Дело № 5-48/2025

Суть дела

<title></title> Дело № 5-48/2025 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Кыштым                                                                                     14 мая 2025 года Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Шуляковский Р.С., при ведении протокола помощником судьи Лашмановой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица, исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Администрация Кыштымского городского округа, ИНН 7413001792, ОГРН 1027400827630, ранее привлекавшегося к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л: исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Администрация Кыштымского городского округа, имеющий ИНН 7413001792, ОГРН 1027400827630, в период до ДАТА умышленно не выполнил в установленный срок законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, содержащиеся в определении НОМЕР от ДАТА. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя либо защитника Администрации Кыштымского городского округа. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Администрации Кыштымского городского округа в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении АДРЕС от ДАТА, содержащим фактическое описание совершённого правонарушения; - определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от ДАТА, согласно которому у Администрации Кыштымского городского округа истребованы документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ; - сопроводительным письмом НОМЕР от ДАТА, согласно которому определение об истребовании сведений по делу об административном правонарушении получено Администрацией Кыштымского городского округа ДАТА; - сопроводительным письмом НОМЕР от ДАТА с приложенными документами, согласно которому истребованные документы направлены в ОГАИ МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области в указанную дату; - объяснением защитника Калачева И.А. от ДАТА, согласно которому истребованные документы не были представлены в ОГАИ МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области в связи с большим объёмом работы; об обязанности уведомить должностное лицо о невозможности представить истребуемые документы в установленный срок ему известно, однако этого сделано не было; истребуемые документы вручены должностному лицу ДАТА в 16.30 часов; истребуемые документы не представлены должностному лицу в полном объёме по причине высокой загруженности; в частности, сведения, изложенные в пп. 4,6 определения, представлены ДАТА; вину в совершении административного правонарушения защитник не отрицал. Оценив исследованные доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу, что виновность Администрации Кыштымского городского округа в совершении административного правонарушения нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат. Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у Администрации Кыштымского городского округа имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако Администрацией Кыштымского городского округа не были приняты все зависящие меры по их соблюдению. Так, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Как установлено в судебном заседании, вынесенные должностным лицом – инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области Б.Е.В., осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, получено Администрацией Кыштымского городского округа ДАТА, однако в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трёхдневный срок исполнены не были. Так, частично запрос исполнен ДАТА, то есть за пределами срока, установленного ст. 26.10 КоАП РФ, а в полном объёме – ДАТА, что также не соответствует ст. 26.10 КоАП РФ. О невозможности предоставления указанных в определении сведений должностное лицо уведомлено не было. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности выполнения Администрацией Кыштымского городского округа требований ст. 26.10 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. Изложенные в объяснении защитника доводы о большом объёме работы такими обстоятельствами признаны быть не могут. Учитывая изложенное, действия Администрации Кыштымского городского округа суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признаёт фактическое признание вины. Поскольку ДАТА Администрация Кыштымского городского округа привлекалась к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в течение времени, когда не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Иных обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 3.4 КоАП РФ не имеется. В частности, учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, объектом которого выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, отсутствие сведений, подтверждающих принятие Администрацией Кыштымского городского округа в установленные сроки, всех зависящих мер по выполнению требований должностного лица, суд не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения Администрации Кыштымского городского округа административного наказания в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания и предупреждению совершения юридическим лицом новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: юридическое лицо, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Администрация Кыштымского городского округа, ИНН 7413001792, ОГРН 1027400827630, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области); ИНН: 7453040734; КПП: 745301001; расчетный счет: 03100643000000016900, банк получателя: отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск; КБК: 18811601171010007140; БИК: 017501500, ОКТМО: 75734000, УИН: 18810474250200000495 Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Кыштымский городской суд Челябинской области. Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кыштымский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья (подпись) Постановление не вступило в законную силу.

Основная информация

УИД дела: 74RS0027-01-2025-000908-58

Результат рассмотрения: Вынесено постановление о назначении административного наказания

Дата рассмотрения: 14.05.2025

Судья: Шуляковский Роман Сергеевич

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Администрация Кыштымского городского округа

Движение дела

24.04.2025 17:40

Передача дела судье

25.04.2025 17:13

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Назначено судебное заседание

14.05.2025 17:00

Рассмотрение дела по существу

Результат: Вынесено постановление о назначении административного наказания

23.05.2025 12:12

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

04.06.2025 12:12

Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

16.06.2025 12:13

Вступление постановления (определения) в законную силу

16.06.2025 12:15

Обращено к исполнению

Исполнительные листы

22.08.2025

Кому выдан: Отделение судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области

Статус: Выдан

Дела об административных правонарушениях - первая инстанция