Дело № 11а-8361/2025
Челябинский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 74RS0030-01-2025-000185-31 Судья: Исаева Ю.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 11а-8361/2025 Дело № 2а-536/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 июля 2025 года город Челябинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Шалютиной Е.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Тропыневой Н.М., Степановой О.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола помощником судьи Зотовой Т.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе законных представителей <span class="FIO12">ФИО1</span> – Ждановой Татьяны Николаевны и Жданова Михаила Юрьевича на решение Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 апреля 2025 года по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к <span class="FIO1">ФИО1</span>, в лице его законных представителей Ждановой Татьяны Николаевны, Жданова Михаила Юрьевича, о взыскании задолженности по налогу и пени,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав доклад судьи Тропыневой Н.М. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к несовершеннолетнему <span class="FIO1">ФИО1</span>, в лице его законного представителя Ждановой Т.Н., о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) за 2022 год в размере 31 014 руб. и пени в размере 4 433,97 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является налогоплательщиком НДФЛ, поскольку в 2022 году от продажи доли в праве собственности на квартиру получен доход. В установленный срок до 17 июля 2023 года указанный налог не оплачен, в связи с чем, образовалась задолженность и начислены пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 12 февраля 2025 года и протокольным определением от 26 февраля 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен законный представитель <span class="FIO1">ФИО1</span> – Жданов М.Ю., в качестве заинтересованного лица – несовершеннолетняя Жданова М.М. в лице законных представителем Ждановой Т.Н. и Жданова М.Ю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 апреля 2025 года административные исковые требования удовлетворены. С законных представителей <span class="FIO1">ФИО1</span> -Ждановой Т.Н., Жданова М.Ю. взыскана в равных долях недоимка по НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), за 2022 год в размере 31 014 руб., пени в размере 4 433,97 руб., всего 35 447,97 руб., по 17 723,96 руб. с каждого, а также государственная пошлина в размере 4 000 руб., по 2 000 руб. с каждого.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением суда, законные представители <span class="FIO1">ФИО1</span> – Жданова Т.Н. и Жданов М.Ю. обратились в Челябинский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов апелляционной жалобы указано на то, что выводы суда основаны на неверном толковании положений пункта 2.1. статьи 217.1 НК РФ. Считают, что вывод о сроке владения несовершеннолетним квартирой с 01 августа 2022 года по 04 октября 2022 года рассчитан неверно, поскольку квартира приобретена Ждановой Т.Н. с использованием средств материнского капитала по договору купли-продажи от 08 июня 2018 года и срок владения должен считаться со дня регистрация, то есть с 14 июня 2018 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о дате, времени и месте слушания административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда (oblsud.chel.sudrf.ru) в разделе «Судебное делопроизводство».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав приобщенные в судебном заседании суда апелляционной инстанции дополнительные (новые) доказательства, проверив материалы дела в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 НК РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 45 НК РФ указано, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К числу доходов от источников в Российской Федерации, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, статья 208 НК РФ относит доходы, полученные от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации (абзац 2 подпункта 5 пункта 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 209 НК РФ объектом обложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиком.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу, закрепленному в статьей 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываяемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 216 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 17.1 статьи 217 и пункта 2 статьи 217.1 НК РФ освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе, при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 217.1 упомянутого Кодекса (пункт 4 статьи 217.1 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217.1 НК РФ, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок нахождения имущества в собственности определяется как период его непрерывного нахождения в собственности налогоплательщика до реализации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом положения статьи 217.1 НК РФ применяются в отношении объектов недвижимости, приобретенных в собственность после 1 января 2016 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если сумма налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 настоящего Кодекса, за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 223 НК РФ датой фактического получения дохода определяется день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц физические лица производят, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также, если иное не предусмотрено настоящей главой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 статьи 75 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ глава первая НК РФ дополнена статьей 11.3, в которой введено понятие Единого налогового счета (далее – ЕНС) и отрицательного сальдо, внедрение и использование вышеуказанных понятий введено данным федеральным законом с 01 января 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Расчет суммы пеней производится на общую сумму налог задолженности перед бюджетной системой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового с налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирован отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно постановлению Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 в соответствии с пунктом 3 статьи 4 НК РФ установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в период с 01 августа 2022 года по 04 октября 2022 года принадлежали 1/7 доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> на основании договора дарения от матери Ждановой Т.Н. от 29 июля 2022 года. Данное жилое помещение было приобретено, в том числе, с использованием средств материнского капитала в сумме 453 026 руб. (л.д. 46, 67-72, 79).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 октября 2022 года право собственности <span class="FIO1">ФИО1</span> на указанную долю в объекте недвижимости прекращено в связи с заключением договора купли-продажи квартиры (л.д. 75-76).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 июля 2023 года налоговым органом начата камеральная проверка в связи с выявлением факта реализации имущества налогоплательщиком в 2022 году и непредставлением в установленный срок до 02 мая 2023 года налоговой декларации за 2022 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проверки установлено, что общий доход от продажи доли в недвижимом имуществе составил 381 428,57 руб., в связи с чем, с учетом суммы налогового имущественного вычета – 142 857,14 руб., сумма НДФЛ к уплате за 2022 год составила 31 014 руб. (381 428,57 – 142 857,14) x 13%)) (л.д. 5-7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением налогового органа № 2337 от 15 ноября 2023 года отказано в привлечении <span class="FIO1">ФИО1</span> к ответственности за совершение налогового правонарушения в связи с не достижением возраста привлечения к налоговой ответственности (л.д. 8-10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с принятым решением налогового органа, а также отсутствием в установленный срок до 17 июля 2022 года оплаты НДФЛ за 2022 год, <span class="FIO1">ФИО1</span> направлено требование № 1431 от 13 февраля 2024 года об уплате задолженности по НДФЛ в размере 31 014 руб., а также пени в размере 2 928,76 руб. в срок до 11 марта 2024 года, которое осталось без исполнения (л.д. 23, 24-31).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным налоговым органом сведениям задолженность по пени за период с 18 июля 2023 года по 13 мая 2024 года составила 4 433,97 руб., что следует из расчета (л.д. 21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление о взыскании задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4 статьи 48 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный приказ от 08 июля 2024 года о взыскании с Ждановой Т.Н., как законного представителя <span class="FIO1">ФИО1</span>, задолженности по НДФЛ за 2022 год и пени отменен определением мирового судьи от 23 августа 2024 года. Исковое заявление направлено в Правобережный районный суд г. Магнитогорска 15 января 2025 года, то есть с соблюдением установленного срока (л.д. 50-56).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая решение об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции исходил из наличия правовых оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогу на доходы физических лиц и начисленных пени, отсутствия доказательств исполнения обязанности по оплате недоимки и соблюдения налоговым органом процедуры проведения камеральной налоговой проверки, рассмотрения материалов проверки и срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, основанием для начисления налога на доходы физических лиц <span class="FIO1">ФИО1</span> явилось получение им в 2022 году дохода от продажи 1/7 доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, находившейся в собственности налогоплательщика менее минимального срока владения, установленного законом, то есть менее 3 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, судом не принято во внимание, что указанная квартира была приобретена матерью административного ответчика Ждановой Т.Н. 08 июня 2018 года на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств (ипотека) предоставляемых банком ВТБ (ПАО) (кредитный договор <span class="Nomer2">№</span> от 08 июня 2018 года на сумму 1 262 250 руб.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право собственности за Ждановой Т.Н. было зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14 июня 2018 года (номер государственной регистрации <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с заключенным кредитным договором приобретаемый объект недвижимости является залоговым, о чем оформляется закладная в соответствии с действующим законодательством (пункт 5.4 договора купли-продажи, пункт 3.3 кредитного договора № <span class="Nomer2">№</span> от 08 июня 2018 года).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, кредитным договором предусмотрена возможность погашения части задолженности за счет средств материнского (семейного) капитала (пункт 10.4. кредитного договора).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что средства материнского (семейного) капитала согласно государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, выданному матери налогоплательщика Ждановой Т.Н. серии МК-10 <span class="Nomer2">№</span> от 13 февраля 2013 года, на основании решения УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области от 09 февраля 2018 года № 262, в размере 453 026 руб. были направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, Ждановой Т.Н. 18 июня 2018 года дано обязательство №74 АА 3912674, удостоверенное <span class="FIO8">ФИО8</span>, нотариусом нотариального округа Магнитогорского городского округа Челябинской области, согласно которого родитель обязалась оформить вышеуказанную квартиру, приобретаемую с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе детей, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.113).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с погашением кредита в полном объеме, снятием ограничения по закладной (уведомление от 24 ноября 2021 года), 29 июля 2022 года между Ждановой Т.Н. (мать), Ждановым М.Ю. (отец), <span class="FIO13">ФИО13</span> (дочь), <span class="FIO1">ФИО1</span> (сын) было заключение Соглашение об определении размера долей жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в соответствии с которым Жданову М.Ю., Ждановой М.М. и <span class="FIO1">ФИО1</span> в праве общей долевой собственности выделено по 1/7 доли, и 4/7 доли выделяются Ждановой Т.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01 августа 2022 года в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право <span class="FIO1">ФИО1</span> на 1/7 доли в праве общей собственности на вышеуказанную квартиру (л.д.75).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, получения остатков средств материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки); материнский (семейный) капитал).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 10 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи и регистрации права собственности) жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом «в» пункта 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, специальной нормой закона, регулирующего порядок предоставления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, определен круг субъектов (родители и дети), в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у названных субъектов на приобретенное жилое помещение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений указанного закона, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, в силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из указанных норм в их системном единстве следует, что при приобретении жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала, право общей долевой собственности у родителей и детей на такое имущество возникает с момента использования материнского (семейного) капитала и приобретения права собственности на жилое помещение лицом, использовавшим средства материнского (семейного) капитала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом действия титульного собственника, направленные на регистрацию долей в праве на основании соглашения об их определении, не является сделкой, направленной на приобретение или отчуждение имущества (долей), и соответственно, не могут являться моментом возникновения права собственности на доли, подлежащие оформлению на детей, поскольку такие права возникают при приобретении имущества в силу прямого указания в законе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что право собственности у административного ответчика возникло с момента, заключения договора купли-продажи от 08 июня 2018 года, оформления родителем Обязательства от 18 июня 2018 года, вынесения решения СФР от 13 августа 2018 года и перечисления средств (части средств) материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий. Поскольку <span class="FIO1">ФИО1</span> является несовершеннолетним, обязанность по оформлению квартиры в общую долевую собственность была возложена на его родителей Жданову Т.Н. и Жданова М.Ю., и, в силу действующего законодательства, объективно могла быть исполнена лишь после полной оплаты долга и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также судебной коллегией было установлено, что Постановлением администрации г.Магнитогорска Челябинской области №9394-П от 12 сентября 2022 года Жданову М.Ю. и Ждановой Т.Н., действующих от имени малолетних детей <span class="FIO14">ФИО14</span>., <span class="FIO1">ФИО1</span>, разрешено продать доли квартиры, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с последующим дарением по 1/7 доли квартиры, расположенной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> на имя малолетних <span class="FIO15">ФИО15</span>., <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 октября 2022 года между Ждановым М.Ю., Ждановой Т.Н., действующими за себя и своих малолетних детей <span class="FIO16">ФИО16</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, с одной стороны, и <span class="FIO9">ФИО9</span>, с другой стороны, заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, стоимостью 2 670 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что <span class="FIO1">ФИО1</span> владел имуществом свыше минимального срока (с период с июня 2018 года по октябрь 2022 года), соответственно, доход от продажи принадлежащей ему доли освобождается от обложения налогом на доходы физических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах у налогового органа отсутствовали правовые основания для взыскания суммы задолженности по НДФЛ за 2022 год в размере 31 014 руб. и пени на сумму НДФЛ в размере 4 433,97 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, судебная коллегия исходит из того, что при разрешении вопроса об обоснованности исчисления налогов, в том числе налога на доходы физических лиц, пени и их взыскании, суд не связан правилами, обязательными для налоговых органов. Это обеспечивает, в свою очередь, возможность дополнительного судебного контроля за законностью и обоснованностью действий налогового органа при исчислении налога на доходы физических лиц с учетом принципов состязательности и равноправия сторон судопроизводства (статья 123 часть 3 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, такое правовое регулирование предоставляет возможность доказывать необоснованность действий налогового органа, направленных на исчисление налогов, в том числе в суде, который исходя из принципов справедливого, независимого, объективного и беспристрастного правосудия (статьи 10, 118 и 120 Конституции Российской Федерации) оценивает имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, не ограничивая суд в праве учесть любые обстоятельства, имеющие значение для дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным, а также руководствуясь положениями статей 309, 310 КАС РФ суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить решение суда и принять новое об отказе в удовлетворении требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 апреля 2025 года отменить, принять по делу новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к <span class="FIO1">ФИО1</span>, в лице его законных представителей Ждановой Татьяны Николаевны, Жданова Михаила Юрьевича, о взыскании задолженности по налогу и пени, отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>