Дело № 12-59/2025

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Дело № 12-59/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">УИД 74RS0007-01-2025-000570-95</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">по протесту на постановление по делу</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">17 апреля 2025 года г. Челябинск</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Красносельская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курчатовского районного суда г. Челябинска вопрос о восстановлении срока на подачу протеста, а также протест прокурора Курчатовского района г. Челябинска на постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции в Челябинской области <span class="FIO8">ФИО8</span> <span class="Nomer2">№</span> от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении директора ООО «Торговый дом «Завод современного промышленного оборудования» Нерсисяна Марата Вагинаковича,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">постановлением заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции в Челябинской области <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Nomer2">№</span> от 27 декабря 2023 года директор ООО «Торговый дом «Завод современного промышленного оборудования» Нерсисян М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">07 октября 2024 года в прокуратуру Курчатовского района г. Челябинска поступила информация о возбуждении <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и расследовании в СО по Курчатовскому району г. Челябинск СУ СК по Челябинской области уголовного дела в отношении Нерсисяна М.В. по признакам состава преступления, предусмотренного <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> Обвинение в совершении преступления, предусмотренного <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>, предъявлено Нерсисяну М.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В связи с чем, прокурор Курчатовского района г. Челябинска Ветриченко А.Ю. обратился с протестом, в котором просит постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции в Челябинской области <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Nomer2">№</span> от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Торговый дом «Завод современного промышленного оборудования» Нерсисяна М.В. отменить, производство по делу прекратить, а также восстановить срок для принесения протеста.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Помощник прокурора Курчатовского района г. Челябинска Григоренко Т.И. в судебном заседании доводы протеста с ходатайством о восстановлении срока для его подачи поддержала.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Нерсисян М.В., Государственная инспекция труда в Челябинской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Судья пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Изучив доводы протеста, а также ходатайство о восстановлении срока для подачи протеста, заслушав пояснения помощника прокурора Курчатовского района г. Челябинска, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Пунктом 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ закреплено право прокурора, действующего в пределах своих полномочий, приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В целях реализации данных полномочий частью 1 ст. 30.10 КоАП РФ предусмотрена возможность оспаривания прокурором не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях и (или) последующих решений вышестоящих инстанций по жалобам на эти постановления в порядке и сроки, установленные ст.ст. 30.1, 30.2, ч. 1 и ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Восстановление указанного срока осуществляется в порядке, который определен ст. 30.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с положениями ч.ч. 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как указывает прокурор Курчатовского района г. Челябинска в протесте, в прокуратуру Курчатовского района г. Челябинска поступила информация от 07 октября 2024 года СО по Курчатовскому району г. Челябинск СУ СК по Челябинской области о расследовании уголовного дела в отношении Нерсисяна М.В. по <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о том, что срок на подачу протеста на постановление от 27 декабря 2023 года подлежит восстановлению, как пропущенный по уважительной причине.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производствами по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции в Челябинской области <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Nomer2">№</span> от 27 декабря 2023 года директор ООО «Торговый дом «Завод современного промышленного оборудования» Нерсисян М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Основанием для привлечения Нерсисяна М.В. к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ послужила несвоевременная и не в полном объеме выплата заработной платы работникам ООО «Торговый дом «Завод современного промышленного оборудования» <span class="FIO6">ФИО6</span> и <span class="FIO7">ФИО7</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По запросу суда материалы указанного дела об административном правонарушении из Государственной инспекции труда в Челябинской области не представлены.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В СО по Курчатовскому району г. Челябинск СУ СК России по Челябинской области <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>, в отношении Нерсисяна М.В.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Нерсисян М.В. является обвиняемым по уголовному делу по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, совершенную из иной личной заинтересованности руководителем организации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, при квалификации действий Нерсисяна М.В. по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ч. 2 ст. 145.1 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При указанных обстоятельствах постановление должностного лица о привлечении Нерсисяна М.В. к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Нерсисяна М.В. подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">протест прокурора Курчатовского района г. Челябинска <span class="FIO4">ФИО4</span> – удовлетворить, постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции в Челябинской области <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Nomer2">№</span> от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Торговый дом «Завод современного промышленного оборудования» Нерсисяна Марата Вагинаковича отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Торговый дом «Завод современного промышленного оборудования» Нерсисяна Марата Вагинаковича прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня вручения его копии.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;О.В. Красносельская</p></span>