Дело № 2а-845/2025 ~ М-144/2025
Златоустовский городской суд Челябинской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2А-845/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 74RS0017-01-2025-000307-63</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 февраля 2025 года г. Златоуст Челябинской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Златоустовский городской суд Челябинской области в составе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Буланцовой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Сидоровой Е.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Емельянова Андрея Викторовича к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области об отмене дисциплинарного взыскания,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Емельянов А.В. обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области (далее -ФКУ СИЗО-4), в котором просит отменить дисциплинарное взыскание от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указал на то, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> привлечен к дисциплинарной ответственности за то, что являясь в установленном порядке дежурным по камере <span class="Nomer2">№</span> в ФКУ СИЗО-4, остался в камере при осмотре камеры сотрудниками учреждения. Остался в камере как дежурный по камере, поскольку при входе в камеру администрации ФКУ СИЗО-4 обвиняемые-подозреваемые строятся, дежурный делает доклад. Потом все выходят, а дежурный остается для присутствия в камере при досмотре камеры сотрудниками ФКУ СИЗО-4. Никто из сотрудников не говорил ему выйти из камеры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Видеозапись, подтверждающая факт нарушения, отсутствует, что свидетельствует об отсутствии допустимых доказательств, о невозможности воспроизвести последовательность действий подтверждающих требование сотрудников. Действие признается виновным только в случае намеренного воспрепятствования требованиям сотрудников учреждения. Пояснения заинтересованных сотрудников ФКУ СИЗО-4 в данном случае не могут быть приняты в качестве доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Емельянов А.В. участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия (л.д.4 оборот, 8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-4 Никитина А.В., действующая на основании доверенности (л.д.32), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.34-38), из которого следует, что Емельянов А.В. в ФКУ СИЗО-4 содержится с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Приговором Катав-Ивановского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по осужден ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам 8 месяцам лишения свободы. Апелляционным определением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приговор отменен, дело передано на новое судебное разбирательство. Мера пресечения Емельянову А.В. оставлена без изменения – заключение под стражу до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. По прибытии в учреждение <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Емельянов А.В. был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка в учреждении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> был зарегистрирован рапорт начальника корпусного отделения дежурной службы <span class="FIO4">ФИО4</span>, согласно которому осужденный Емельянов А.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> содержась в камере <span class="Nomer2">№</span> в 08.29 час. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей, а именно во время проведения утренней количественной проверки в категорической форме отказался выйти из камеры на коридор. На неоднократные требования сотрудников администрации выйти из камеры на коридор в 08.31 час., 08.32 час. Емельянов А.В. не реагировал. В результате указанных действий осужденный нарушил ПВР СИЗО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> начальником ОРиН ФКУ СИЗО-4 <span class="FIO5">ФИО5</span> проведен осмотр видеоархива с переносных видеорегистраторов, в ходе которого выявлено, что Емельянов А.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 08.29 час., 08.31 час.. 08.32 час., содержась в камере <span class="Nomer2">№</span>, в категоричной форме отказался выйти из камеры на коридор. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> инспекторами ОВР проведены беседы с осужденным по факту допущенного нарушения ПВР СИЗО. Емельянов А.В. вину не признал, дал письменные объяснения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сотрудники неоднократно предупреждали Емельянова А.В. о необходимости покинуть камеру для проведения утренней количественной проверки, согласно Приказа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ДСП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушение ПВР СИЗО со стороны Емельянова А.В. было рассмотрено на дисциплинарной комиссии начальником ФКУ СИЗО-4 с участием осужденного. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по результатам рассмотрения вынесено постановление о водворении лица, заключенного под стражу в карцер сроком на 15 суток. С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания Емельянов А.В. ознакомлен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наложении взыскания администрацией учреждения были соблюдены все нормы законодательства. Нарушений не допущено. Оснований для отмены постановления судом не имеется. Постановление Емельяновым А.В. вышестоящему должностному лицу либо в органы прокуратуры не обжаловалось. Административным истцом пропущен срок обращения в суд, предусмотренный ст.219 КАС РФ, поскольку с постановлением Емельянов А.В. был ознакомлен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с чч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела в порядке гл. 22 КАС РФ суд выясняет обстоятельства, указанные в чч. 9 и 10 данной статьи, в полном объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такие ограничения могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, в качестве меры государственного принуждения уголовного наказания, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его определенных прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон № 103-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 ст.15 названного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст.16 Закона № 103-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 Правил внутреннего распорядка в СИЗО в порядке, установленном Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, и на условиях отбывания наказания в ИУ, определенном приговором суда, содержатся: осужденные к лишению свободы, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительное учреждение для отбывания наказания; осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ, оставленные в СИЗО либо переведенные в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 9.1 и 9.2 Правил внутреннего распорядка предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом № 103-ФЗ и настоящими Правилами; выполнять законные требования администрации СИЗО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Емельянов А.В. прибыл в ФКУ СИЗО-4 <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, был взят под стражу в связи с обвинением в совершении преступления по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Емельянов А.В. был ознакомлен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.39 оборот).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Катав-Ивановского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Емельянов А.В. был осужден к лишению свободы сроком на 11 лет 8 месяцев. Впоследствии апелляционным определением Челябинского областного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указанный приговор отменен, уголовное дело передано на новое судебное разбирательство (л.д.34, 39, 42).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До настоящего времени уголовное дело находится в производстве Ката-Ивановского городского суда, что следует из отзыва административного истца и материалов административного дела (л.д.10, 28).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> осужденный Емельянов А.В. содержался в камере <span class="Nomer2">№</span> ФКУ СИЗО-4 (л.д.39).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований Емельянов А.В. ссылается на то, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> являлся дежурным по камере <span class="Nomer2">№</span>, в связи с чем и остался в камере при ее досмотре сотрудниками ФКУ СИЗО-4. Никто из сотрудников не говорил ему выйти из камеры. При входе в камеру администрации ФКУ СИЗО-4 обвиняемые-подозреваемые строятся, дежурный делает доклад, а потом все выходят, а дежурный остается для присутствия в камере при досмотре камеры сотрудниками. Наложение на него <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> взыскания за данное нарушение полагает незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и отзыва представителя административного ответчика, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> начальником корпусного отделения дежурной службы <span class="FIO4">ФИО4</span> составлен рапорт <span class="Nomer2">№</span>, согласно которому осужденный Емельянов А.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 08.29 час. во время проведения утренней количественной проверки в категорической форме отказался выйти из камеры на коридор. Тем самым осужденный оказал неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей. На неоднократные требования сотрудников администрации выйти из камеры на коридор в 08.31 час., 08.32 час. Емельянов А.В. не реагировал. В результате указанных действий, осужденный нарушил ПВР СИЗО (л.д.13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенное в рапорте <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> подтверждается фотографиями, справкой начальника корпусного отделения дежурной службы <span class="FIO4">ФИО4</span> о том, что на фотографии осужденный Емельянов А.В. (л.д.14).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> начальником ОРиН ФКУ СИЗО-4 <span class="FIO5">ФИО5</span> проведен осмотр видеоархива с переносных видеорегистраторов, который хранился на посту оператора центрального ПСОТ и ПСОТ у камер. В результате анализа просмотренного видеоархива с переносного видеорегистратора <span class="Nomer2">№</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 15.22 час. выявлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 08.29 час., 08.31 час., 08.32 час. осужденный Емельянов А.В., содержась в камере <span class="Nomer2">№</span>, в категоричной форме отказался выйти из камеры на коридор (копия акта о просмотре видеоархива (л.д.16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Инспекторами ОВР <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с Емельяновым А.В. проведены беседы по факту указанного нарушения, в ходе которых осужденный вину не признал, дал письменное объяснение (л.д.17, 19.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осужденный Емельянов Е.А. в письменном объяснении указал, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> во время утренней проверки в камеру зашел сотрудник СИЗО и начал отрывать от стены его (административного истца) телевизор, вырвал штекер антенны. Емельянов Е.А. возмутился поведением сотрудника. Никто не говорил ему о необходимости выйти из камеры (л.д.20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.43), по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Емельянов А.В. привлекался к дисциплинарной ответственности 11 раз, поощрений не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на заседании дисциплинарной комиссии ФКУ СИЗО-4 были рассмотрены материалы по факту нарушения Емельяновым А.В. Правил внутреннего распорядка. Согласно решения Емельянов А.В. на основании ст.40 Закона <span class="Nomer2">№</span> за допущенное нарушение водворен в карцер на 15 суток (л.д. 24 – копия выписки из протокола дисциплинарной комиссии ФКУ СИЗО-4 <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Начальником ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области полковником внутренней службы <span class="FIO9">ФИО9</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено постановление о наложении дисциплинарного взыскания, за нарушение установленного порядка содержания под стражей, Емельянов А.В. водворен в карцер на 15 суток (л.д.11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания административный истец был ознакомлен в тот же день <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, расписаться за ознакомление отказался, о чем свидетельствует отметка в постановлении, акт (л.д.11, 40).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 332 Правил внутреннего распорядка проверка наличия подозреваемых и обвиняемых в СИЗО осуществляется ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня подозреваемых и обвиняемых.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверка наличия подозреваемых и обвиняемых может проводиться с использованием технических средств идентификации личности в местах, определенных администрацией СИЗО, и в установленное их распорядком дня время. При этом не менее одной проверки проводится путем подсчета подозреваемых и обвиняемых с выводом из камер (пункт 334 Правил внутреннего распорядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно примерному распорядку дня подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, являющемуся приложением <span class="Nomer2">№</span> к Правилам внутреннего распорядка, утренний осмотр (проверка) проводится с 8.00 до 9.00, вечерний осмотр (проверка) проводится с 19.00 до 21.00.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 25.3 Инструкции «Об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», утв. Приказом Минюста РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-дсп, предусмотрен порядок проведения количественной проверки подозреваемых, обвиняемых и осужденных, согласно которому подсчет производится путем вывода (утром и вечером) обвиняемых и осужденных из камер в коридор, с последующим их построением в коридоре режимного корпуса в одну или две шеренги. При выходе и подсчете присутствуют также младшие инспектора-дежурные резервной группы, старшие инструкторы (инструкторы) кинологической группы, дежурный оперуполномоченный, врач (фельдшер) и другие сотрудники. Врачом (фельдшером) осуществляется осмотр подозреваемых, обвиняемых и осужденных с целью выявления заболевших лиц и направления их на обследование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного истца о том, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он остался в камере как дежурный при досмотре камеры сотрудниками ФКУ СИЗО-4, опровергается объяснительной самого Емельянова А.В., в которой он подтвердил тот факт, что находился в камере именно во время утренней проверки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На то обстоятельство, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 08.29-08.32 час. Емельянов А.В. находился в камере как дежурный при ее досмотре сотрудниками ФКУ СИЗО-4, административный истец в письменном объяснении не указывал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, при ознакомлении с постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении к дисциплинарной ответственности осужденный на данное обстоятельство также не ссылался, возражений по содержанию постановления не указал, отказавшись подписать постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы Емельянова А.В. о проведении сотрудниками ФКУ СИЗО-4 <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в утреннее время досмотра камеры голословны, опровергаются письменными материалами дела, согласно которым <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> сотрудниками ФКУ СИЗО-4 проводилась утренняя количественная проверка путем вывода обвиняемых и осужденных из камер в коридор (л.д.13, 16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По ходатайству административного истца судом в ФКУ СИЗО-4 были запрошены видеозаписи по факту допущенного Емельяновым А.В, нарушения Правил внутреннего распорядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По информации ФКУ СИЗО-4 срок хранения видеоархива переносимых видеорегистраторов и стационарных камер согласно методических рекомендаций ГУФСИН России по Челябинской области «Инструкция о порядке осуществления надзора на объектах (участках) учреждений, иных мероприятий с применение портативных видеорегистраторов» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составляет 30 суток, в связи с чем видеоархив по нарушению, допущенному Емельяновым А.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> представить невозможно (л.д.9, 26).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда, административным истцом в нарушение положений ч.11, п. 1 ч. 9 ст.226 КАС РФ доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, несмотря на установленную законодательством обязанность, не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Напротив, административным ответчиком представлены допустимые и достаточные доказательства совершенного административным истцом нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам, судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки позиции административного истца отсутствие видеозаписей не свидетельствует о недопустимости доказательств, представленных административным ответчиком.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, факт совершения Емельяновым А.В. нарушения Правил внутреннего распорядка нашел подтверждение в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор, водворение в карцер на срок до пятнадцати суток (пункт 2 ст. 38 Закона № 103-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 40 Закона № 103-ФЗ устанавливает перечень нарушений, за совершение которых подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер, включая неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их (абзац четвертый).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок применения мер взыскания регламентирован в статье 39 Закона № 103-ФЗ. Так, взыскание за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок применения меры взыскания к осужденному Емельянову А.В. административным ответчиком был соблюден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У административного истца было истребовано объяснение по факту совершенного нарушения, вопрос о привлечении административного истца к дисциплинарной ответственности был рассмотрен на дисциплинарной комиссии, установленный ст.39 Закона № 103-ФЗ срок привлечения к дисциплинарной ответственности (десять суток с момента обнаружения) был соблюден, дисциплинарное взыскание в виде водворения в карцер наложено уполномоченным на это должностным лицом с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения Емельянова А.В. (л.д.18). Административный истец был ознакомлен с постановлением о наложении на него дисциплинарного взыскания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, во взаимосвязи с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что о законности применения в отношении Емельянова А.В. взыскания в виде водворения в карцер, поскольку постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> принято уполномоченным должностным лицом в соответствии с предоставленной компетенцией, с соблюдением установленного законом срока и порядка, при применении меры взыскания учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, примененная мера взыскания соответствуют тяжести совершенного административным истцом нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовых оснований для признания действий административного ответчика и постановления о наложении дисциплинарного взыскания незаконными, а, следовательно, и удовлетворения требований Емельянова А.В. об отмене дисциплинарного взыскания от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также суд принимает во внимание доводы административного ответчика о пропуске срока на обращение в суд, поскольку Емельянов А.В. был ознакомлен с постановлением о наложении дисциплинарного взыскания <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, однако иск об оспаривании наложенного взыскания предъявил лишь <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.4), по истечении трех месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное обстоятельство свидетельствует о пропуске срока на обращение в суд с настоящим иском, установленного ч.1 ст.219 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств невозможности обращения с исковым заявлением о признании незаконным привлечение к дисциплинарной ответственности в установленный законом срок, уважительности причин пропуска процессуального срока административным истцом не предоставлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, оснований для удовлетворений требований административного истца не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административных исковых требований Емельянова Андрея Викторовича к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области об отмене дисциплинарного взыскания – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, его вынесший.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Буланцова Н.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">мотивированное решение составлено 17.02.2025</p></span>