саду музыкальным руководителем подтвержден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также судом первой инстанции указано со ссылкой на пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункт 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы в спорные периоды до 01 сентября 2000 года не требовалось. Доказательств обратного (работы истца на неполную ставку) суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Разрешая спор о включении в специальный стаж периодов учебных отпусков, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что истцу в период работы предоставлялись дополнительные отпуска в связи с её обучением в учреждении среднего профессионального образования, за ней во время таких отпусков сохранялась заработная плата и уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, соответственно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда по учебным отпускам, но не согласился с выводами относительно возможности включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 сентября 1993 года по 07 марта 1996 года, с 01 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года в должности музыкального руководителя в Сосновском детском саду и соответственно установленной даты возникновения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложением обязанности назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 13 октября 2024 года, указав о неправильном применении норм материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отменяя решение суда в указанной части и принимая новое решение об отказе в удовлетворении этих исковых требованиях, суд апелляционной инстанции сослался на положения пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подпункта «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», и указал, что при обращении граждан за назначением досрочной страховой пенсии выбирается один наиболее выгодный вариант исчисления стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учётом норм действующего законодательства, наиболее выгодным вариантом исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для истца является вариант - по законодательству, действовавшему в период выполнения работы, в связи с чем периоды работы истца с 01 сентября 1993 года по 07 марта 1996 года, с 01 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года в должности музыкального руководителя в Сосновском детском саду не могут быть включены в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Продолжительность специального стажа Мерзляковой С.Ю. по данному варианту исчисления по состоянию на 04 декабря 2023 года составляла 22 года 2 месяца 27 дней, в соответствии с решением суда подлежат включению в специальный стаж истца 4 месяца 19 дней (учебные отпуска), поэтому суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что по состоянию на 15 мая 2025 года у истца отсутствует специальный стаж продолжительностью 25 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда апелляционной инстанции в обжалуемой части, поскольку они сделаны на неполно выясненных обстоятельствах, при неправильном применении норм материального права и с нарушением норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому Федеральному закону).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 этой статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом «м» пункта 1 этого постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», (далее – Список 1999 года) с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечнем 1959 года были предусмотрены детские учреждения - детские сады и объединенные ясли-сады и должности руководителей-воспитателей, воспитателей, однако должность музыкальный работник в нем прямо не указана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Министра просвещения СССР от 31 декабря 1971 года № 103 о типовых штатах детских дошкольных учреждений в дошкольных учреждениях была предусмотрена должность музыкального руководителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 раздела 1 Разъяснений Госкомтруда СССР от 17 мая 1960 года № 19 «О порядке применения Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397) по указанному Перечню пенсии следует назначать: в детских садах и объединенных яслях-садах педагогам-воспитателям, педагогам, педагогам-руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) - как руководителям-воспитателям и воспитателям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Инструктивным письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года № 1-63-И в детских садах и объединенных яслях-садах пенсии за выслугу лет педагогам-воспитателям, педагогам, педагогам-руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) назначались как руководителям-воспитателям и воспитателям (предусмотренным указанным Перечнем). При это требований о выработке полной нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, к педагогическим работника не предъявлялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список 1991 года не предусматривал музыкальных руководителей (музыкальных работников), однако в соответствии с пунктом 3 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утратившим силу с 01 октября 1993 года, за другими педагогическими работниками (должности которых не включены в Список 1991 года) сохранялись условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, работа в качестве музыкального руководителя в детском саду подлежала включению в специальный стаж по нормам вышеуказанных нормативных актов без учета выработки нормы педагогической нагрузки до 01 октября 1993 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Впервые должность музыкального руководителя была предусмотрена Списком 1999 года, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, в данный Список включены также дошкольные образовательные учреждения, в том числе детский сад.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в период с 01 октября 1993 года по 01 ноября 1999 года законодателем не был урегулирован порядок включения работы в качестве музыкального руководителя в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный пробел в законодательстве был устранен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в соответствии с пунктом 5 которых периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, работа в должности музыкального руководителя в детском саду может быть включена в специальный стаж в период после 01 октября 1993 года только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), поэтому доводы кассационной жалобы истца о том, что во время всего спорного периода выработка полной рабочей нормы, установленной на ставку заработной платы, не требовалась, основаны на неправильном толковании норм права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом апелляционной инстанции указанные нормы материального права применены не верно, апелляционное определение в нарушение пунктов 5, 6 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не содержит указания на обстоятельства дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления, мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле; мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, если его решение было отменено полностью или в части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, суд апелляционной инстанции сделал вывод о невозможности включения в специальный стаж истца периодов работы с 01 сентября 1993 года по 07 марта 1996 года, с 01 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года в должности музыкального руководителя в Сосновском детском саду, при этом не установил, что она в эти периоды работала на неполную ставку, не дал оценки имеющимся в материалах дела приказу о приеме на работу и личной карточке истца, в которых не указано, что она работала на неполную ставку, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица Мерзляковой С.Ю. по состоянию на 01 апреля 2022 года и 01 октября 2024 года, причине их изменения, а также архивным справкам, согласно которым истец в тарификационных списках на 01 сентября 1994 года указана в качестве учителя, на 01 марта 1995 года – музыкальным работником ст.1, по расчетным ведомостям за 1995 год – воспитателем. При том, что по должностям воспитателя и учителя требование о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), введено с 01 сентября 2000 года, то есть за пределам спорного периода. Сами тарификационные списки, лицевые счета и расчетные ведомости судом не исследовались и оценка им не дана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений, данных в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом апелляционной инстанции не применены, сторонам не разъяснялось право на предоставление дополнительных доказательств, а при затруднении в их предоставлении не оказано содействие по запросу необходимых доказательств в соответствующих органах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вывод суда апелляционной инстанции о том, что наиболее выгодным вариантом исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для истца является вариант - по законодательству, действовавшему в период выполнения работы, не обоснован имеющимися в деле доказательствами, при этом в материалах дела отсутствует копия отказного пенсионного дела, сведения о том, какие периоды зачтены пенсионным органом в стаж истца на соответствующих видах работ, расчеты специального стажа по различным вариантам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, говоря о том, что формальный подход не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от 12 июля 2007 года № 10-П, от 13 декабря 2016 года №28-П, от 10 марта 2017 года № 6-П, от 11 февраля 2019 года № 9-П, от 14 января 2020 года № 2-П).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований, возражений ответчика относительно данных исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являлись следующие обстоятельства:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- в каких должностях истец работала в спорные периоды, предусмотрены ли они в списках должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечения, действовавших в период работы и на момент оценки пенсионных прав,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- осуществлялась ли работа истцом в спорные периоды на полную ставку, имелись ли отвлечения (отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком и т.п.),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- какие сведения индивидуального (персонифицированного) учета передавались работодателем за истца относительно спорных периодов в части сведений о периодах работы, учитываемых в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, первоначально и проводилась ли их корректировка (по чьей инициативе и по каким причинам),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- какие периоды зачтены пенсионным органом стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», их продолжительность по вариантам расчета,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- причины отказа в зачете спорных периодов работы в специальный стаж, правомерность отказа,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- наличие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, с учетом включенных судом периодов, и возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 и части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на момент обращения с заявлением о назначении пенсии и рассмотрения дела в суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Названные обстоятельства, имеющие значение для дела, исходя из подлежащих применению норм права, в качестве юридически значимых определены не были, предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции не являлись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, апелляционное определение не может быть признано законным, подлежит отмене в той части, которой отменено решение суда первой инстации в части возложения на пенсионный орган обязанности включить истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 сентября 1993 года по 07 марта 1996 года, с 01 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года в должности музыкального руководителя в Сосновском детском саду, установления даты возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложения обязанности досрочно назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а дело - направлению на новое апелляционное рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и рассмотреть дело в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными по делу обстоятельствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 3797, 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 15 мая 2025 года отменить в той части, которой отменено решение Чайковского городского суда Пермского края от 03 февраля 2025 года в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанности включить Мерзляковой Светлане Юрьевне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 сентября 1993 года по 07 марта 1996 года, с 01 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года в должности музыкального руководителя в Сосновском детском саду, установления даты возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю досрочно назначить Мерзляковой Светлане Юрьевне страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дело в отмененной части направить на новое апелляционное рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>

Основная информация

УИД дела: 59RS0040-01-2024-004391-46
Результат рассмотрения: АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОТМЕНЕНО - с направлением на новое рассмотрение
Дата рассмотрения: 04.09.2025
Судья: Жукова Наталья Анатольевна
Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Мерзлякова Светлана Юрьевна
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Пермскому краю
ИНН: 5904084719
ОГРН: 1035900505200
КПП: 590401001
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Чайковский городской суд Пермского края

Судебные заседания

04.09.2025 10:10

Судебное заседание

Место: 103(П1)
Результат: АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОТМЕНЕНО - с направлением на новое рассмотрение

Жалобы

21.07.2025
Заявитель: Мерзлякова С. Ю.
Процессуальный статус: ИСТЕЦ
Результат рассмотрения: ВОЗБУЖДЕНО КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО / ПЕРЕДАНО ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ