Дело № 2а-1440/2025 ~ М-69/2025
Ленинский районный суд г. Челябинска
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1440/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 74RS0004-01-2025-000110-82</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 июля 2025 года г. Челябинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Изюмовой Т.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Кобелевой Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <span class="FIO1">ФИО1</span> к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Воробьевой Анне Сергеевне, Главному управлению Федеральной службе судебных приставов по Челябинской области о восстановлении срока, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Воробьевой А.С., ГУФССП России по Челябинской области о восстановлении срока для обжалования, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Челябинска о расчете задолженности по алиментам от 17.05.2019 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании требований указано, что в производстве Ленинского РОСП г. Челябинска находится исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного 29.03.2004 года мировым судьей судебного участка № 10 Ленинского района г. Челябинска о взыскании с <span class="FIO1">ФИО1</span> в пользу <span class="FIO9">ФИО9</span> алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем 17.05.2019 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, с которым административный истец не согласился, указав, что расчет произведен неверно. Полагая, что права административного истца нарушены, <span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в суд с настоящим административным иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокольными определениями суда от 03.04.2025 года, 16.05.2025 года, 27.06.2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по Челябинской области, произведена замена ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Ермалаева С.П. на судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Воробьеву А.С., в качестве заинтересованных лиц Ленинское РОСП г. Челябинска, взыскатель <span class="FIO9">ФИО9</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ранее в судебном заседании представитель административного истца <span class="FIO1">ФИО1</span> – Иванова И.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям, пояснив, что постановление с постановлением о расчете задолженности от 17.05.2019 года ознакомлена 17.12.2024 года в ходе судебного заседания, ранее данное постановление ее доверитель не получал, в связи с чем имеются основания для восстановления пропущенного срока. Поскольку судебный пристав-исполнитель не указала и не учла при расчете задолженности фактический доход <span class="FIO1">ФИО1</span> в период уплаты алиментов, действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Челябинска Воробьева А.С., представитель ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованные лица Ленинское РОСП г. Челябинска, <span class="FIO9">ФИО9</span> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон N 229-ФЗ) "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 102 Федерального закона N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги. При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Расчет задолженности связан с проверкой сведений о трудовой деятельности должника в органах ПФР и ФНС, поскольку должник может быть трудоустроен в нескольких местах либо получать доход больше, чем средняя заработная плата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных материалов дела следует, что в Ленинском РОСП г. Челябинска находилось исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 10 Ленинского района г. Челябинска по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span> от 29.03.2004 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24.09.2019 года вышеуказанное исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> прекращено на основании п. 2 ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 17.05.2016 года по 17.05.2019 года, которая составляет 458 796,23 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением от 27.05.2020 года возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 10 Ленинского района г. Челябинска по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span>, вступившего в законную силу 17.05.2019 года. Постановление направлено должнику посредствам почты 28.05.2020 года (л.д. 57-58).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска указано, что истцу стало известно о наличии спорного постановления только при ознакомлении с материалами дела, то есть 17.12.2024 года, <span class="FIO1">ФИО1</span>, обратился в суд с административным иском посредствам почты 26.12.2024 года, то есть в течение установленного законом срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку суду не представлено доказательств получения административным истцом обжалуемого постановления ранее 17.12.2024 года, суд пришел к выводу, что срок обращения в части оспаривания постановления от 17.05.2019 года пропущенным по уважительным причинам и подлежит восстановлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения с целью установления имущественного положения должника, а также в регистрирующие органы: Центр занятости населения по Челябинской области (о нахождении должника на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы), МРЭО ГИБДД по Челябинской области, ИФНС Ленинского района по Челябинской области, Федеральную миграционную службу по Челябинской области, Управление Пенсионного фонда РФ г. Челябинска, Фонд обязательного медицинского страхования, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (л.д. 49-56).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответов кредитных организаций следует, что на имя должника открыты счета в ПАО Сбербанк, АО «ХКБ», куда направлены постановления для исполнения (л.д. 59-98).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28.07.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в ООО «ЖКУ» по месту работы должника <span class="FIO1">ФИО1</span>: <span class="Address2"><адрес></span>, пом. 1 (л.д. 59-98).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25.07.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) и направлено в ИП Федоров Д.Ю. по месту работы должника <span class="FIO1">ФИО1</span>: <span class="Address2"><адрес></span> (л.д. 59-98).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки о движении денежных средств по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП с <span class="FIO1">ФИО1</span> в пользу <span class="FIO9">ФИО9</span> производились удержания из заработной платы в счет погашения задолженности по алиментам за период с 27.05.2020 года по март 2024 года в сумме 264 492,91 рублей, остаток задолженности 193 564,54 рублей (л.д. 131-138).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, расчет задолженности произведен судебным приставом-исполнителем исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, поскольку должник не представил в службу судебных приставов сведения о трудовой деятельности и документы о его реальных доходах за этот период (ст. 113 Семейного кодекса РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя наличие трудоустройства и заработка в спорный период судом истребованы сведения из Федеральной налоговой службы, где указано об отсутствии сведений о доходах физического лица <span class="FIO1">ФИО1</span> за период с 2016 года по 2019 года. Сведения о доходах представлены за период с марта 2020 года по декабрь 2024 года (л.д. 121-128).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письму ФССП России от 4 марта 2016 года "О расчете задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации" за весь период неуплаты должником алиментов задолженность будет рассчитана исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что датой взыскания задолженности в рассматриваемом случае является дата расчета задолженности, поскольку на момент его вынесения у <span class="FIO1">ФИО1</span> по исполнительному производству имелась задолженность по алиментам, что подтверждается представленными материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств уплаты алиментов в оспариваемый период стороной истца не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска следует отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления <span class="FIO1">ФИО1</span> о признании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного иска <span class="FIO1">ФИО1</span> к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Воробьевой Анне Сергеевне, Главному управлению Федеральной службе судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий п/п Т.А. Изюмова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 11 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна. Решение не вступило в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Т.А. Изюмова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник судьи Т.С. Роенко</p></span>