Дело № 12-1166/2025
Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья судебного участка № 19</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Центрального судебного района г.Читы</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Домошонкина Е.Д.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело 5-119/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-1166/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 75MS0006-01-2024-000074-36</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">11 апреля 2025 года г.Чита, ул.К.Григоровича, д.4</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Центрального районного суда г.Читы Дашиева Д.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя ПАО «ТГК-14»Арясовой В.В., представителя администрации городского округа «Город Чита» Иванова С.Э., действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя заявителя Арясовой В.В., на постановление мирового судьи судебного участка №19 Центрального судебного района г.Читы от 30.01.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (далее – ПАО «ТГК-14»), юридический адрес:<span class="Address2"> <адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Центрального судебного района г.Читы от 30.01.2025 года, ПАО «ТГК-14» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись, представитель заявителя жалобы Арясова В.В. обратилась в Центральный районный суд г.Читы с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель Арясова В.В., доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель администрации городского округа «Город Чита» Иванов С.Э., полагая доводы жалобы необоснованными, просил постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.10.11.1, 10.11.2 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита» регламентирует, что до начала производства земляных, строительных, ремонтных работ необходимо - установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой, оградить место производства работ, на ограждениях разместить информационный щит с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации, установить аварийное (сигнальное) освещение, указатели проведения работ, объездных путей, а также установить контейнеры для сбора строительного мусора и отходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела,25.11.2024 года установлено, что ПАО «ТГК-14», допустило нарушение, которое выразилось в неисполнении требований предписания контрольной инспекции администрации городского округа «Город Чита» от 18.11.2024 г., сроком исполнения до 25.11.2024 г. по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, а именно: оградить место производства работ, на ограждениях разместить информационный щит с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации, установить аварийное (сигнальное) освещение, указатели проведения работ, объездных путей, а также установить контейнеры для сбора строительного мусора и отходов (ограждение должно надежно предотвращать попадание посторонних лиц на место проведения работ, должно иметь надлежащий вид: очищено от грязи, промыто, не иметь проемов, не предусмотренных проектом, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей, обеспечивать безопасность дорожного движения);вблизи проезжей части обеспечить видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - красными сигнальными фонарями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом выездного обследования, предписанием, и иными материалами дела, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно установил вину ПАО «ТГК-14» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из доводов, изложенных в жалобе следует, что 18.04.2024 года между ПАО «ТГК-14» и АО «Спецавтохозяйство» заключен договор подряда <span class="Nomer2">№</span>, предметом которого явился капитальный ремонт участка тепловых сетей в г.Чита, в том числе капитальный <span class="Address2"><адрес></span> в том числе капитальный ремонт участка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> Согласно <span class="Nomer2">№</span> приложения <span class="Nomer2">№</span> договора подряда, АО «Спецавтохозяйство» приняло на себя обязательство по установке контейнера для сбора строительного мусора и отходов, установке ограждения зоны проведения работ, установке временных дорожных знаков и знаков безопасности при проведении земляных работ, установку стенда с контактными данными.Принимая во внимание, что Правила благоустройства являются обязательными для исполнения всеми юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, считают, что ПАО «ТГК-14» не является субъектом вменяемого административного правонарушения, поскольку фактически не производит земляных работ на земельном участке, расположенном по указанному выше адресу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, доводы, изложенные в жалобе, являются необоснованным и не свидетельствующим об отсутствии в действиях ПАО «ТГК-14» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, наличие договора подряда, заключенный между ПАО «ТГК 14» и организацией, не освобождает ПАО «ТГК 14», являющегося заказчиком работ по поручению которого организация взяла на себя обязательства по выполнению работ, от обязанности осуществлять надлежащий контроль по выполнению работ, в том числе по выполнению требований, установленных Правилами благоустройства территории городского округа «Город Чита»,которые являются обязательными для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, все юридические значимые обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу об административном правонарушении, мировым судьей были установлены на основании полного и всестороннего исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и срок привлечения ПАО «ТГК 14»к административной ответственности соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невиновности ПАО «ТГК 14» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено ПАО «ТГК 14» в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление мирового судьи судебного участка № 19 Центрального судебного района г.Читы от 30.01.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14», оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Д.Д. Дашиева</p></span>