Дело № 12-42/2025
Забайкальский краевой суд
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 7-12-42/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Первая инстанция № 5-2/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 75RS0014-01-2025-000046-10</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Рязанов А.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 июня 2025 года город Чита</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе защитника,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на постановление судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 2 апреля 2025 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отношении:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">общества с ограниченной ответственностью «Разрезуголь», юридический адрес: Забайкальский край, Красночикойский район, село Черемхово, терр. ТОР «Забайкалье», ИНН 3808232022, ОГРН 1133850039861,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 2 апреля 2025 года (л.д. 86-96) общество с ограниченной ответственностью «Разрезуголь» (далее – ООО «Разрезуголь») признано виновным и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере одного миллиона пятисот тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе (л.д. 99-100), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник ООО «Разрезуголь» Д.О. Сурков просит об отмене постановления судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заседании суда приняла участие защитник ООО «Разрезуголь» А.В. Путинцева, которая жалобу поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав её и исследовав дело, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.В части 1 статьи 105 вышеназванного закона сказано, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В вину ООО «Разрезуголь» ставится тот факт, что оно, являясь должником в исполнительном производстве, возбуждённом на основании исполнительного листа Красночикойского районного суда Забайкальского края от 14 марта 2019 года, будучи привлечённым к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Красночикойского районного отделения судебных приставов УФФСП России по Забайкальскому краю от 24 декабря 2024 года(вступило в законную силу 10 января 2025 года), во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок – до 28 января 2025 года– не исполнило одно из содержащихся в нём требований – об обеспечении очистки сбрасываемых в реку Ивановка сточных (карьерных, ливневых и талых) вод, образующихся при разработке Зашуланского каменноугольногоместорождения, расположенного в 10 км. западнее от посёлка Зашулан Красночикойского района Забайкальского края, в 100 км. в восточном направлении от села Красный Чикой, с соблюдением нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал»,утверждённых приказомМинприроды России от 5 марта 2010 годаN63.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виновность ООО «Разрезуголь» подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-2), исполнительным листом (л.д. 3-5), постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 6), постановлением о привлечении к ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ (л.д. 8-9), постановлением о назначении нового срока исполнения (л.д. 10) и иными доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из требований статьи 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о привлечении ООО «Разрезуголь» к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2023 года N 17-П «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда» соблюдены: предыдущее постановление о привлечении ООО «Разрезуголь» к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ вступило в законную силу 10 января 2025 года – по истечении десяти дней со дня получения его копии защитником 24 декабря 2024 года (не было обжаловано) с учётом праздничных нерабочих дней, имевших место с 1 по 8 января 2025 года, – на момент возбуждения настоящего дела 29 января 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Квалификация содеянного по части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ также не вызывает сомнения. Соответствующее требование исполнительного документа непосредственно связано с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (статья 22), согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты (пункт 4 той же статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Река Ивановка является притоком реки Чикой, которая, в свою очередь, является притоком реки Селенга и относится к бассейну озера Байкал, являющегося водным объектом по смыслу вышеприведённых норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также Федерального закона от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аргументация жалобы состоятельной признана быть не может.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении составлен с участием защитника ООО «Разрезуголь» Ю.Н. Безбородовой, обладавшей доверенностью на представление интересов лица, в отношении которого ведётся производство по делу. Отсутствие в данной доверенности (л.д. 38) указания на конкретное дело об административном правонарушении решающего значения не имеет. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении составления протокола до явки другого защитника либо законного представителя общества названное лицо не заявляло. Кроме того, Ю.Н. Безбородову направило в административный органсамо это общество, которого заблаговременно известили(в лице защитника Д.О. Суркова) о составлении протокола.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено ООО «Разрезуголь» в пределах санкции части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ с учётом положений главы 4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Процедура привлечения к ответственности соблюдена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">оставить постановление судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 2 апреля 2025 годабез изменения, жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья П.Н. Смоляков</p></span>