Дело № 2а-562/2025 ~ М-343/2025
Кыштымский городской суд Челябинской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: left">Дело № 2а-562/2025</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">г. Кыштым 07 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шуляковского Р.С.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при помощнике судьи Лашмановой М.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием прокурора Авагимовой Ю.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">административного ответчика Мельникова Н.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Мельникова <span class="FIO7">Н.А.</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">федеральное казенное учреждение Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мельникова Н.А. на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 2200 до 0600 часов, указав в обоснование заявления, что Мельников Н.А. в период действия административного надзора совершил преступление, за которое осужден к реальному лишению свободы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, извещенный надлежащим образом, не явился.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По определению суда дело рассматривалось без участия представителя административного истца.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административный ответчик Мельников Н.А., участвуя в судебном заседании по видеоконференц-связи, с административным исковым заявлением согласился частично, просил установить административный надзор на короткий срок. Также представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указывает о наличии места жительства и работы, обращает внимание, что в местах лишения свободы характеризуется положительно, имеет заболевания, установление административного надзора считает нецелесообразным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре), в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судом установлено, что Мельников Н.А. осужден приговором мирового судьи, исполняющего обязанности морового судьи судебного участка № 8 г. Златоуста Челябинской области от <span class="Data2">ДАТА</span> по ч. 1 ст. 119 УК РФ (два преступления), на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением Златоустовского городского суда Челябинской области от <span class="Data2">ДАТА</span> отменено условное осуждение, назначенное приговором от <span class="Data2">ДАТА</span>, Мельников Н.А. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию строгого режима.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В настоящее время Мельников Н.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из характеристики ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области следует, что осужденный Мельников Н.А. в связи с краткосрочным пребыванием в ФКУ ИК-10 является малоизученным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Преступления, за совершение которых Мельников Н.А. отбывает наказание, относятся к категории небольшой тяжести и в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за данные преступления составляет 3 года после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Также в судебном заседании установлено, что указанные преступления совершены Мельниковым Н.А. <span class="Data2">ДАТА</span> и <span class="Data2">ДАТА</span>, то есть в период нахождения под административным надзором, установленным ему решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от <span class="Data2">ДАТА</span> на срок 6 лет, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от <span class="Data2">ДАТА</span> за совершение преступления при опасном рецидиве. Наказание по указанному приговору отбыто осуждённым <span class="Data2">ДАТА</span> год, соответственно срок погашения судимости по этому приговору, составляющий 6 лет, приходится на <span class="Data2">ДАТА</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ) основания для установления Мельникову Н.А. административного надзора и административных ограничений как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административный надзор в отношении Мельникова Н.А. подлежит установлению на срок погашения судимости по последнему приговору, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, составляющий три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При выборе административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности Мельникова Н.А., степень тяжести совершенных им преступлений, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С учетом характера и степени общественной опасности совершенных Мельниковым Н.А. преступлений, данных о его личности, целей административного надзора - предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - 2 раза в месяц, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня. По мнению суда указанные ограничения будут способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказывать воспитательное воздействие на осуждённого в целях недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, а также антиобщественного поведения. Препятствий для установления осуждённому данных ограничений в судебном заседании не установлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Поскольку в судебном заседании установлено, что Мельников Н.А. не имеет места регистрации, места жительства, а также какого-либо недвижимого имущества, пригодного для проживания, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику ограничения в виде запрета выезда за пределы Челябинской области в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 ФЗ Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Пояснения Мельникова Н.А. о намерении проживать в жилом помещении, принадлежащем <span class="FIO8">К.Н.А.</span> в отношении которой он совершил преступления, за которые отбывает наказание, не свидетельствуют о наличии у него места жительства, поскольку ни чем не подтверждены. Сведений о согласии потерпевшей <span class="FIO9">К.Н.А.</span> предоставить жилое помещение Мельникову Н.А., суду не представлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установить в отношении Мельникова <span class="FIO10">Н.А.</span>, родившегося <span class="Data2">ДАТА</span> в <span class="others1">СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ</span> административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Срок административного надзора исчислять со дня постановки Мельникова Н.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установить в отношении Мельникова <span class="FIO11">Н.А.</span> на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- запрещение выезда за пределы Челябинской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="FIO12">Председательствующий (подпись) Решение не вступило в законную силу. </span></p></span>