Дело № 2-694/2025 ~ М-353/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-694/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 74RS0021-01-2025-000476-23</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">пос. Бреды 30 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующего судьи Акулова И.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Жакеновой Ж.Б.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикеевой В.А. к администрации Брединского муниципального района Челябинской области о сохранении квартиры в переустроенном виде, признании решения Управления ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры администрации Брединского муниципального района Челябинской области незаконным,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бикеева В.А. обратилась в Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области с иском к администрации Брединского муниципального района Челябинской области о сохранении квартиры в переустроенном виде, признании решения Управления ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры администрации Брединского муниципального района Челябинской области незаконным, в обоснование заявленных требований указав, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <span class="Address1">&lt;адрес&gt;</span>, в 2009 году истец произвел отключение данной квартиры от центрального отопления, указанная мера была вынужденной, поскольку система отопления в поселке была ненадлежащего качества, истцом было получено в УМП «Дирекция единого заказчика района» разрешение на перевод квартиры на индивидуальное отопление и установку АОГВ, составлен рабочий проект и выполнены соответствующие работы. 11.02.2025 года администрация Брединского муниципального района Челябинской области отказала в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, вместе с тем, выполненное переустройство системы отопления в квартире истца соответствует требованиям нормативно-технической документации, не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу жильцов многоквартирного дома, не оказывает влияния на централизованную систему отопления многоквартирного дома, что подтверждается техническим заключением специалиста. Истцом заявлены требования о сохранении в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления квартиры по адресу: <span class="Address1">&lt;адрес&gt;</span>, о признании решения Управления ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры администрации Брединского муниципального района Челябинской области № 4 от 11.02.2025 года незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Бикеева В.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик - администрация Брединского муниципального района Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направила, представителем администрации Брединского муниципального района в суд представлен отзыв, согласно которого данный ответчик просит отказать в удовлетворении требования о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном жилом доме, против сохранения жилого помещения в переустроенном виде ответчик не возражает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третьи лица - АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал «Карталинские электротепловые сети», АО «Газпром газораспределение Челябинск» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что Бикеева Валентина Александровна, <span class="Data1">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, является собственником квартиры площадью 55,1 кв.м., с кадастровым номером: <span class="Nomer1">№</span>, расположенной по адресу: <span class="Address1">&lt;адрес&gt;</span>, право собственности истца на квартиру зарегистрировано 11.10.2024 года, на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, выданным 15.09.1992 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Многоквартирный жилой дом по адресу: <span class="Address1">&lt;адрес&gt;</span>, подключен к централизованной системе отопления, что подтверждается схемой теплоснабжения Брединского сельского поселения Брединского района Челябинской области на 2024 год с перспективой до 2027 года, утвержденной постановлением Глав Брединского муниципального района Челябинской области от 26.05.2023 года № 317-П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом также установлено, что в период 2008 года на основании заявления истца, ОАО «Челябинскгазком» подготовлен рабочий проект по газоснабжению в связи с изменением системы газоснабжения – установкой АОГВ (л.д. 62-71).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бикеевой В.А. обслуживающей организацией – ООО УК «Бреды-ЖКС» выдана справка, согласно которой истцу разрешается перевод квартиры по адресу: <span class="Address1">&lt;адрес&gt;</span> на автономное отопление, при этом указано, что система отопления не нарушается (л.д. 59).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки администрации Брединского муниципального района Челябинской области от 08.12.2008 года следует, что администрация Брединского муниципального района не возражает против газификации квартиры Бикеевой В.А. при условии выполнения ряда условий, в том числе сохранения (не нарушения) системы отопления остальных квартир многоквартирного жилого дома (л.д. 54).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что перевод квартиры на автономное газовое отопление был произведен истцом в период 2009 года, с данного времени квартиры истца отключена от труб системы отопления многоквартирного дома, тепловая энергия для отопления в квартиру истца энергоснабжающей организацией не поставляется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения жилого помещения по адресу: <span class="Address1">&lt;адрес&gt;</span> от 17.06.2009 года следует, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002 (л.д. 51-52).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением администрации Брединского муниципального района Челябинской области № 4 от 11.02.2025 года истцу Бикеевой В.А. отказано в согласовании переустройства квартиры (л.д. 31).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений (п. 7 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Переустройство и перепланировка жилого помещения производится по правилам статей 25 - 29 ЖК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как предусмотрено п.п. 1.33, 1.34 Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05 января 1989 года № 8 «Об утверждении и введении в действие Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка зданий и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим кодексом. Указанная норма подлежит применению с учетом специальных норм.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 января 2025 года на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <span class="Address1">&lt;адрес&gt;</span> в присутствии 9 человек, принято решение о согласии на переустройство квартиры <span class="Nomer1">№</span> которая находится в собственности Бикеевой В.А., с центрального отопления на индивидуальное газовое (л.д. 7-11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно техническому заключению специалиста № 782-С-25 от 17.02.2025 года, подготовленному ООО «Центр Судебных Строительных Экспертиз», выполненное переустройство системы отопления в квартире, расположенной по указанному выше адресу, соответствует требованиям нормативно-технической документации, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных помещений, не нарушает права и интересы других лиц, не затрагивает характеристики надежности и безопасности помещения, влияния на централизованную систему отопления многоквартирного жилого дома и других квартир не оказывает, тепловой баланс многоквартирного дома в целом не ухудшен, эксплуатационные характеристики общедомовой централизованной системы отопления не снижает и её функциональному назначению не препятствует, возможно сохранить и эксплуатировать систему отопления квартиры в переустроенном виде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из указанного заключения усматривается, что объект исследования представляет собой индивидуальную автономную систему отопления квартиры. Подключение к централизованной системе отопления отсутствует, стояки отопления в квартире отсутствуют. Теплоснабжение квартиры осуществляется от индивидуального источника теплоты – напольного отопительного водогрейного газового котла «АОГВ-11,6-3 Ростов модель 2210», выполненное переустройство в квартире соответствует требованиям нормативно-технической документации и не затрагивает характеристики надежности и безопасности помещения (л.д. 14-23).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не доверять вышеуказанному заключению не имеется, оно произведено специалистом, имеющим высшее инженерное образование, стаж в области строительно-технической экспертизы – 9 лет, какой-либо заинтересованности специалиста в исходе дела не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая то обстоятельство, что переустройство квартиры, расположенной по адресу: <span class="Address1">&lt;адрес&gt;</span>, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, принимая во внимание получение согласия собственников квартир многоквартирного дома на переустройство системы отопления, переход на индивидуальную систему газового отопления и отсутствие возражений со стороны администрации Брединского муниципального района Челябинской области, суд приходит к выводу о возможности сохранения в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для признания решения Управления ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры администрации Брединского муниципального района Челябинской области № 4 от 11.02.2025 года об отказе Бикеевой В.А. в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, суд не усматривает, поскольку данное решение принято ответчиком в пределах его компетенции, уполномоченным должностным лицом, в соответствии с положениями ст.ст. 26 и 27 Жилищного кодекса РФ, кроме того, суд учитывает, что на момент обращения Бикеевой В.А. в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании переустройства помещения в многоквартирном доме, такое переустройство уже было выполнено истцом и являлось самовольным. Таким образом, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Бикеевой Валентины Александровны (СНИЛС <span class="Nomer1">№</span> удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сохранить в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления квартиру общей площадью 51,3 кв.м. с кадастровым номером <span class="Nomer1">№</span>, расположенную по адресу: <span class="Address1">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении иска в остальной части – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья И.Ю. Акулов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">изготовлено 07.05.2025 года</p></span>