Дело № 11-3675/2025
Челябинский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Унрау Т.Д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1048/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">74RS0010-01-2024-001304-46</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 11-3675/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 марта 2025 года город Челябинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Скрябиной С.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Елгиной Е.Г., Дюсембаева А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Филипповой Д.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребенниковой Натальи Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании права на пенсию,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Гребенниковой Натальи Александровны на решение Агаповского районного суда (постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района) Челябинской области от 21 ноября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Скрябиной С.В. об обстоятельствах дела, объяснения истца Гребенниковой Н.А., настаивавшей на удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гребенникова Наталья Александровна обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) и с учетом уточнения своих исковых требований в судебном заседании 21 ноября 2024 года, основанных на решении ОСФР по Челябинской области от 24 мая 2024 года № 25258/24 (л.д. 16-19, том 4), просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии, возложить обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды ее работы</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в качестве <span class="others1"><данные изъяты></span> Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Кизильский детский сад № 3» (МДОУ «Детский сад № 3»), имевших место с 28 августа 1990 года по 31 августа 2005 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в качестве <span class="others2"><данные изъяты></span> на 0,5 ставки и <span class="others3"><данные изъяты></span> на 0.5 ставки там же с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождения, с 09 июля 2003 года по 04 ноября 2004 года, а также назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 16 января 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска указала, что 16 января 2024 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 27 мая 2024 года в установлении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности соответствующего специального стажа. Ответчик не включил спорные периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Такое решение считала незаконным, поскольку необходимый стаж, связанный с педагогической деятельностью, у нее имеется. Ее должность «<span class="others5"><данные изъяты></span>» была в установленном законом порядке отождествлена с работой <span class="others6"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 30 августа 2024 года суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МДОУ «Детский сад № 3».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением суда в удовлетворении исковых требований Гребенниковой Н.А. отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что судом первой инстанции необоснованно не включен в специальный стаж период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, поскольку обязанности матери в отпуске по уходу за детьми с 1992 года не изменились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выражает несогласие с выводом суда об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии со ссылкой на то, что должность «<span class="others4"><данные изъяты></span>» Списками не предусмотрена, профессии «<span class="others7"><данные изъяты></span>», «<span class="others8"><данные изъяты></span>» и «<span class="others9"><данные изъяты></span>» не тождественны, являются разными профессиями с отличающимися должностными обязанностями, доказательств неправильного наименования должности, в которой она работала, не представлено. Вместе с тем в спорные периоды она являлась педагогическим работником образовательного учреждения и в силу исполнения должностных обязанностей – работа с детьми являлась основополагающим фактором для включения этих периодов в ее специальный стаж. Полагает, что суд должен был проверить фактический характер ее работы, протекание в условиях особой вредности, негативного воздействия на здоровье условий труда, а не только формальное соответствие записи в трудовой книжке специальному Перечню. Получение государственных льгот и гарантий, предусмотренных для педагогических работников, нельзя ставить в зависимость от действий (бездействия) руководителя образовательного учреждения, так как определение наименования должности находится в ведении руководителя и несоответствие наименования Списку не должно лишать ее права на досрочную пенсию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если работник в учреждении для детей осуществлял педагогическую деятельность в пределах установленной продолжительности рабочего времени (то есть занимал в учреждении для детей полную штатную единицу) и получал за эту работу полный должностной оклад, то ему не может быть отказано во включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в этой должности по той причине, что он не представил подтверждения о непосредственном воспитании детей, поскольку законодательство этого не требует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ответчика и третьего лица при надлежащем извещении не явились. В соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным провести судебное заседание в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части, в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, 16 января 2024 года Гребенникова Н.А., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратилась с заявлением в ОСФР по Челябинской области о назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 108-109, том 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ответчика от 27 мая 2024 года ей в этом было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По подсчетам ответчика специальный стаж истца составил 20 лет 04 месяца 21 день (подробный расчет представлен в информации ответчика от 08 ноября 2024 года (л.д. 14-15, том 4)), величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по указанному истцом основанию. При этом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе не были включены периоды ее работы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 28 августа 1990 года по 31 июля 1995 года, со 02 сентября 1995 года по 12 августа 1996 года, со 02 сентября 1996 года по 30 июня 1999 года, с 31 июля 1999 года по 01 августа 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 08 июля 2003 года, с 05 ноября 2004 года по 31 августа 2005 года в качестве <span class="others10"><данные изъяты></span>, поскольку согласно приказу от 21 ноября 2023 года № 819н «Об установлении тождества наименования должности «<span class="others11"><данные изъяты></span>» (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности «<span class="others12"><данные изъяты></span>», утвержденному Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, установлено тождество наименования «инструктор по физической культуре» (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности «<span class="others13"><данные изъяты></span>», предусмотренному разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 года № 781, тождество наименования должности «инструктор по физическому воспитанию» не установлено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года в качестве <span class="others14"><данные изъяты></span> на 0,5 ставки и <span class="others15"><данные изъяты></span> на 0,5 ставки в МДОУ «Детский сад № 3», так как не соблюдены условия пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Наименование должности «<span class="others16"><данные изъяты></span>» не предусмотрено в дошкольных образовательных учреждениях (пункт 1.8 «Наименование учреждений» Списка от 29 октября 2002 года № 781);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 09 июля 2003 года по 04 ноября 2004 года – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, так как согласно статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации при определении права на досрочное назначение страховой пенсии зачету в стаж на соответствующих видах работ подлежит период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора и трех лет, начавшийся до 06 октября 1992 года (л.д. 103 оборот-105, том 1),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а также отпуска без сохранения заработной платы, которые истцом не оспариваются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования Гребенниковой Н.А. о включении в специальный стаж периодов его работы с 28 августа 1990 года по 31 июля 1995 года, с 02 сентября 1995 года по 12 августа 1996 года, с 02 сентября 1996 года по 30 июня 1999 года, с 31 июля 1999 года по 01 августа 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 08 июля 2003 года, с 05 ноября 2004 года по 31 августа 2005 года в качестве <span class="others17"><данные изъяты></span>, суд первой инстанции с учетом того, что должность «<span class="others18"><данные изъяты></span>» Списками не предусмотрена, профессии «<span class="others19"><данные изъяты></span>», «<span class="others20"><данные изъяты></span>» и «<span class="others21"><данные изъяты></span>» не тождественны, являются разными профессиями с отличающимися должностными обязанностями, придя к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств неправильного наименования работодателем должности Гребенниковой Н. А., в которой она работала до 01 сентября 2005 года, отказал истцу в удовлетворении ее требований о включении указанных периодов в ее специальный стаж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года в качестве <span class="others22"><данные изъяты></span> на 0,5 ставки и <span class="others23"><данные изъяты></span> на 0.5 ставки в МДОУ «Детский сад № 3», суд первой инстанции исходил из того, что работа в должности <span class="others24"><данные изъяты></span> за период после 01 ноября 1999 года зачету в специальный стаж не подлежит, а в должности «<span class="others25"><данные изъяты></span>» в дошкольном учреждении, тождественной должности «<span class="others26"><данные изъяты></span>» Гребенникова Н.А. работала только на 0,5 ставки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая во включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 04 мая 2003 года рождения, с 09 июля 2003 года по 04 ноября 2004 года исходил из того, что указанный период имел место после 06 октября 1992 года, после вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что специального стажа истца недостаточно для установления пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд первой инстанции отказал Гребенниковой Н.А. в установлении пенсии, считая решение ответчика законным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о необоснованности заявленных Гребенниковой Н.А. исковых требований о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы <span class="others27"><данные изъяты></span> с 28 августа 1990 года по 31 июля 1995 года, со 02 сентября 1995 года по 12 августа 1996 года, со 02 сентября 1996 года по 30 июня 1999 года, с 31 июля 1999 года по 01 августа 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 08 июля 2003 года, с 05 ноября 2004 года по 31 августа 2005 года, назначить пенсию, исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федеральных законов от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ, от 30 апреля 20212 года № 117-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 665).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список от 29 октября 2002 года);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее – Список от 22 сентября 1999 года);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (Список от 06 сентября 1991 года);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года (Перечень 1959 года).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные акты применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации № 665.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Списке от 29 октября 2002 года в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены в пункте 1.8 «Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли. В разделе «Наименование должностей» - директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; руководитель физического воспитания, воспитатель.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Списке от 22 сентября 1999 года также были предусмотрены директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; руководитель физического воспитания, воспитатель в разделе «Наименование должностей» и детский сад в разделе «Наименование учреждений» в пункте 8 «Дошкольные образовательные учреждения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Списке от 06 сентября 1991 года были предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов: детские сады, сады-ясли, детские ясли; в разделе «Наименование должностей» - воспитатель.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Перечне 1959 года были предусмотрены заведующие, руководители-воспитатели, воспитатели в детских садах и объединенных яслях-садах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тем самым ни в Списках, ни в Перечне не были предусмотрены ни инструкторы по физическому воспитанию, ни инструкторы по физической культуре, то есть лица, работавшие в дошкольных образовательных учреждениях в качестве инструкторов по физической культуре правом на досрочное назначение пенсии не пользовались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом типовые штаты детских садов были утверждены Приказом Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1971 года № 103, которые предусматривали в штате детского сада воспитателей и уборщиц-нянь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должность инструктора по физической культуре в детском дошкольном учреждении была введена Приказом Министерства просвещения СССР от 31 августа 1987 года № 167 «О дополнении штатов дошкольных учреждений, условиях оплаты труда и продолжительности отпуска инструкторов по физкультуре этих учреждений».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 апреля 1993 года № 88 были утверждены Нормативы по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады), где были предусмотрены инструкторы по физической культуре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, должность инструктора по физическому воспитанию в штатах дошкольных учреждений не предусматривалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 года № 819н по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации было установлено тождество наименования должности "инструктор по физической культуре" (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности "воспитатель", предусмотренному разделом "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено дополнительное условие для досрочного пенсионного обеспечения: периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из записей, содержащихся в трудовой книжке Гребенниковой Н.А., с 17 августа 1987 года по 25 августа 1990 года она работала <span class="others28"><данные изъяты></span> в средней школе № 7 Верхне-Уфалейского гороно; 28 августа 1990 года она была принята в Кизильский детский сад № 3 <span class="others29"><данные изъяты></span> (приказ <span class="Nomer2">№</span> от 28 августа 1990 года); на основании Постановления главы администрации Кизильского района № 321от 03 июля 1995 года Кизильский детский сад № 3 «Солнышко» был переименован в Дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 3»; на останови приказа <span class="Nomer2">№</span> от 03 июля 1995 года переведена в данное учреждение <span class="others30"><данные изъяты></span>; на основании Постановления главы администрации Кизильского района № 670 от 21 октября 1997 года ДОУ Кизильский детский сад № 3 переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Солнышко» с. Кизильское; на основании Приказа <span class="Nomer2">№</span> от 21 октября 1997 года Гребенникова Н.А. переведена <span class="others31"><данные изъяты></span>; на основании Постановления Главы Кизильского района № 834 от 23 декабря 1999 года МДОУ «Солнышко» с. Кизильское переименовано в МДОУ «Детский сад № 3 Солнышко»; на основании приказа № <span class="Nomer2">№</span> от 23 декабря 1999 года Гребенникова Н.А. переведена <span class="others32"><данные изъяты></span>; на основании приказа <span class="Nomer2">№</span> от 01 сентября 2005 года Гребенникова Н.А. переведена на должность <span class="others33"><данные изъяты></span> (л.д. 16-17, том 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Трудовой договор в письменном виде был оформлен с Гребенниковой Н.А. 02 ноября 2004 года в соответствии с требованиями трудового законодательства, согласно которому она работает в МДОУ «Детский сад № 3» <span class="others34"><данные изъяты></span> бессрочно с 28 августа 1990 года с режимом рабочего времени 30 часов в неделю (л.д. 31-35, том 1, л.д. 111-112, том 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В личной карточке по учету кадров и в дополнениях к нему должность работника также указывалась как <span class="others35"><данные изъяты></span>. Согласно приказу <span class="Nomer2">№</span> от 28 августа 1990 года о приеме на работу Гребенникова Н.А. принята на работу в детский сад с 28 августа 1990 года <span class="others36"><данные изъяты></span> на 0,75 ставки <span class="others37"><данные изъяты></span> и 0,25 <span class="others38"><данные изъяты></span> (л.д. 85-95, 100, 104, том 3, л.д. 117, том 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу архивного отдела администрации Кизильского муниципального района Челябинской области от 01 октября 2024 года, где на хранении находятся документы детского сада № 3 до 2002 года в штатном расписании по детскому саду № 3 за 1989-1990 гг. Гребенникова Н.А. не значится. В тарификационном списке за 1991 год она обозначена как <span class="others39"><данные изъяты></span>, в расчете к общей смете расходов по детским дошкольным учреждениям на 1991 год в детском саду значится 1 ставка <span class="others40"><данные изъяты></span> (л.д. 1-4, том 2). При этом Кизильский районный отдел народного образования направлял в подведомственные учреждения выписку из приложения № 2 к приказу Министерства образования Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № 406 о тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников учреждений и организаций образования, где значилась должность «<span class="others41"><данные изъяты></span>» (л.д. 5, том 2). В тарификационном списке детского сада № 3 на 1993 года значится должность «<span class="others42"><данные изъяты></span>.», на 1994 год - «<span class="others43"><данные изъяты></span>» (л.д. 6-8, том 2). В штатном расписании по детскому саду № 3 с 01 января 1994 года значится 1 ставка «<span class="others44"><данные изъяты></span>», <span class="others45"><данные изъяты></span> нет (л.д. 9, том 2), также как и в штатном расписании от 01 января 2001 года, от 01 января 2003 года (л.д. 11, том 2, л.д. 35, том 3). В штатном расписании за 2004-2005 годы – <span class="others46"><данные изъяты></span> (л.д. 36-37, том 3), с 01 сентября 2005 года и далее – <span class="others47"><данные изъяты></span> (л.д. 38-78, том 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В расчетно-платежных ведомостях Детского сада № 3, находящихся на хранении в Кизильской сельской администрации, за 2000 год Гребенникова Н.А. значится как «<span class="others48"><данные изъяты></span>.», «<span class="others49"><данные изъяты></span>.», «<span class="others50"><данные изъяты></span>.», с сентября 2000 года – «<span class="others51"><данные изъяты></span> «<span class="others52"><данные изъяты></span>.», «<span class="others53"><данные изъяты></span>.», «<span class="others54"><данные изъяты></span>», «<span class="others55"><данные изъяты></span>» (л.д. 23-104, том 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В приказах по личному составу до 01 сентября 2005 года ее должность также значится по-разному: «<span class="others56"><данные изъяты></span>», «<span class="others57"><данные изъяты></span>», «<span class="others58"><данные изъяты></span>» (л.д. 117, 120, 123, 125, 134, 137, 140, 143, 145, 147, 160, 164, 167, 169, 170, 172, том 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В тарификационных списках педагогических кадров, предоставленных Детским садом № 3 за период с 2003 года, Гребенникова Н.А. значится как <span class="others59"><данные изъяты></span> (л.д. 191-246, том 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приказу <span class="others60"><данные изъяты></span> садом № 3 от 01 сентября 2005 года <span class="Nomer2">№</span> п. 1 «Об упразднении должности» (или «О переименовании»)» на основании изменения штатного расписания от 01 сентября 2005 года, утвержденного Главой МО «Кизильский район», в связи с упразднением должности «<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>» и введении новой должности «<span class="others61"><данные изъяты></span>» Гребенникова Н.А. утверждена в должности «<span class="others62"><данные изъяты></span>» (л.д. 21, 123, том 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После издания Приказа Минтруда России от 21 ноября 2023 года № 819н МДОУ «Детский сад № 3» откорректировал сведения персонифицированного учета в отношении Гребенниковой Н.А., предоставив в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о работе истца, начиная с 01 сентября 2005 года, с кодом досрочного назначения страховой пенсии «27-ПД» (л.д. 172-177, том 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений свидетеля <span class="FIO14">ФИО14</span>., допрошенной в суде первой инстанции, работавшей <span class="others63"><данные изъяты></span>, следует, что в связи с выявленным нарушением по неверному наименованию должности истца «<span class="others64"><данные изъяты></span>» ее должность в 2005 году была переименована в соответствии с квалификационным справочником в «<span class="others65"><данные изъяты></span>», при этом должностные обязанности работника остались прежними. В свое время при введении в штат детского сада должности «<span class="others66"><данные изъяты></span>» никто не придавал значения тому, что должность «<span class="others67"><данные изъяты></span>» не идентична должности «<span class="others68"><данные изъяты></span>» Учитывая, что в 90-ые годы детские сады являлись дошкольными учреждениями, а не образовательными, при утверждении штатных расписаний детских садов правильным считали наименование штатной единицы «<span class="others69"><данные изъяты></span>», хотя работники по этой должности выполняли обязанности <span class="others70"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений свидетелей <span class="FIO15">ФИО15</span>., <span class="FIO16">ФИО16</span>., <span class="FIO17">ФИО17</span>., допрошенных судом первой инстанции, работавших <span class="others71"><данные изъяты></span> Детским садом № 3 в разные периоды времени с 1990 по 2021 годы, следует, что Гребенникова Н.А. была принята на работу на должность <span class="others72"><данные изъяты></span> в соответствии со штатным расписанием, утвержденным местной администрацией. Почему должность была поименована как <span class="others73"><данные изъяты></span>, никто этому не придавал значения. В 90-ые годы отдельного документа в виде должностной инструкции для работников детских садов не издавалось, все руководствовались тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников образовательных учреждений, опубликованными в справочниках. После переименования должности <span class="others74"><данные изъяты></span> в должность <span class="others75"><данные изъяты></span> была разработана должностная инструкция по этой должности, с которой истец была ознакомлена, но должностные обязанности истца не изменились. В должностные обязанности истца входило физическое воспитание детей, организация физического досуга детей. После изменения наименования ее должности ее трудовые обязанности оставались прежними.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствие с должностной инструкцией № 5 от 01 сентября 2007 года <span class="others76"><данные изъяты></span> МДОУ «Детский сад № 3» основными направлениями деятельности <span class="others77"><данные изъяты></span>, в том числе являются обеспечение выполнения программы по физическому воспитанию детей с учетом возрастных и психофизических особенностей развития дошкольников; режима норм и правил техники безопасности в образовательном процессе; содействие сохранению и укреплению здоровья детей, их физическому развитию на всех этапах дошкольного детства; контроль за физическим развитием воспитанников; формирование у детей основ здорового образа жизни, двигательных умений и навыков, повышенной активности в коллективных и самостоятельных видах деятельности, валеологической культуры, осознанного освоения образовательной программы (л.д. 36-37, том 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений и организаций образования были утверждены Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № 33.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанным Постановлением было предусмотрено, что наименования должностей руководителей, специалистов и служащих, занятых в учреждениях и организациях образования, должны соответствовать наименованиям, предусмотренным тарифно-квалификационными характеристиками. Тарифно-квалификационные характеристики руководящих и педагогических работников, утвержденные Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда Российской Федерации, распространяются на работников учреждений и организаций образования независимо от их отраслевой и ведомственной подчиненности, в них представлены наиболее характерные для той или иной должности работы. При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-педагогических условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно указанным тарифно-квалификационным характеристикам в обязанности <span class="others78"><данные изъяты></span> входили: работа по обучению детей в соответствии с программой и методиками физического воспитания, определение задач и содержание занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей детей, обучение детей владению навыками и техникой выполнения упражнений, формирование их нравственно-волевых качеств, обеспечение полной безопасности детей при проведении физических и спортивных занятий, оказание первой доврачебной помощи, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм и состоянием помещений, совместно с медицинскими работниками – за состоянием здоровья детей и регулирование их физической нагрузки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом указанным Постановлением должность <span class="others79"><данные изъяты></span> в образовательных учреждениях не предусматривалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Минтруда Российской Федерации от 17 августа 1995 года № 46 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации», которым были утверждены новые тарифно-квалификационные характеристики, в образовательных учреждениях была предусмотрена должность руководитель физического воспитания, который руководил работой преподавателей физкультуры и сам осуществлял проведение учебных занятий по физическому воспитанию обучающихся в объеме 360 часов в год. Помимо руководителя по физическому воспитанию в образовательных учреждениях предусматривалась, как и прежде должность инструктора по физической культуре, должность с наименованием «инструктор по физическому воспитанию» отсутствовала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" был утвержден приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н, в котором предусмотрена должность «инструктор по физической культуре», «руководитель физического воспитания».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом разработанная в Детском саду № 3 должностная инструкция по должности «<span class="others80"><данные изъяты></span>» соответствует тарифно-квалификационным характеристикам <span class="others81"><данные изъяты></span> образовательного учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из изложенного следует, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности той должности, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может решаться судом только в случае неправильного наименования работодателем должности работника, которое не содержится в нормативно-правовых актах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что Гребенникова Н.А., работая в дошкольном образовательном учреждении (детский сад), основной трудовой функцией которой являлось обучение детей в соответствии с программой и методиками физического воспитания, по сути, являлась <span class="others82"><данные изъяты></span>, а не <span class="others83"><данные изъяты></span>, должность которого в образовательных учреждениях не предусматривалась. Указанное свидетельствует о том, что ее работодатель в нарушение нормативно-правовых актов неверно поименовал занимаемую ею должность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что доказательств неправильного наименования должности Гребенниковой Н.А., в которой она работала до 01 сентября 2005 года, не представлено, а должность «<span class="others84"><данные изъяты></span>» не тождественна должности «<span class="others85"><данные изъяты></span>» дошкольного образовательного учреждения, которая, в свою очередь отождествлена с должностью «<span class="others86"><данные изъяты></span>», является самостоятельной профессией, основан на неверной оценке представленных доказательств, на неправильном применении норм материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции не учтено, что в образовательных учреждениях и организациях (в том числе дошкольных) нормативно-правовыми актами была предусмотрена только должность <span class="others87"><данные изъяты></span>. Должность «<span class="others88"><данные изъяты></span>» предусматривалась в иных отраслях, поэтому в тарифно-квалификационные характеристики должностей работников образования не включалась. Исходя из показаний свидетелей и представленных суду приказов по личному составу, штатных расписаний, тарификационных списков, расчетно-платежных документов, работодатель Гребенниковой Н.А. отожествлял должности «<span class="others89"><данные изъяты></span>» с должностью «<span class="others90"><данные изъяты></span>», считая их одинаковыми, поэтому должность истца именовалась в документах МДОУ Детский сад № 3 по-разному и «<span class="others91"><данные изъяты></span>», и «<span class="others92"><данные изъяты></span>», и «<span class="others93"><данные изъяты></span>.».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, показания свидетелей, объяснения истца в совокупности и взаимосвязи, и, установив, что в период с 28 августа 1990 года по 31 июля 1995 года, с 02 сентября 1995 года по 12 августа 1996 года, с 02 сентября 1996 года по 30 июня 1999 года, с 31 июля 1999 года по 01 августа 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 08 июля 2003 года, с 05 ноября 2004 года по 31 августа 2005 года, Гребенникова Н.А., будучи принятой на работу в качестве <span class="others94"><данные изъяты></span> детского сада, фактически выполняла трудовые функции по должности <span class="others95"><данные изъяты></span>, в спорный период имело место неправильное наименование ее должности, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о включения в специальный стаж периодов работы с 28 августа 1990 года по 31 июля 1995 года, со 02 сентября 1995 года по 12 августа 1996 года, с 02 сентября 1996 года по 30 июня 1999 года, с 31 июля 1999 года по 01 августа 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 08 июля 2003 года, с 05 ноября 2004 года по 31 августа 2005 года, а решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении этих требований - подлежащим отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом условие, предусмотренное пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, о выполнении нормы рабочего времени с 01 сентября 2000 года (педагогической или учебной нагрузки) соблюдено, поскольку по условиям трудового договора истцу была установлена педагогическая нагрузка 30 часов в неделю, что соответствует пункту 2.6 Приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 160 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», пункту 3 Приказа Минобрнауки РФ от 24 декабря 2010 года № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников»; пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы истца относительно невключения в ее специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09 июля 2003 года по 04 ноября 2004 года, как основанные на неправильном толковании норм права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» в статью 167 КЗоТ РФ были внесены изменения, в соответствие с которыми период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данный закон вступил в силу 06 октября 1992 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уточняющей справке работодателя Гребенникова Н.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождения, до достижения им полутора лет в период с 09 июля 2003 года по 04 ноября 2004 года, что также подтверждается приказами по личному составу (л.д. 117, 122 оборот, том 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, учитывая, что ребенок истца, за которым осуществлялся уход в период соответствующего отпуска, родился после 06 октября 1992 года, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе во включении в специальный стаж периода с 09 июля 2003 года по 04 ноября 2004 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из совокупности исследованных по делу доказательств, уточняющей справки, тарификационных списков на 01 января 2015 года, на 01 июля 2015 года, на 01 сентября 2015 года, на 01 ноября 2015 года, приказа по финансово-хозяйственной деятельности <span class="Nomer2">№</span> от 01 января 2015 года, приказа о переводе от 01 января 2016 года следует, что Гребенникова Н.А. в период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года работала в МДОУ «Детский сад № 3» в качестве <span class="others96"><данные изъяты></span> на 0,5 ставки и <span class="others97"><данные изъяты></span> на 0,5 ставки (л.д. 117, том 1, л.д. 181, 182-183, том 2, л.д. 56, 57, 58, 59 том 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании заключенного между работодателем и Гребенниковой Н.А. трудового договора № 04-15 от 01 февраля 2015 года по должности <span class="others98"><данные изъяты></span> последней была установлена сокращенная продолжительность рабочего дня 15 часов в неделю, 3 часа в день (с 08 часов до 11 часов), а трудовым договором № 17-15 от 01 февраля 2015 года по должности <span class="others99"><данные изъяты></span> Гребенниковой Н.А. была установлена сокращенная продолжительность рабочего дня 18 часов в неделю, 3,6 часов в день (с 13 часов до 16.36 часов) (л.д. 38-40, 41-42, 43-44, л.д. 45, том 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако в силу подпункта "в" пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" названного выше Списка должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в пункте 1.8. раздела "Наименование учреждений" предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, то работа в должности заместителя заведующего детским садом не может быть включена в специальный стаж для досрочного назначения пенсии после 01 ноября 1999 года. Учитывая, что истец в период с 01 января по 31 декабря 2015 года работала инструктором по физической культуре не на полную ставку, а работа в качестве заместителя заведующей не может быть учтена, период с 01 января по 31 декабря 2015 года правомерно не был включен ответчиком в специальный стаж истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом включенных ответчиком периодов в специальный стаж истца по состоянию на 16 января 2024 года 20 лет 04 месяца 21 дня и подлежащих включению по настоящему судебному акту периодов с 28 августа 1990 года по 31 июля 1995 года (4 года 11 месяцев 4 дня), со 02 сентября 1995 года по 12 августа 1996 года (11 месяцев 11 дней), со 02 сентября 1996 года по 30 июня 1999 года (2 года 9 месяцев 29 дней), с 31 июля 1999 года по 01 августа 1999 года (2 дня), с 01 сентября 1999 года по 08 июля 2003 года (3 года 10 месяцев 10 дней), с 05 ноября 2004 года по 31 августа 2005 года (9 месяцев 27 дней) продолжительность специального стажа истца по состоянию на 16 января 2024 года составит 33 года 9 месяцев 14 дней, то есть необходимый специальный стаж продолжительностью 25 лет был выработан истцом в 2015 году в период действия первоначальной редакции Федерального закона «О страховых пенсиях», когда досрочная страховая пенсия педагогическим работникам назначалась без отложенного периода (без применения положения части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», введенной Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах страховая пенсия в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит назначению с даты обращения, то есть с 16 января 2024 года (часть 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В своей апелляционной жалобе истец просила взыскать с ответчика понесенные ею расходы на оплату государственной пошлины 3 000 руб., которые были внесены ею в доход бюджета 25 декабря 2024 года при подаче апелляционной жалобы (л.д. 50, том 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок распределения судебных расходов, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 этой же статьи данные правила относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят, в том числе из государственной пошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из указанных требований процессуального закона, истцу подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины. Вместе с тем истец оплатила государственную пошлину с учетом изменений, внесенных в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 08 августа 2024 года № 259-ФЗ, при этом не учла, что новая редакция статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации применяется к делам, возбужденным в суде после 08 сентября 2024 года, тогда как иск Гребенниковой Н.А. был подан 29 июля 2024 года. Истцу следовало оплатить государственную пошлину в размере 150 руб., тогда 2 850 руб. подлежат возврату истцу как излишне оплаченные в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Агаповского районного суда (постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района) Челябинской области от 21 ноября 2024 года об отказе в удовлетворении исковых требований Гребенниковой Натальи Александровны о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы инструктором по физическому воспитанию, назначить пенсию отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять в указанной части новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 27 мая 2024 года № 25258/24 об отказе Гребенниковой Наталье Александровне в установлении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 7453040822, ОГРН 1027403882626) обязанность зачесть в специальный стаж Гребенниковой Натальи Александровны (<span class="Nomer2">№</span>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 28 августа 1990 года по 31 июля 1995 года, со 02 сентября 1995 года по 12 августа 1996 года, со 02 сентября 1996 года по 30 июня 1999 года, с 31 июля 1999 года по 01 августа 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 08 июля 2003 года, с 05 ноября 2004 года по 31 августа 2005 года в должности <span class="others100"><данные изъяты></span> в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 3 «Солнышко» с. Кизильское» и назначить страховую пенсию с 16 января 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 7453040822, ОГРН 1027403882626) в пользу Гребенниковой Натальи Александровны (СНИЛС: <span class="Nomer2">№</span>) в счет судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы 150 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возвратить Гребенниковой Наталье Александровне излишне оплаченную государственную пошлину при подаче апелляционной жалобы по чеку ордеру от 25 декабря 2024 года в размере 2 850 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Гребенниковой Натальи Александровны - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено 03 апреля 2025 года.</p></span>