Дело № 2а-752/2025 ~ М-562/2025
Ашинский городской суд Челябинской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело 2а-752/2025 </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 74RS0008-01-2025-000954-54</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Аша 16 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ашинский городской суд Челябинской области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего А.В. Борисюк,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре В.С. Гриценко,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Р.С. Никитиной,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ашинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> о признании водительского удостоверения на управление транспортными средствами недействительным,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ашинский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> (Скарлыгиной до смены фамилии) <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> о признании водительского удостоверения на управление транспортными средствами недействительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указал, что поскольку <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> не подтвердила в установленном порядке свои практические знания Правил дорожного движения РФ, факт получения ею водительского удостоверения необходимо признать незаконным, выданное водительское удостоверение серии <span class="Nomer2"><номер></span> <span class="Nomer2"><номер></span> от <span class="Data2"><дата></span> признать недействительным и обязать <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> сдать данное водительское удостоверение в орган, выдавший его.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимала, возражений не представила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители заинтересованных лиц РЭО ГИБДД ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, УГИБДД ГУ МВЛ России по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещен о дне слушания дела в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" сведения о прохождении дела в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д. с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) были размещены на официальном сайте Ашинского городского суда Челябинской области в открытом доступе в сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, его неявка не препятствует рассмотрению дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Аналогичная норма предусмотрена пунктом 2 части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 (далее ФЗ № 196) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса отражающем степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжестей их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участия в процессе дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 08 ноября 1968 года в г. Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель механического транспортного средства должен иметь знания и навыки, необходимые для управления транспортным средством; однако это положение не препятствует обучению вождению в соответствии с положениями национального законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определяет Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.6, подпункта "а" пункта 9 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097, для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий "A", "B", "C", "D", "M", "BE", "CE" и "DE" и подкатегорий "A1", "B1", "C1", "D1", "C1E" и "D1E", экзамены проводятся в форме теоретического и практического экзаменов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.11 названных Правил, в случае, указанном в подпункте "а" пункта 9 настоящих Правил, практический экзамен назначается кандидату в водители, сдавшему теоретический экзамен. Такой практический экзамен проводится в 6-месячный срок со дня сдачи теоретического экзамена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, назначается повторный теоретический экзамен, который проводится в 30-дневный срок со дня окончания срока проведения практического экзамена, установленного в абзаце первом настоящего пункта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен, назначается повторный практический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен с третьей и последующих попыток, - не ранее чем через один и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена (пункт 11(2) Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. «г» п.35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, приговором Ашинского городского суда от <span class="Data2"><дата></span> <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ. Приговор вступил в законную силу <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как установлено, кандидат в водители <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> через посредников - председателя местного отделения ДОСААФ России <span class="Address2"><адрес></span> и инструктора местного ДОСААФ России <span class="Address2"><адрес></span> передала взятку в виде денег государственному инспектору РЭО ГИБДД ОМВД РОССИИ по Усть-Катавскому городскому округу <span class="Address2"><адрес></span> за принятие решений о сдаче теоритического экзамена на право управления транспортными средствами в целях водительского удостоверения, при отсутствии фактических оснований для принятия такого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Водительское удостоверение серии <span class="Nomer2"><номер></span> <span class="Nomer2"><номер></span> на управление транспортными средствами категории «В», «В1»,(АS), «М» выдано <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> <span class="Data2"><дата></span> РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Усть –Катавскому городскому округу <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.3 ст.64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продолжение использования водительского удостоверения и управления транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, лицом, не подтвердившим свои практические знания Правил дорожного движения РФ в установленном порядке, влечет угрозу безопасности дорожного движения, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поэтому суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что водительское удостоверение выдано с нарушением установленного порядка, предусматривающего, в том числе, прохождение кандидатами теоретического и практического экзамена на право управления транспортным средством, норма подп. "г" п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. № 1097) прямо указывает на недействительность водительского удостоверения и необходимость его аннулирования, а само водительское удостоверение подлежит сдаче в орган, выдавший его.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку наличие права управления транспортным средством у <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> не подтвердившей в установленном порядке свои практические знания Правил дорожного движения РФ, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, о чем указывает в иске прокурор, то суд приходит к выводу о том, что в силу положений ст.188 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии со ст.114 КАСРФ, п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, ст.333.19 НК РФ госпошлина по настоящему делу составляет 3000 рублей и подлежит взысканию в местный бюджет с административного ответчика</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст. ст. 114, 175, 180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать факт получения <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> водительского удостоверения серии <span class="Nomer2"><номер></span> <span class="Nomer2"><номер></span> от <span class="Data2"><дата></span>, выданного РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Водительское удостоверение серии <span class="Nomer2"><номер></span> <span class="Nomer2"><номер></span> от <span class="Data2"><дата></span> категории «В, В1, (AS), М», выданное РЭО ГИБДД Отдела МВД России «Катав-Ивановский» Челябинской области на имя <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> (<span class="Data2"><дата></span> года рождения, уроженки <span class="Address2"><адрес></span>а <span class="Address2"><адрес></span>, паспорт <span class="Nomer2"><номер></span> выдан <span class="Data2"><дата></span> ГУМВД России по Челябинской области) признать недействительным и аннулировать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> сдать водительское удостоверение серии <span class="Nomer2"><номер></span> <span class="Nomer2"><номер></span> от <span class="Data2"><дата></span> в орган, выдавший его.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копию настоящего решения суда направить в РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району для немедленного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO1">Калинина О.В.</span> (<span class="Data2"><дата></span> года рождения, паспорт <span class="Nomer2"><номер></span> выдан <span class="Data2"><дата></span> ГУМВД России по Челябинской области) в доход местного бюджета госпошлину в размере 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение обжалуется в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: А.В. Борисюк</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда составлено 23.07.2025 года.</p></span>