Дело № 5-129/2025
Сосновский районный суд Челябинской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 45RS0021-01-2025-002188-74</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-129/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с. Долгодеревенское 24 октября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Сосновского районного суда Челябинской области Бычкова В.Е., рассмотрев в судебном заседании в здании Сосновского районного суда Челябинской области по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Долгодеревенское, переулок Школьный, д. 7а, дело об административном правонарушении в отношении ИП Васильевой <span class="FIO6">А.Р.</span>, зарегистрированной по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span>, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.07.2025 в 12-00 в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Шадринский» по адресу: <span class="Address2">АДРЕС</span>, установлено, что ИП Васильева <span class="FIO6">А.Р.</span> по устной договоренности с 11.04.2025 по 17.04.2025 допустила в качестве маляра на строительном объеме (многоквартирный дом по ул. <span class="Address2">АДРЕС</span>) гражданку <span class="others1"><данные изъяты></span> Эшалиеву <span class="FIO8">А.К.</span>. ИП Васильева А.Р. не направила в трехдневный срок уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ УМВД России по Курганской области. Тем самым в действиях ИП Васильевой А.Р. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ИП Васильева А.Р. в судебном заседании с протоколом согласилась, вину признала, просила назначить наказание в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исследовав письменные материалы административного дела, судья находит виновность ИП Васильевой А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ – установленной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно положениям пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные требования закона ИП Васильевой А.Р. нарушены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании достоверно установлено, что ИП Васильева А.Р. по устной договоренности с 11.04.2025 по 17.04.2025 допустила в качестве маляра на строительном объеме (многоквартирный дом по ул. <span class="Address2">АДРЕС</span>) гражданку <span class="others2"><данные изъяты></span> Эшалиеву <span class="FIO8">А.К.</span>. ИП Васильева А.Р. не направила в трехдневный срок уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ УМВД России по Курганской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виновность ИП Васильевой А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом № 277 об административном правонарушении от 16.07.2025, в котором изложены обстоятельства совершенного ИП Васильевой А.Р. правонарушения (л.д. 6-7);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- распоряжением о проведении внеплановой/документарной проверки от 10.07.2025 № 009 (л.д. 8);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Шадринский» Уфимцевой Е.С. от 10.07.2025 (л.д. 9);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- объяснением ИП Васильевой А.Р. от 16.07.2025 (л.д. 10);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией выписки из ЕГРИП, согласно которой Васильева А.Р. является индивидуальным предпринимателем (л.д. 11-16);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- объяснением Эшалиевой А.К. от 17.04.2025 (л.д. 33);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя (л.д. 50).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия ИП Васильевой А.Р. следует квалифицировать по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер правонарушения, смягчающие ответственность ИП Васильевой А.Р. обстоятельства, а именно, признание вины, совершение правонарушения в области миграционного законодательства впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.</p> <p class="MsoClassNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Отягчающих ответственность ИП Васильевой А.Р. обстоятельств не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Васильева А.Р. включена в реестр в качестве индивидуального предпринимателя 02.02.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив обстоятельства, смягчающее административную ответственность ИП Васильевой А.Р., совершение правонарушения впервые, отсутствия вредных последствий в результате его совершения, ее отношение к содеянному, выразившееся в признании вины, учитывая характер правонарушения, финансовое положение лица, наличие на иждивении ребенка, тот факт, что Васильева А.Р. включена в реестр индивидуальных предпринимателей, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, установленных статьей 4.3 КоАП РФ, судья считает возможным заменить в отношении ИП Васильевой А.Р. административное наказание на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Каких- либо нарушений КоАП РФ, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, что может повлечь за собой прекращение производства по делу, судьей не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 4.1.1, 14.3, 23.48 КоАП РФ, ст. 29.1-29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать ИП Васильеву <span class="FIO8">А.К.</span> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание, с применением статьи 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вынесения, а лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ – в тот же срок со дня вручения им копий, через Сосновский районный суд Челябинской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья В.Е. Бычкова</p></span>