Дело № 11а-3852/2025
Челябинский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 11а-3852/2025 Судья: Калинина Э.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">74RS0031-01-2025-000076-14 Дело № 2а-769/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">31 марта 2025 года город Челябинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Магденко А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Степановой О.Н., Мельниковой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора <span class="FIO6">ФИО6</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола помощником судьи Овчинниковой Д.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Дюськина Владимира Вячеславовича на решение Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 30 января 2025 года по административному исковому заявлению ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> к Дюськину Владимиру Вячеславовичу об установлении административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав доклад судьи Магденко А.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, заключение прокурора</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дюськина В.В. на срок восемь лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания и установлении административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административных требований указано, что 22 июля 2016 года Дюськин В.В. приговором Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда) признан виновным в совершении двенадцати преступлений, предусмотренных <span class="Nomer2">№</span> Уголовного кодекса РФ, назначено наказание в виде 4 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью виде управления транспортными средствами на срок 3 года. В силу пункта «б» части 7 статьи 79, статьи 70 Уголовного кодекса РФ неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от 22 июля 2016 года частично присоединено к наказанию по приговору Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от 21 февраля 2020 года. Согласно приговору Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> преступление Дюськиным В.В. совершено при опасном рецидиве преступлений. Полагают, что в отношении Дюськина В.В., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершенное преступление, необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 30 января 2025 года административные требования удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановленным по делу решением, Дюськин В.В. обратился в Челябинский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, указывая, что неявляется злостным нарушителем режима содержания, оспариваемое решение вынесено без учета социального положения ответчика, а также не учтено, что установленные ограничения будут мешать нормальной жизни.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дюськин В.В. в суде апелляционной инстанции участия не принимал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Ходатайство об участии в суде апелляционной инстанции посредством ВКС не заявил, его участие обязательным не признано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> в суд апелляционной инстанции не явился, был извещен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор прокуратуры Челябинской области – <span class="FIO6">ФИО6</span> возражал против доводов апелляционной жалобы, полагал решение суда законным и неподлежащим отмене или изменению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о времени и месте слушания административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда (oblsud.chel.sudrf.ru) в разделе «Судебное делопроизводство».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что 22 июля 2016 Дюськин В.В. приговором Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда) признан виновным в совершении двенадцати преступлений, предусмотренных <span class="Nomer2">№</span> Уголовного кодекса РФ, статьи <span class="Nomer2">№</span> Уголовного кодекса РФ, назначено наказание в виде 4 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью виде управления транспортными средствами на срок 3 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В приговоре содержится указание на совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также, 21 февраля 2020 года Дюськин В.В. приговором Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> признан виновным в совершении одиннадцати преступлений, предусмотренных пунктами «б,в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ. С применением положений статьи 79 Уголовного кодекса РФ неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от 22 июля 2016 года частично присоединено к наказанию по приговору Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от 21 февраля 2020 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью виде управления транспортными средствами на срок 3 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок отбытия наказания по вышеуказанным приговорам истекает 08 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно характеристики, представленной на осужденного Дюськина В.В. за период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За весь период отбывания наказания допустил 4 дисциплинарных взыскания, имеет 11 поощрений. На меры профилактического воздействия реагирует не всегда должным образом. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы делает не всегда. Отношение к труду неудовлетворительное. Желания трудиться не проявляет. Обучается с 13 ноября 2024 года по профессии «Швея». Опыт трудоустройства осужденного в учреждении и фактическое время работы говорит о том, что Дюськин В.В. зачислился в профессиональное училище для получения снисхождения суда в период, предшествующий рассмотрению ходатайства. Состоял на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству с 03 августа 2020 года до 25 декабря 2023 года. В настоящее время с профилактического учета снят. Отбывает наказание в облегченных условиях с апреля 2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке Дюськин В.В. по освобождению из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Дюськин В.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенных при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С такими выводами суда первой инстанции находит необходимым согласиться судебная коллегия, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 15, пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ преступление, совершенное Дюськиным В.В., предусмотренное пунктом <span class="Nomer2">№</span> Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких, судимость по которым погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Дюськин В.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судом первой инстанции обоснованно установлен административный надзор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора Дюськину В.В. определен судом правильно - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что соответствует сроку погашения судимости и требованиям пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Устанавливая Дюськину В.В. ограничения, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание совершенные им преступления, личность осужденного и его характеризующие данные, его поведение за время отбывания наказания, и правильно исходил из государственных и общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Дюськина В.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия отмечает, что выбор административных ограничений в решении суда мотивирован и не носит произвольного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязательным, в силу пункта 2 статьи 4 названного Закона, является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылки в жалобе на то, что установленный административный надзор и ограничения установлены без учета характеризующеих данных поднадзорного лица судебной коллегией отклоняются, как основаны на неверном толковании административным ответчиком положений Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что приговором от 22 июля 2016 года ответчик осужден по статье <span class="Nomer2">№</span> Уголовного кодекса РФ (за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения) суд первой инстанции обоснованно установил вид административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ограничения установлены судом в полном соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом данных о личности осужденного, являются справедливыми и обоснованными. Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут толковаться как нарушающие конституционные права и законные интересы человека, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия принимает во внимание, что Дюськин В.В. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по существу правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 30 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дюськина Владимира Вячеславовича - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>