Дело № 7-431/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 7-431/2025 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;судья Кадыкеев К.П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15.05.2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; город Челябинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Челябинского областного суда Андреев И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу Челябинского транспортного прокурора на определение судьи Советского районного суда г. Челябинска от 26.03.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, в отношении Шварца М.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП Южно-Уральского ЛУ МВД России на транспорте Масловым А.Н. от 29.01.2024 <span class="Nomer2">№</span> Шварц М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 11.15.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Советского районного суда г. Челябинска от 26.03.2025 Челябинскому транспортному прокурору отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи протеста на указанное постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе на определение судьи транспортный прокурор Кривегин Н.Н. просит об отмене судебного акта, восстановлении срока принесения протеста</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на постановление должностного лица. В обоснование требований указывает на внесение 03.10.2024 начальникам Южно-Уральской дирекции пассажирских обустройств, Региональной дирекции железнодорожных вокзалов представления об устранении выявленных нарушений по результатам рассмотрения обращения Шварца М.Ю. Полагает, что после получения 03.11.2024 ответа на представление установлено отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник Челябинского транспортного прокурора Воронина Е.А. доводы протеста поддержала в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Южно-Уральского ЛУ МВД России на транспорте Кухтина В.С. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении протеста прокурора, оставив определение суда без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок принесения протестов на постановления по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений установлен главой 30 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ (часть 1); протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 КоАП РФ (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, Шварц М.Ю. 29.01.2024 прошел в зону транспортной безопасности, не проходя досмотр, на платформу № 5 пригородного железнодорожного вокзала ст. Челябинск, совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Впоследствии Шварц М.Ю. 26.02.2024 направил обращение по вопросу нарушения в сфере законодательства об административных правонарушениях в транспортную прокуратуру, которая 25.03.2024 внесла представления. Дополнительно обращался 04.04.2024, 04.09.2024, 17.10.2024, транспортной прокуратурой также внесены представления 25.03.2024, 03.10.2024 и 15.11.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11.11.2024 транспортным прокурором Кривегиным Н.Н. подан протест в порядке статьи 30.1 КоАП РФ в Советский районный суд г. Челябинска, в котором просил изменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шварца М.Ю. в связи с неустановлением обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении. Кроме того, просил восстановить срок принесения протеста на постановление, ссылаясь на повторное обращение Шварца М.Ю. и проведением прокуратурой дополнительной проверки, в ходе которой установлены нарушения законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, по результатам которой внесено представление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая вопрос о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и отказывая в его удовлетворении, судья исходил из того, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих принесения протеста в установленный законом срок, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласиться с выводами судьи, изложенными в определении, не имеется, они сделаны с учетом норм КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25.12.2008 № 990-О-О, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотрев норму КоАП РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению судьи, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали её.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как верно указано судьей, обстоятельства, на которые прокурор ссылается как на уважительные причины пропуска срока для обжалования по тому основанию, что прокурором проведена дополнительная проверка в связи с повторным обращением Шварца М.Ю., по результатам которой внесено представление, не являются основанием для восстановления процессуального срока, при рассмотрении такого ходатайства определяющее значение имеет наличие или отсутствие уважительных причин пропуска срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений об уважительных причинах пропуска срока протест не содержит и из материалов дела не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах дела допустимые, относительные и достоверные доказательства, обосновывающие уважительность причины обращения в суд с протестом на постановление от 29.01.2024 <span class="Nomer2">№</span> в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ процессуальный срок, со значительным пропуском этого срока, не имеются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, выводы судьи районного суда об отсутствии оснований для восстановления прокурору пропущенного процессуального срока на принесение протеста являются правильными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм процессуального закона судьей районного суда допущено не было, нормы материального права применены правильно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья Челябинского областного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Советского районного суда города Челябинска от 26.03.2025 об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления врио заместителя начальника полиции по ООП Южно-Уральского ЛУ МВД России на транспорте Маслова А.Н. от 29.01.2024 <span class="Nomer2">№</span>, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шварца М.Ю. оставить без изменения, жалобу Челябинского транспортного прокурора – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалоб (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья И.С. Андреев</p></span>