Дело № 2а-864/2025 ~ М-178/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><b>Дело </b><b>№ 2а-864/2025 (УИД № 74RS0017-01-2025-000391-05)</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b></b><b>Р Е Ш Е Н И Е</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>Именем Российской Федерации</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b>17 марта 2025 года г. Златоуст Челябинской области</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Куминой Ю.С.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Кибанове Д.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области Пискотиной Ксении Сергеевны к Дрягиной Екатерине Юрьевне об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">у с т а н о в и л:</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г.Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Пискотина К.С. (далее по тексту – СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району Пискотина К.С.) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Дрягиной Е.Ю., в котором просит установить временное ограничение на пользование должником Дрягиной Е.Ю. специальным правом в виде права управления транспортным средством до полного исполнения требований по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>, либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району в отношении должника Дрягиной Е.Ю. находится сводное исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> предмет взыскания - административные штрафы ГИБДД. В состав сводного исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span> входит 28 исполнительных производства, сумма задолженности составляет 836 982,68 руб. В связи с тем, что Дрягина Е.Ю. дала согласие на отправку документов Службой судебных приставов через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, постановления о возбуждении исполнительных производств направлены электронно, доставлены и прочитаны Дрягиной Е.Ю. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району совершен выход в адрес должника: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в ходе которого было установлено, что транспортного средства около дома не обнаружено. Со слов соседей должник уехала 6 месяцев назад и больше по указанному адресу не появлялась. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> было вынесено постановление об исполнительском розыске. По состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> остаток задолженности по сводному исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span> составляет 888 203,68 руб. Согласно ответу, полученному из ГИБДД по Челябинской области, у должника имеется водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span>, выданное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> В связи с тем, что должник не исполнил требования исполнительных документов, не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения, полагает возможным установить временное ограничение на пользование должником Дрягиной Е.Ю. специальным правом в виде права управления транспортным средством до полного исполнения требований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Златоустовского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.1оборот) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее по тексту – ГУФССП России по Челябинской области).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району Пискотина К.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.47).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Дрягина Е.Ю.в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д.49).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители заинтересованных лиц ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области, ПАО "Банк Уралсиб", Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.48,50,51,52).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неявка в судебное заседание административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району Пискотиной К.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К исполнительным документам, в том числе, относятся нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии; судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (п.3, 6 ч.1 ст.12 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пунктов 15, 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (п.2 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела установлено, что на принудительном исполнении в ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району ГУФССП России по Челябинской области находится сводное исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> в отношении Дрягиной Е.Ю., в состав которого входит 28 исполнительных производств (л.д. 17-20).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району Сайфутдиновой Е.М. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span> на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданного Златоустовским городским судом по делу <span class="Nomer2">№</span>, предмет взыскания – задолженность по кредитным платежам в размере 731728,68 руб. в отношении должника Дрягиной Е.Ю. в пользу взыскателя Филиал ПАО «Банк Уралсиб» (л.д.28-29).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району Сайфутдиновой Е.М. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span> на основании исполнительного документа – судебный приказ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданного мировым судьей судебного участка №8 г. Златоуста Челябинской области, предмет взыскания – задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 72830,27 руб. в отношении должника Дрягиной Е.Ю. в пользу взыскателя МУП «Коммунальные сети» ЗГО (л.д.26-27).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району Пискотиной К.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП на основании исполнительного документа – акт по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, предмет взыскания – административный штраф в размере 500 руб. в отношении должника Дрягиной Е.Ю. в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области (л.д.24-25).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району Пискотиной К.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП на основании исполнительного документа – акт по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, предмет взыскания – административный штраф в размере 500 руб. в отношении должника Дрягиной Е.Ю. в пользу взыскателя Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области (л.д.22-23).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району Пискотиной К.С. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указанные исполнительные производства в отношении Дрягиной Е.Ю. объединены в сводное по должнику, с присвоением <span class="Nomer2">№</span> (л.д.17-20).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из текста постановлений о возбуждении исполнительных производств следует, что требование по исполнительным документам подлежали исполнению в течение 5 дней со дня получения должником копии постановления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 50.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что Дрягиной Е.Ю. было дано согласие на отправку документов посредством единого личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг, судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительных производств в пользу вышеуказанных взыскателей были направлены в адрес должника путем электронного документооборота и прочитаны им (л.д. 21).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из административного иска, материалов дела, Дрягиной Е.Ю. не исполняются требования, содержащиеся в исполнительных документах.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району ГУФСПП России по Челябинской области предпринимались необходимые меры, направленные на исполнение исполнительных документов, однако должник уклоняется от погашения задолженности, административным ответчиком не оспорено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району Пискотиной К.С. вынесено постановление об исполнительском розыске имущества Дрягиной Е.Ю. (л.д. 12-15).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из искового заявления, подтверждается письменными материалами дела, по состоянию на дату обращения в суд с административным исковым заявлением, требования исполнительных документов Дрягиной Е.Ю. не исполнены. Согласно информации, представленной ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району, остаток задолженности по исполнительным производствам составляет 888203 руб. 68 коп.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств иного размера задолженности либо ее отсутствия со стороны административного ответчика суду не представлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что административному ответчику Дрягиной Е.Ю., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, выдавалось водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span> категории В от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.45,46,16).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 5 Постановления Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 353 (ред. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" срок действия российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, продлен на 3 года, в связи с чем водительское удостоверение Дрягиной Е.Ю. является действующим до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тем самым законодателем предусмотрена специальная норма, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в пользовании специальным правом управления транспортными средствами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 4 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит перечень случаев, при которых указанное ограничение не подлежит применению в отношении должника, в частности, если установление временного ограничения на пользование должником специальным правом лишает должника основного законного источника средств к существованию.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалы административного дела Дрягиной Е.Ю. не представлены доказательства наличия обстоятельств, исключающих возможность применения данного ограничения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает нашедшим подтверждение в ходе судебного разбирательства факт неисполнения должником требований исполнительных документов, при этом сумма задолженности по сводному исполнительному производству превышает десять тысяч рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы, иных уважительных причин, препятствующих выполнению требований исполнительных документов о взыскании задолженности, административным ответчиком суду не предоставлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными и обоснованными, в отношении Дрягиной Е.Ю. следует установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 1 статьи 114 КАС РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. в доход местного бюджета.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 14, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>р е ш и л:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворить исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области Пискотиной Ксении Сергеевны.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Дрягиной Екатерины Юрьевны, родившейся <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span> возбужденному Отделом судебных приставов по г.Златоусту и Кусинскому району ГУФССП России по Челябинской области, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Дрягиной Екатерины Юрьевны государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа Челябинской области в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Ю.С. Кумина</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 31.03.2025</p> </div></span>