Дело № 2а-1430/2025 ~ М-904/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1430/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 74RS0028-01-2025-001597-72</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 мая 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г.Копейск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копейский городской суд Челябинской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Кузнецовой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ворониной Т.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кротова <span class="FIO5">С.В.</span> к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании незаконным отказа администрации, признании незаконным бездействия, о возложении обязанности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Кротов С.В. обратился в суд с административным иском ( с учетом уточнений) к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании незаконным отказа о внесении изменения в постановление администрации Копейского городского округа от 01.02.2022 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> путем включения в него положений о предоставлении гражданам (собственникам нежилых помещений в аварийном многоквартирном доме) равноценных нежилых помещений или денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение; признании незаконным бездействие в невнесении в постановление от 01.02.2022 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> соответствующей записи об изъятии для муниципальных нужд нежилых помещений в аварийном многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Копейск, ул.Ленина, д.28 и соответствующей части земельного участка, расположенной под указанным многоквартирным домом; возложить на администрацию Копейского городского округа обязанность внести в постановление от 01.02.2022 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> соответствующую запись об изъятии для муниципальных нужд нежилых помещений в аварийном многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Копейск, ул.Ленина, д.28, и соответствующей части земельного участка, расположенного под ними; при неисполнении собственниками помещений в многоквартирном жилом доме <span class="Address2">АДРЕС</span> своей обязанности, предусмотренной постановлением от 01.02.2022 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> о добровольном сносе, изъять у Кротова С. В. для муниципальных нужд нежилое помещение с кадастровым номером <span class="Nomer2">НОМЕР</span>, общей площадью 139,8 кв.м., расположенное по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span> и соответствующую часть земельного участка, расположенного под указанным нежилым помещением, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В обоснование иска указал, что Кротову С.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером <span class="Nomer2">НОМЕР</span>, общей площадью 39,8 кв.м., расположенное по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span>. Постановлением администрации Копейского городского округа от 01.02.2022 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> на основании заключения межведомственной комиссии от 16.12.2021 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> о признании многоквартирного дома <span class="Address2">АДРЕС</span> аварийным и подлежащим сносу, указанный многоквартирный дом, находящийся по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span>, признан аварийным и подлежащим сносу. В пункте 2 названного постановления на Управление по имуществу и земельным отношениям возложена обязанность по формированию списка граждан подлежащих расселению, установить срок расселения – 01.07.2032 г. (постановлением от 07.12.2023 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> срок изменен – до 31.12.2028 г.), подготовить для граждан равнозначные жилые помещения нанимателя изымаемых жилых помещений, принять в муниципальную собственность и включить жилые помещения в реестр муниципальной собственности, заключить соглашения о предоставлении жилых помещений. Считает, что вышеуказанные постановления администрации от 01.02.2022 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> и от 07.12.2023 <span class="Nomer2">НОМЕР</span>, нарушают его права, как собственника нежилого помещения в аварийном многоквартирном доме. Изложения в постановлениях администрации Копейского городского округа от 01.02.2022 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> и от 07.12.2023 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> позиция о предоставлении гражданам равнозначных жилых помещений при игнорировании наличия в аварийном многоквартирном доме нежилых помещений, нарушает ее права и законные интересы. В связи с ненадлежащим техническим состоянием многоквартирного дома <span class="Address2">АДРЕС</span> и как следствие признание его аварийным и подлежащим сносу, он, как собственник нежилого помещения в указанном доме, нем может полноценно использовать его по назначению. Им 27.12.2024 в адрес администрации Копейского городского округа направлено обращение (досудебная претензия) о необходимости устранения нарушения его прав. В ответе <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от 21.01.2025 орган местного самоуправления в удовлетворении его требований отказал. Администрация Копейского городского округа не предпринимала действий, предусмотренных ч.10 ст.32 ЖК РФ. Истцу, как собственнику нежилого помещения в указанном доме, не направила требования о добровольном сносе или реконструкции в разумный срок, и соответственно, не предприняла действий по изъятию земельного участка под нежилым помещением для муниципальных нужд. Бездействие органа местного самоуправления по непринятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, установленных ч.10 ст.32 ЖК РФ является основанием для его обжалования. С момента признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу прошло значительное время. Отсутствие в законе срока, в течение которого земельный участок и расположенное на нем нежилое помещение должны быть изъяты, не может освобождать орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности. Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных ч.10 ст.32 ЖК РФ, административный истец обратился в суд с настоящим иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Административный истец Кротов С.В. в судебное заседание не явился, извещен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Представитель административного истца Кротова С.В. по доверенности Кадочников Р.Ю. в судебном заседании административный иск поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Административный ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области о дате, времени и месте слушания дела извещены, представили письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении административного искового заявления Кротову С.В. отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, ные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, для признания действий органа местного самоуправления не соответствующими закону, административный истец в силу п. п. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также срока обращения за судебной защитой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. п. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что Кротов С.В. является собственником нежилого помещения аптеки, общей площадью 139,8 кв.м., расположенного по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span> на основании договора купли-продажи от 19 февраля 2006 года. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 10 ноября 2006 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01 февраля 2022 года Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span>, признан аварийным и подлежащим сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п.2 указано, что в срок до 01 июня 2032 года осуществить в соответствии с действующим законодательством расселение граждан из вышеуказанного домостроения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п.3 указано, что в срок до 01 мая 2031 года подготовить для принятия муниципальные правовые акты администрации Копейского городского округа о предоставлении по договорам социального найма равнозначных жилых помещений нанимателям изымаемых жилых помещений;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п.4 указано, принято в муниципальную собственность и включить жилые помещения, предоставляемые гражданам, переселяемым из аварийного дома, в реестр муниципальной собственности Копейского городского округа после регистрации права муниципальной собственности в порядке, установленном действующим законодательством (л.д.29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;07 декабря 2023 года Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области внесены следующие изменения в Постановление администрации Копейского городского округа от 01 февраля 2022 <span class="Nomer2">НОМЕР</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в срок до 31 декабря 2028 года осуществить в соответствии с действующим законодательством расселения из вышеуказанного домостроения граждан, занимающих жилые помещения в аварийном доме по договорам социального найма ( п.3);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при неисполнении собственниками жилых помещений в аварийном доме требования о сносе, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего постановления, в срок до 31 декабря 2028 года принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для муниципальных нужд и принять меры к обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений в аварийном доме в соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исключить из реестра муниципальной собственности Копейского городского округа аварийное домостроение после его расселения и сноса (л.д.30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 декабря 2024 года Кротов С.В. обратился в администрацию Копейского городского округа о внесении изменения в постановления от 01.02.2022 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> и от 07.12.2023 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> о включении в них положения о предоставлении гражданам (собственникам помещений в аварийном многоквартирном доме) равноценных как жилых, так и нежилых помещений и заключить в ними соответствующие соглашения, о принятии в муниципальную собственность как жилых, так и нежилых помещений в аварийном многоквартирном доме и соответствующие сведения внести в реестр муниципальной собственности. В случае отказа в принятии в муниципальную собственность нежилого помещения, и в предоставлении равнозначного нежилого помещения взамен изымаемого, заключить договор об изъятии у него нежилого помещения в доме <span class="Address2">АДРЕС</span> для муниципальных нужд путем его выкупа по рыночной цене, определенной независимой экспертной организацией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 января 2025 года на обращение Кротова С.В. администрацией Копейского городского округа дан ответ за <span class="Nomer2">НОМЕР</span>, что расселение домостроения планируется осуществить в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21 декабря 2020 года № 700-п. В соответствии с действующим жилищным законодательством расселению подлежат только жилые помещения в многоквартирном доме, нежилые помещения к расселению не планируются. Учитывая изложенное, нежилое помещение <span class="Nomer2">НОМЕР</span> в домостроении <span class="Address2">АДРЕС</span> не включено в действующие программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемые на территории Копейского городского округа. Так же указано, что в срок до 01.03.2025 будет произведена оценка нежилого помещения <span class="Nomer2">НОМЕР</span> домостроения <span class="Address2">АДРЕС</span>, после чего собственнику будет предложена его выкупная стоимость при условии выделения средств из местного бюджета (л.д.21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статьям 9, 10, 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ), обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, в том числе, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи 12. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 14 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ государственные органы и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, административным ответчиком был соблюден установленный 30-дневный срок и порядок рассмотрения обращения административного истца, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, вышеуказанное обращение административного истца было рассмотрено в соответствии с приведенными правовыми нормами, в т.ч. уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, доводам истца дана надлежащая оценка, истцу разъяснен порядок обжалования принятого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Само по себе несогласие истца с оспариваемым ответом администрации Копейского городского округа Челябинской области о его незаконности не свидетельствует, и основанием для отмены решения суда первой инстанции не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые последствия признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу для собственников нежилых помещений законодательством прямо не урегулированы, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, помимо прочего, обосновывается решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1, 2 и 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из отзыва администрации КГО, что расселение вышеуказанного домостроения планируется осуществить в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской федерации в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2020 № 700-П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из постановления администрации Копейского городского округа от 07 декабря 2023 № 3972-п, что при неисполнении собственниками жилых помещений в аварийном доме требований о сносе, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего постановления, установлен срок для расселения домостроения до 31 декабря 2028 года; при неисполнении собственниками жилых помещений в аварийном доме требовании о сносе, в срок до 31 декабря 2028 года принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийным дом, для муниципальных нужд и принять меры к обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений в аварийном доме в соответствии с положениями статьи 32 жилищного Кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что процедура изъятия помещений многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, путем их выкупа, установленная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не начата, запланированный срок расселения аварийного многоквартирного дома не истек, оснований для вывода о том, что ответчик нарушил права истца, и они подлежат защите, путем изъятия у Кротова С.В. для муниципальных нужд нежилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span>, у суда не имеется, иной подход приведет к нарушению интересов всех владельцев помещений, расположенных в многоквартирном доме и поставит обратившееся в суд лицо до истечения сроков для изъятия в преимущественное положение перед иными лицами</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выполняя функцию осуществления правосудия и осуществляя в рамках гражданского судопроизводства защиту нарушенных прав, не вправе осуществлять полномочия, предоставленные законодателем органу местного самоуправления о внесении в постановление записи об изъятии для муниципальных нужд нежилых помещений в аварийном многоквартирном доме по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span>, и соответствующей части земельного участка, расположенного под ним.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что для признания судом незаконными оспариваемого решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При недоказанности хотя бы одного из названных условий административное исковое заявление не может быть удовлетворено судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку незаконных решений, действий (бездействия) со стороны администрации Копейского городского круга Челябинской области не установлено, права и законные интересы административного истца не нарушены, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так как в удовлетворении административного иска Кротову С.В. отказано, оснований для удовлетворения заявления о взыскании с администрации Копейского городского округа о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей следует отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В удовлетворении административного иска Кротову <span class="FIO5">С.В.</span> к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании отказа администрации Копейского городского округа, выраженного в письме от 21.01.2025 <span class="Nomer2">НОМЕР</span>, о внесении изменения в постановление администрации Копейского городского округа от 01.02.2022 <span class="Nomer2">НОМЕР</span>, путем включения в него положений о предоставлении гражданам (собственникам нежилых помещений в аварийном многоквартирном доме) равноценных нежилых помещений или денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение незаконным; признании незаконным бездействие администрации Копейского городского округа, выразившееся в невнесении в постановление от 01.02.2022 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> соответствующей записи об изъятии для муниципальных нужд нежилых помещений в аварийном многоквартирном доме, расположенном по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span> и соответствующей части земельного участка, расположенной под указанным многоквартирным домом; возложении на администрацию Копейского городского округа обязанности внести в постановление от 01.02.2022 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> соответствующую запись об изъятии для муниципальных нужд нежилых помещений в аварийном многоквартирном доме, расположенном по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span> и соответствующей части земельного участка, расположенного под ними; при неисполнении собственниками помещений многоквартирном жилом доме <span class="Address2">АДРЕС</span> своей обязанности. предусмотренной постановлением от 01.02.2022 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> о добровольном сносе, изъять для муниципальных нужд нежилое помещение с кадастровым номером <span class="Nomer2">НОМЕР</span>, общей площадью 139,8 кв.м., расположенное по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span> и соответствующую часть земельного участка, расположенного под указанным нежилым помещением, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течении месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.В.Кузнецова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2025 года</p></span>