Дело № 7-387/2025

Челябинский областной суд

Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления

Поступило: 31.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 7-387/2025 Судья: Рыбакова М.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Челябинск 14 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Челябинского областного суда Майорова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области Ровниковой Е.С. на постановление <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России <span class="FIO6">ФИО6</span> <span class="Nomer2">№</span> от 22 октября 2024 года, решение судьи Центрального районного суда Челябинской области от 07 февраля 2025 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России <span class="FIO7">ФИО7</span> <span class="Nomer2">№</span> от 22 октября 2024 года Администрация Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Центрального районного суда Челябинской области от 07 февраля 2025 года постановление должностного лица оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Челябинский областной суд, защитник администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области Ровникова Е.С. просит решение судьи отменить, прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указывает на наличие отсрочки. Одновременно обратилась с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, представители административного органа в судебное заседание Челябинского областного суда, будучи надлежаще извещенными, не явились. На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КоАП РФ не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными, в связи с чем, с учетом обстоятельств дела и сложившейся ситуацией, полагаю возможным восстановить срок для обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ установлено, что невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, в том числе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 02июля 2024 года, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист №ФС <span class="Nomer2">№</span> от 28.08.2023, выданного Верхнеуфалейским городским судом, предмет исполнения: Обязать Администрацию Верхнеуфалейского городского округа обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества с заявлением о постановке бесхозяйного имущества - сети водоснабжения 45 п.м. диаметром 32 мм, количество колодцев 1, по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, ул. Карла Маркса, дом №1 на учет по истечении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником, что подтверждается материалами исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 «Об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 июля 2024 года <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России в связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный добровольный срок на основании ст. 112, ст. 12, ст. 14, ст. 6 Ф3 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно требованию от 08 августа 2024 года <span class="Nomer2">№</span> необходимо в срок до 29 августа 2024 года предоставить судебному приставу-исполнителю сведения об исполнении требований исполнительного документа, о мерах принятых и запланированных для исполнения требований исполнительного документа с приложением подтверждающих документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации сайта «Почта России» вышеуказанное требование получено Администрацией Верхнеуфалейского городского округа 19 августа 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данным требованием должник предупрежден, что за неисполнение законного требования <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> и не предоставление информации в срок, должник несет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный судебным приставом-исполнителем срок согласно требованию от 08 августа 2024 года № <span class="Nomer2">№</span> - до 29 августа 2024 года сведения об исполнении требований исполнительного документа, а также о причинах неисполнения не предоставлены, ответа от администрации Верхнеуфалейского городского округа не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03 сентября 2024 года в отношении Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России <span class="FIO8">ФИО8</span> 22 октября 2024 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения администрацией Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, должностное лицо и судья районного суда обоснованно пришли к выводу о том, что в действиях Администрации и имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, так как в установленный срок требование судебного пристава-исполнителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки мнению заявителя о наличии определения Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 10 октября 2024 года о предоставлении отсрочки, об отсутствии состава вменяемого администрации правонарушения не свидетельствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Диспозицией ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ является нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как уже было указанно выше, Администрации необходимо было в срок до 29 августа 2024 года предоставить судебному приставу-исполнителю сведения об исполнении требований исполнительного документа, о мерах принятых и запланированных для исполнения требований исполнительного документа с приложением подтверждающих документов. Однако Администрацией были проигнорированы требования судебного пристава-исполнителя, тем самым продемонстрировано пренебрежительного отношение к выполнению возложенной обязанности. Поэтому Администрация Верхнеуфалейского городского округа обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное дело рассмотрено, и административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений процессуальных</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 30.7 30.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Челябинского областного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России <span class="FIO9">ФИО9</span> <span class="Nomer2">№</span> от 22 октября 2024 года, решение судьи Центрального районного суда Челябинской области от 07 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области оставить без изменения, жалобу защитника администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области Ровниковой Е.С. – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.Н. Майорова</p></span>

Основная информация

УИД дела: 74RS0002-01-2024-012738-21
Результат рассмотрения: Вынесено решение по существу
Дата рассмотрения: 14.05.2025
Судья: Майорова Елена Николаевна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Администрация Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области
Защитник
ФИО/Наименование: Ровникова Елена Сергеевна

Движение дела

31.03.2025 10:42

Материалы переданы в производство судье

14.05.2025 10:05

Судебное заседание

Место: 319
Результат: Вынесено решение по существу
15.05.2025 17:21

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

15.05.2025 17:21

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

15.05.2025 17:21

Дело оформлено

15.05.2025 17:21

Дело передано в экспедицию