Дело № 11-3656/2025
Челябинский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 74RS0043-01-2024-001897-10 Судья Белышева В.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> дело № 2-1093/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 11-3656/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 марта 2025 года г. Челябинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Давыдовой В.Е,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Велякиной Е.И., Парневовой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола помощником судьи Ишкининой Л.Р., </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района на решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 28 ноября 2024 года по иску общества с ограниченной ответственностью «Чебаркульская птица» к МУ «Администрации Чебаркульского муниципального района», Управлению по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Ильиных Дмитрию Александровичу о признании недействительными договоров, снятии земельных участков с кадастрового учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Велякиной Е.И. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общество с ограниченной ответственностью «Чебаркульская птица» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к МУ «Администрации Чебаркульского муниципального района», Управлению по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района (далее УЗО администрации Чебаркульского муниципального района), межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее МТУ ФАУГИ в Челябинской и Курганской областях) о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельного участка № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения, расположенного по адресу (имеющей адресные ориентиры): <span class="Address2"><адрес></span> общей площадью 130500 кв.м.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельного участка № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения, расположенного по адресу (имеющей адресные ориентиры): <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 38931 кв.м.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просило исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о следующих земельных участках:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>, земли сельскохозяйственного назначения для сенокошения, расположенного по адресу (имеющей адресные ориентиры): <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 130500 кв.м.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>, земли сельскохозяйственного назначения для сенокошения, расположенного по адресу (имеющей адресные ориентиры): <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 38931 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований указано, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года Арбитражным судом Челябинской области вынесено решение по делу № <span class="Nomer2">№</span> по иску ООО «Чебаркульская птица» к МУ «Администрации Чебаркульского муниципального района», УЗО администрации Чебаркульского муниципального района об установлении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью 4359,40 га, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> признании недействительными договоров аренды, прекращения права постоянного (бессрочного пользования земельным участком), исключении из ЕГРН сведений о земельных участках, взыскании неосновательного обогащения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Арбитражного суда Челябинской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года требования удовлетворены, установлена площадь земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> в размере 42 839 кв.м. +/-33 192 кв.м., а также местоположение границ земельного участка в соответствии с координатами характерных точек. После вступления указанного решения в законную силу, ООО «Чебаркульская птица» обратилось к кадастровому инженеру <span class="FIO11">ФИО11</span> за изготовлением плана регистрации соответствующих изменений. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года межевой план изготовлен, в заключении кадастрового инженера указано следующее: «Участок накладывается на участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>, границы которых были установлены в течение судебного процесса и не могли быть учтены в решении суда». <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года ООО «Чебаркульская птица» обратилось с заявлением о государственном кадастром учете изменений земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, с кадастром номером <span class="Nomer2">№</span>, сдав межевой план. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области направило в адрес ООО «Чебаркульская птица» уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, сообщив, что при загрузке координат характерных точек границ, уточняемого участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из межевого плана на кадастровую карту выявлено пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами: в том числе <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>. Причиной пересечения земельных участков может являться ошибка в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами, в том числе <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>, либо спор о праве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> поставлен на государственный кадастровый учет (далее ГКУ) 03 февраля 2023 года, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сенокошения. Указанный земельный участок выступил объектом договора аренды земельного участка №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> поставлен на ГКУ <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сенокошения. Указанный земельный участок выступил объектом договора аренды земельного участка №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные земельные участки поставлены на ГКУ после вступления Решения Арбитражного суда Челябинской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по делу №<span class="Nomer2">№</span> в законную силу, что является нарушением прав истца. Постановка указанных земельных участков осуществлена органами местного самоуправления - МУ «Администрацией Чебаркульского муниципального района и УЗО администрации Чебаркульского района, которые являлись ответчиками в споре по делу №<span class="Nomer2">№</span>, следовательно, осуществляя действия по постановке спорных земельных участков на государственный учет и заключения договоров аренды, допустили злоупотребление правом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент заключения договоров аренды спорных земельных участков ответчики не являлись собственниками указанных земельных участков, соответственно у них отсутствовали полномочия по передаче в аренду указанных земельных участков. При этом заключение договоров аренды №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года и №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года на земельные участки, принадлежащие Российской Федерации и находящиеся в аренде у ООО «Чебаркульская птица», напрямую затрагивает права ООО «Чебаркульская птица» на распоряжение, владение, пользование принадлежащим ООО «Чебаркульская птица» земельным участком с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>. В соответствии с положением ст. 166,168 ГК РФ, договоры аренды земельных участков №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года являются недействительными в силу ничтожности. Следовательно, постановка земельных участков на кадастровый учет также является незаконной и в соответствии со ст. 167 ГК РФ, сведения о земельных участках, с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>, подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Арбитражного суда Челябинской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года к участию в деле в качестве ответчика привлечен Ильиных Дмитрий Александрович (том 1 л.д. 105).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Арбитражным судом Челябинской области <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года вынесены определения о передаче дела в части требований о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>, заключенных с Ильиных Д.А.; снятии их с кадастрового учета в Челябинский областной суд для определения подсудности рассматриваемого дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Челябинского областного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года гражданское дело по исковому заявлению ООО «Чебаркульская птица» к МУ «Администрации Чебаркульского муниципального района», Управлению по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района, МТУ ФАУГИ в Челябинской и Курганской областях, Ильиных Дмитрию Александровичу о признании недействительными договоров, снятии земельных участков с кадастрового учета передано на рассмотрение в Чебаркульский городской суд (том 1 л.д.113-114).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца ООО «Чебаркульская птица» Антонов С.Ю. поддержал исковые требования в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика УЗО администрации Чебаркульского муниципального района Керусенко Н.В. возражал против признания договоров аренды земельных участков ничтожными, но не возражал против расторжения этих договоров по причине отсутствия поступления арендной платы от арендатора Ильиных Д.А. и образования соответствующей задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление по земельно-имущественным администрации Чебаркульского муниципального района направило мнение, в котором не возражало против расторжения договоров аренды земельного участка с Ильиных Д.А. и исключении государственного кадастра недвижимости сведений по вышеуказанным земельным участкам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчики: МУ «Администрация Чебаркульского муниципального района», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях при надлежащем извещении о времени и месте слушания дела явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражения по заявленным требованиям не представили (том 2 л.д.5,9)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик Ильиных Д.А. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (том 2 л.д.7)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ФГУП «Росавтодор» о времени и месте слушания дела извещены, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, отзыв и мнение по заявленным требованиям не представили (том 2 л.д.6, 8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции принял решение о частичном удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признал недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения, расположенного по адресу (имеющей адресные ориентиры): <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 130500 кв.м., заключенный между Чебаркульским муниципальным районом в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района и Ильиных Дмитрием Александровичем;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признал недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения, расположенного по адресу (имеющей адресные ориентиры): <span class="Address2"><адрес></span> общей площадью 38931 кв.м., заключенный между Чебаркульским муниципальным районом в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района и Ильиных Дмитрием Александровичем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исключил из государственного кадастра недвижимости сведения о следующих земельных участках:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>, земли сельскохозяйственного назначения для сенокошения, расположенного по адресу (имеющей адресные ориентиры): <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 130500 кв.м.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>, земли сельскохозяйственного назначения для сенокошения, расположенного по адресу (имеющей адресные ориентиры): <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 38931 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскал с УЗО администрации Чебаркульского муниципального района в пользу ООО «Чебаркульская птица» в возмещении расходов по уплате государственной пошлины 12 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении требований к МУ «Администрация Чебаркульского муниципального района», МТУ ФАУГИ в Челябинской и Курганской областях, отказал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района просит решение суда отменить, принять по делу новое об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что решением исполнительного комитета Чебаркульского районного Совета народных депутатов Челябинской области от 16 октября 1991 года № 221-13 «Об утверждении материалов по установлению границ сельских населенных пунктов Тимирязевского сельского Совета, в соответствии со статьей 28 Основ Земельного законодательства СССР из земель совхоза «Тимирязевское» изъяты земельные угодья общей площадью 3 092,59 га, из них сельскохозяйственные угодья 1 873,71 га, в том числе пашни 543,8 га, в утвержденных границах населенных пунктов п. <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> и переданы Тимирязевскому сельскому Совету под перспективное жилищное строительство, пастьбу скота и сенокошение. Ссылается на то, что согласно обмера границ земельных участков, сведениям публичной кадастровой карты Росреестра земельные участки сформированы на землях населенных пунктов Тимирязевского сельского поселения, право собственности на которые в силу закона принадлежит муниципальному образованию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных пояснениях ООО «Чебаркульская птица» выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца ООО «Чебаркульская птица», представители ответчиков Упраления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района, МУ «Администрация Чебаркульского муниципального района», Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ответчик Ильиных Д.А., представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ФГУП «Росавтодор», в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Информация о месте и времени рассмотрения данной жалобы размещена на сайте Челябинского областного суда в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью 61460000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> принадлежит на праве собственности Российской Федерации. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области зарегистрировано обременение в виде договора аренды земельного участка, заключенного с ООО «Чебаркульская птица», сроком с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года на 49 лет, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (том 2 л.д.71-73).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Арбитражного суда Челябинской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по делу №<span class="Nomer2">№</span> по иску ООО «Чебаркульская птица» к МУ «Администрации Чебаркульского муниципального района», Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского района исковые требования ООО «Чебаркульская птица» удовлетворены частично. Установлена площадь земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> в размере 42839613 кв.м. +/-33192 кв.м., а также местоположение границ земельного участка в соответствии с координатами характерных точек (том 1 л.д.163-245).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанным решением установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года <span class="Address2"><адрес></span> на основании решения Чебаркульского районного Комитета по земельным ресурсам и землеустройству на основании государственного акта на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования № <span class="Nomer2">№</span> в бессрочное пользование передан земельный участок площадью 6 146 га.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением арбитражного суда Челябинской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года <span class="others1"><данные изъяты></span> признан несостоятельным (банкротом).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право собственности Российской Федерации на участок площадью 6 146 га с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> зарегистрировано 26 июля 2007 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением ТУФАУГИ по Челябинской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №<span class="Nomer2">№</span> ООО «Чебаркульская птица» в аренду передан вышеуказанный участок, местоположением <span class="Address2"><адрес></span> для сельскохозяйственного использования. В связи с чем, к договору аренды от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №<span class="Nomer2">№</span> подписано соглашение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный договор заключен на 49 лет. Границы участка не определены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по заказу ООО «Чебаркульская птица» кадастровым инженером <span class="FIO11">ФИО11</span> изготовлен межевой план, в заключении кадастрового инженера указано, что границы земельного участка установлены исключительно в соответствии с решением суда №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года об установлении местоположения границ и площади земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Площадь земельного участка составила 42839603 кв.м. +/-68597 кв.м., погрешностью площади для земель сельскохозяйственного назначения - 2,5.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Участок накладывается на участки с кадастровыми номерами, в том числе: <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>, границы которых установлены в течение судебного процесса и не могли быть учтены в решении суда (л.д.140, 246 т. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12 сентября 2023 года ООО «Чебаркульская птица» обратилось в отдел ОГАУ «МФЦ Челябинской области в Чебаркульском муниципальном районе» с заявлением о государственном кадастром учете изменений земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, с кадастром номером <span class="Nomer2">№</span>, сдав межевой план, что подтверждено описью документов, принятых для оказания государственной услуги (том 1 л.д.137).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 сентября 2023 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области направило в адрес ООО «Чебаркульская птица» уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, сообщив, что при загрузке координат характерных точек границ, уточняемого участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из межевого плана на кадастровую карту выявлено пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами: в том числе <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>. Причиной пересечения земельных участков может являться ошибка в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами, в том числе <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>, либо спор о праве (том 1 л.д.138-139).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> сформирован постановлением администрации Чебаркульского муниципального района №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сенокошения. Образуемому земельному участку присвоен адрес: <span class="Address2"><адрес></span> (том 2 л.д.30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данным постановлением утверждена схема расположения указанного участка на кадастровом плане территории (том 2 л.д.31).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> усматривается, что кадастровые работы по межеванию данного участка проведены по заявлению Ильиных Д.А. кадастровым инженером <span class="FIO13">ФИО13</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межевой план подготовлен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года. В заключении кадастрового инженера указано, что земельный участок образован из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (том 2 л.д.25-29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> поставлен на государственный кадастровый учёт (том 2 л.д.12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года между Управлением по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района (арендодатель) и Ильиных Д.А. (арендатор) заключён договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок сроком с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>, площадь 130500 кв.м., для сенокошения (том 2 л.д.19-21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (том 2 л.д.12-17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> сформирован постановлением главы Чебаркульского муниципального района №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сенокошения. Образуемому земельному участку присвоен адрес: <span class="Address2"><адрес></span> (том 2 л.д.54 оборот -55).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данным постановлением утверждена схема расположения указанного участка на кадастровом плане территории (том 2 л.д.55 оборот-56).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации Чебаркульского муниципального района №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года внесены изменения в постановление Администрации Чебаркульского муниципального района от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года №<span class="Nomer2">№</span>. Данным постановлением утверждена схема расположения указанного участка на кадастровом плане территории (том 2 л.д.57 оборот-58).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> усматривается, что кадастровые работы по межеванию данного участка проведены по заявлению Ильиных Д.А. кадастровым инженером <span class="FIO13">ФИО13</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межевой план подготовлен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года. В заключении кадастрового инженера указано, что земельный участок образован из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (том 2 л.д.52 оборот).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> поставлен на государственный кадастровый учёт (том 2 л.д.37).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03 июня 2023 года между Управлением по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района (арендодатель) и Ильиных Д.А. (арендатор) заключён договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок сроком с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>, площадь 38931 кв.м., для сенокошения (том 2 л.д.45-47).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (том 2 л.д.37-42).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив доказательства в совокупности, установив, что кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> предоставленные в аренду Ильиных Д.А., полностью накладываются на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, находящийся в аренде у ООО «Чебаркульская птица», суд первой инстанции пришел к выводу о допущении при выполнении кадастровых работ по образованию земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> кадастровых ошибок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района в отсутствие соответствующих полномочий распорядилось землями Российской Федерации, к тому же не свободными от прав третьих лиц, суд первой инстанции пришел к выводу о неправомерности издания МУ «Администрация Чебаркульского муниципального района» постановления о предварительном согласовании предоставления в аренду земельных участков №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года и №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, с внесенными в него изменениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что указанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет после вступления решения Арбитражного суда Челябинской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по делу №<span class="Nomer2">№</span> в законную силу, органом местного самоуправления в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района, которое являлось ответчиком в споре по делу №<span class="Nomer2">№</span>, суд указал, на осуществление действий Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района по постановке спорных земельных участков на государственный учет и заключении договоров аренды, со злоупотреблением правом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку границы указанных участков сформированы с нарушением норм действующего законодательства, с нарушением прав другого лица – ООО «Чебаркульская птица», участки не могли выступать объектом гражданских прав и участвовать в обороте, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для признания спорных договоров аренды земельных участков недействительными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, суд первой инстанции указал, что решение суда о признании договоров аренды недействительными, влечет прекращение зарегистрированного права аренды Ильиных Д.А. на спорные земельные участки. Имеющий место кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span>, делает невозможным для ООО «Чебаркульская птица» оформить отношения по использованию участка, существующие с 2008 года, в установленном порядке, руководствуясь ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, положений Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд первой инстанции исходил из того, что настоящее решение является основанием для аннулирования (исключения) записи о земельных участках, с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span> и правах на них в Едином государственном реестре недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение, ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны, то суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования, заявленные ООО «Чебаркульская птица» к МУ «Администрация Чебаркульского муниципального района», МТУ ФАУГИ в Челябинской и Курганской областях, не подлежат удовлетворению, поскольку надлежащими ответчиками по делу являются стороны договоров аренды – Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района и Ильиных Д.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не соглашаться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация, т.е собственник (ст. ст. 209, 218, 454 Гражданского кодекса РФ) или лицо уполномоченное собственником.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 125, п. 3 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, полномочия собственника от имени Российской Федерации реализуют Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, собственник спорных земельных участков, в лице уполномоченных органов распорядилось земельным участком с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> передав его в аренду ООО «Чебаркульская птица» на 49 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ предусматривают, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том чсле, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, является ничтожной независимо от признания ее таковой судом. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ст. ст. 166, 167 Гражданского кодекса РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сделка по передаче имущества, совершенная неуполномоченным лицом, недействительна (ничтожна) на основании ст. 168 Гражданского кодекса РФ как не соответствующая требованиям статей 209 и 608 Гражданского кодекса РФ, ст. 9 Земельного кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного и учитывая, что земельные участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>, сформированы и поставлены на кадастровый учет с полным наложением на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации и переданный в аренду ООО «Чебаркульская птица», муниципальной собственностью не являются, о чем Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района не могло не знать, поскольку являлась стороной по арбитражному делу об установлении границ местоположения земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии полномочий Управления по земельно-имущественным отношениям администрации на распоряжение указанным земельным участком, в связи с чем признал недействительными спорные договоры аренды, как не соответствующие действующему законодательству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом передача в аренду спорных земельных участков, нарушает права истца, поскольку наличие такого права делает невозможным для истца оформление отношений по использованию участка, существующих с 2008 года, в установленном порядке, является препятствием для исполнения решения арбитражного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применение судом первой инстанции последствий недействительности договоров аренды земельных участков, в виде прекращения права аренды Ильиных Д.А. на земельные участки и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о них, не противоречит нормам действующего законодательства, поскольку возвращает стороны в первоначальное положение, существовавшее до заключения недействительной сделки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не учел материалы перераспределения земель совхоза «<span class="others2"><данные изъяты></span>» 1991-1993 г., содержащие сведения о землях, переданных в ведение сельских, поселковых городских Советов народных депутатов, подлежат отклонению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные доводы апелляционной жалобы, по сути, направлены на несогласие с выводами, содержащимися в решении Арбитражного суда Челябинской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, которым установлена площадь и местоположение границ участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. В силу ч. 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, указанные выводы арбитражного суда имеют для ответчика преюдициальное значение, поскольку участвовал в деле, разрешенным арбитражным судом, в качестве ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из письменных материалов дела, спорные земельные участки сформированы и поставлены на кадастровой учет с полным наложением на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, а затем переданы в аренду Управлением по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района уже после вынесения арбитражным судом решения об установлении площади и границ земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, находящегося в собственности Российской Федерации и переданного в аренду ООО «Чебаркульская птица».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы о том, что согласно обмеру границ земельного участка, сведениям публично кадастровой карты Росреестра, земельные участки сформированы на землях населенных пунктов Тимирязевского сельского поселения, право собственности, на которые в силу закона, принадлежит муниципальному образованию, подлежат отклонению, поскольку какими-либо письменными доказательствами не подтверждены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для отмены обжалуемого решения основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, получили надлежащую правовую оценку в решении и не влияют на его законность и обоснованность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений требований ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, судом не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 28 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07 апреля 2025 года.</p></span>