Дело № 2-4293/2025 ~ М-3086/2025

<title></title> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=windows-1251"> <meta content="Microsoft Word 11 (filtered)" name="Generator"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoTitle" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: left" align="left">Дело № 2-4293/2025</p> <p class="MsoTitle" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: left" align="left">74RS0001-01-2025-004114-63</p> <p class="MsoTitle">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><b>Именем Российской Федерации</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">28 октября 2025 года г. Челябинск</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Советский районный суд города Челябинска в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре судебного заседания Коваленко К.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шумихиной <span class="FIO5">ФИО5</span> к Администрации г. Челябинска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,</p> <p class="a" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center"><b>УСТАНОВИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Шумихина Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Челябинск о сохранении квартиры с <span class="Nomer2">№</span> площадью 67,2 кв.м. расположенного по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, подготовленным ОГУП «ОблЦТИ» по состоянию на 16.06.2022г.</p> <p class="10" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В обоснование иска указала, что истец является собственником жилого помещения с КН <span class="Nomer2">№</span> площадью 68,1 кв.м. расположенного по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. В 2006 году в квартире была осуществлена перепланировка: демонтаж дверного блока с последующей закладкой проема в помещении кухни и выполнение проема в стене между кухней и комнатой с выполнением усиления его по проектным решениям; разборка нижней части оконного проема в лоджии, с установкой оконного блока с тройным остекленением и балконной дверью, остекленение и обшивка стен лоджии. В результате перепланировки общая площадь квартиры изменилась и составила 67,2 кв.м. Администрацией г. Челябинска 05.06.2025 о регистрации реконструкции спорной квартиры отказано, в связи с тем, что переустройство квартиры произведено в отсутствие разрешительной документации. Перепланировка произведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель истца Шумихиной Е.В. по доверенности Шумихина М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что перепланировка была произведена в соответствии со всеми нормами и правилами, осуществлялась строительной организацией, имеющей соответствующее разрешение на проведение таких работ. Перепланировка выразилась в том, что во-первых заложили проем в кухню из коридора (между помещениями 7 и 9). В связи с чем, для входа на кухню пробили несущую стену, установив дверной проем в несущей стене комнаты площадью 17,3кв.м. (между помещениями 2 и 9). Таким образом, вход в кухню стал не из коридора, а из зала. Во-вторых, в комнате площадью 12,5кв.м. разобрали подоконную часть наружной стены с установкой оконного блока и балконной дверью. Лоджия закрывала свет, и решили частично разобрать подоконную часть, но сохранили при этом порожек и сам проем в лоджии. Работы проводились по проекту.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p class="BodyTextIndent31" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает понятия видов переустройства и перепланировки жилого помещения.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ст.26 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет, в том числе решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного п.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.3 указанной статьи собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Пристройки в виде балконов полностью подпадают под понятие реконструкции, так как включают в себя изменение планировки жилого помещения, возведение надстроек, встроек, пристроек, а также частичную разборку здания, а значит, регулируются нормами не Жилищного кодекса Российской Федерации, а Градостроительного кодекса Российской Федерации.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Разрешение на реконструкцию, согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ("Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию") Градостроительного кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу с 05.04.2024 принадлежит на праве собственности квартира <span class="Nomer2">№</span> площадью 68,1 кв.м. расположенного по адресу г<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В техническом паспорте по состоянию на 16.06.2022 г. отражено, что в квартире произведена перепланировка без разрешающих документов, а именно: демонтаж несущей перегородки между поз. 7 и поз. 8; закладка дверного проема между поз. 7 и поз. 8; монтаж ненесущих перегородок в по. 3; устройство дверного проема 1500х2100 в несущей стене между поз. 2 и поз. 9 с выполнением усиления в соответствии с проектом АС б/ш, листы 1,2; разборка подоконной части наружной стены с установкой оконного блока и балконной дверью. Общая площадь квартиры после проведенной перепланировки и переустройства в соответствии с техническим паспортом ОГУП «ОблЦТИ» по состоянию на 16.06.2022 составила 67,2 кв.м. (в том числе жилая площадь 42,8кв.м., площадь вспомогательного использования -21,9кв.м., лоджия 2,5кв.м.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В дело представлен проект «Реконструкция квартиры по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» (АПБюро, г. Челябинск).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно проекту, предусмотрены работы демонтаж несущей перегородки между поз. 7 и поз. 8; закладка дверного проема между поз. 7 и поз. 8; монтаж ненесущих перегородок в по. 3; устройство дверного проема 1500х2100 в несущей стене между поз. 2 и поз. 9 с выполнением усиления в соответствии с проектом АС б/ш, листы 1,2; разборка подоконной части наружной стены с установкой оконного блока и балконной дверью</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из заключения ООО «ПКБ «АрхСтудия» следует, что в квартире произведена перепланировка без разрешительной документации. Изменена конфигурация внутренних перегородок, а именно: демонтаж несущей перегородки между поз. 7 и поз. 8; закладка дверного проема между поз. 7 и поз. 8; монтаж ненесущих перегородок в по. 3; устройство дверного проема 1500х2100 в несущей стене между поз. 2 и поз. 9 с выполнением усиления в соответствии с проектом АС б/ш, листы 1,2; разборка подоконной части наружной стены с установкой оконного блока и балконной дверью. Нарушений целостности несущих конструкций не выявлено. Деформаций, трещин, отслоений бетона и коррозии закладных элементов не обнаружено. Узлы усилений выполнены в соответствии с проектными решениями. Конструктивная схема здания не изменена. Несущая способность ж/б панелей и перекрытий не снижена. Состояние конструкций удовлетворительное, эксплуатация квартиры безопасна. Работы по перепланировке квартиры выполнены в соответствии с проектными решениями и не приводят к снижению прочности, устойчивости и надежности несущих конструкций многоквартирного дома по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Перепланировка соответствует требованиям национальных стандартов РФ, действующим нормам и правилам, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта.</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» 27.10.2025 года следует, что произведенная перепланировка квартиры по адресу г. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установлено, что разрешение на реконструкцию и планировку в установленном порядке истцом не было получено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного п. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. З ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.3 указанной статьи, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 17 января 1995 г. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (ч. 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Разрешение на строительство выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Пунктом 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа относится к вопросам местного значения муниципального образования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из материалов дела следует, что истец в результате реконструкции пробил дверной проем в несущей стене между помещениями 2 и 9 согласно техническому паспорту по состоянию на 16.06.2022, а также разобрал подоконную часть в лоджии, с установкой оконного блока, при этом не представил доказательств, свидетельствующих об обращении в администрацию г. Челябинска за разрешением на реконструкцию жилого помещения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Соответственно, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, собственникам жилого помещения необходимо представить доказательства, свидетельствующие о соответствии произведенной ими перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу пункта 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ГОСТ 30247.1-94 "Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Несущие и ограждающие конструкции" ограждающие конструкции - это конструкции, выполняющие функции ограждения или разделения объемов (помещений) здания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу указанных норм права внутренняя несущая стена, в которой оборудован дверной проем между поз. 1 и 7, относится к несущим, ограждающим конструкциям, являющимся общим имуществом собственников в многоквартирном доме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. №. 170 «Об утверждении Правил и норм технической экепду жилищного фонда» (далее - Правила) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В Правилах указано, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Согласно пункту 4.2.4.9. Правил, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также согласно пункту 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности здания, не допускаются.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Не может повлечь удовлетворение иска положительные техническое заключение ООО «ПКБ «АрхСтудия» № 216 от 17.10.2025 г. и заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» от 27.10.2025 г. ввиду отсутствия согласия всех собственников помещений в данном доме на реконструкцию (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p class="a" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С учетом изложенного, требования истца не подлежат удовлетворению.</p> <p class="a" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,</p> <p class="MsoBodyText"><b>РЕШИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исковые требования Шумихиной <span class="FIO5">ФИО5</span> к Администрации г. Челябинска о сохранении квартиры с <span class="Nomer2">№</span> площадью 67,2 кв.м. расположенного по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в перепланированном и переустроенном состоянии, с учетом: демонтажа дверного блока с последующей закладкой проема в помещении кухни; выполнение проема в стене между кухней и комнатой с выполнением усиления его по проектным решениям; разборкой нижней части оконного проема в лоджии, с установкой оконного блока с тройным остекленением и балконной дверью, остекленение и обшивка стен лоджии, оставить без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.</p> <p class="a" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Председательствующий: П/П Л.В. Хабарова</p> <p class="a" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Хабарова Л.В.</p> </div></span>