Дело № 12-84/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-84/2025 (УИД 74RS0028-01-2025-000531-69)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Копейск &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 19 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Копейского городского суда Челябинской области Литвиненко Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием: защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Журавлева Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Первухина Д.В. – Журавлева Е.В. на определение инспектора ДПС 1 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области <span class="FIO3">Ф.Е.С.</span> от <span class="Data2">ДАТА</span> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение начальника ОМВД России по г. Копейску от по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении:</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">ПЕРВУХИНА</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO7">Д.В.</span>, <span class="Data2">ДАТА</span> года рождения, <span class="others1">ИНЫЕ ДАННЫЕ</span>, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span>,</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением инспектора ДПС 1 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области <span class="FIO3">Ф.Е.С.</span> от 24 декабря 2024 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Первухина Д.В. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, вынесенное по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 24 декабря 2024 года по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span>, г. Копейск, ул. Логопарковая д. 1А, с участием транспортного средства <span class="others2">МАРКА</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">НОМЕР</span> под управлением Первухина Д.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением начальника ОМВД России по г. Копейску от 11 февраля 2025 года постановление инспектора оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В своей жалобе Первухин Д.В. и его защитник Журавлев Е.В., не соглашаясь с вынесенными решениями просят их отменить, в связи с незаконностью и необоснованностью. Отмечает, что обжалуемое определение инспектора от 24 декабря 2024 года содержит неоговоренные исправления, на имеющейся видеозаписи зафиксировано другое транспортное средство и в иной промежуток времени, в схеме происшествия отсутствуют подписи понятых и видеозаписи замеров, при рассмотрении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении Первухин Д.В. не был извещен. Также указывают, что основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Первухина Д.В. послужило отсутствие в действиях Первухина Д.В. состава административного правонарушения, тогда как в действительности имело место отсутствие события правонарушения, а именно дорожно – транспортного происшествия, что подтверждено административным материалом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании защитник Журавлева Е.В. поддержал доводы жалобы, просил состоявшиеся решения отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Первухин Д.В., представитель ООО «Автотранс», Севостьянов А.Е. на рассмотрение жалобы при надлежащем извещении не явились, что не является препятствием для рассмотрения жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав мнение Журавлева Е.В.,, проверив представленные материалы, в том числе возражения на жлобу, поступившие от ООО «Автотранс», прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 указанного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении Первухина Д.В., на определение должностного лица административного органа от 24 декабря 2024 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> подлежит разрешению по месту рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дорожно – транспортное происшествие произошло по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. Логопарковая д. 1А, по результатам его рассмотрения вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом инспектором ДПС полка ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области <span class="FIO3">Ф.Е.С.</span> по адресу Челябинская область, г. Копейск, ул. Логопарковая д. 1А.Обращение Первухина Д.В., являющееся жалобой на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24 декабря 2024 года, поданной 13 января 2025 года через официальный сайт ГУ МВД России по Челябинской области, рассмотрено также должностным лицом ОМВД по г. Копейску Челябинской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подписанном 11 февраля 2025 года начальником ОМВД России по г.Копейску <span class="FIO6">Г.В.Г.</span> ответе Первухину Д.В. указано на принятое решение об оставлении без изменения обжалуемого определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. При этом форма принятия решения об отказе в удовлетворении жалобы на отказ в возбуждении дела об административном правонарушении не является препятствием для обжалования фактического отказа в удовлетворении жалобы Первухина Д.В., выраженного в форме письменного ответа на обращение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный гл. 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо в числе прочего выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов производства следует, что жалоба на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подана Первухиным Д.В. через официальный сайт ГУ МВД России по Челябинской области 13 января 2025 года в электронном виде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем по смыслу положений, закрепленных в главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент направления жалобы), жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу на бумажном носителе, за исключением вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях в порядке части 3 статьи 28.6 данного Кодекса, что прямо следует из части 3.1 статьи 30.2 указанного Кодекса, введенной Федеральным законом от 29 декабря 2020 года N 471-ФЗ, действующей с 1 сентября 2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях документы, в том числе жалоба на постановление (определение) по делу об административном правонарушении, в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, могут быть поданы лишь в случае выявления административных правонарушений, предусмотренных, в частности, главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако обжалуемое определение в отношении Первухина Д.В. вынесено на общих основаниях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, подача Первухиным Д.В. жалобы на определение об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении в электронном виде препятствовало её фактическому рассмотрению вышестоящим должностным лицом в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, исходя из смысла закона по смыслу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность суда или должностного лица в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в рассмотрении жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах решение начальника ОМВД России по г. Копейску, подписанное 11 февраля 2025 года в форме ответа на обращение, об отказе в удовлетворении жалобы на отказ в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Первухина Д.В. от 24 декабря 2024 года, не может быть признано законным и обоснованным, поскольку были допущены существенные нарушения процессуальных требований, и подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные доводы данной жалобы могут быть проверены при новом рассмотрении материала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу Первухина Д.В. удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение начальника ОМВД России по г. Копейску, подписанное 11 февраля 2025 года, об отказе в удовлетворении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Первухина Д.В. от 24 декабря 2024 года, отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный материал возвратить в ОГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Н.В. Литвиненко</p></span>