Дело № 2-2433/2025 ~ М-1395/2025

Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 02.04.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-2433/2025</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 75RS0001-02-2025-002343-63</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">07 июля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Чита</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Центральный районный суд города Читы в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Федоровой Е.Н.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Крупенниковой А.И.,</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Демина Т.А. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 06.08.2028г. <span class="FIO1">ФИО1</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.р., обратилась с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю № 12987 от 20.08.2024г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по следующим основаниям. На момент обращения <span class="FIO1">ФИО1</span> имеет страхового стажа с учетом норм Постановления Конституционного С уда № 2П - 27 лет 09 месяцев 18 дней, продолжительность специального стажа составила 29 лет 02 месяца 26 дней. В указанную продолжительность специального стажа включены следующие периоды работы: с 04.08.1998г. по 28.11.2014г.(за исключением периодов отвлечения) в должности фельдшера-лаборанта в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, т.к. должность и учреждение предусмотрены Списком № 781, порядок подсчета определен подпунктом «б» пункта 5 Правил № 781, специальный стаж подтвержден выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица наличием соответствующего кода льготы, с 01.12.2014г. по 05.08.2024г. (за исключением периодов отвлечения) в должности фельдшера-лаборанта в патологоанатомическом отделении в ГУЗ «Забайкальский Краевой онкологический диспансер», в календарном исчислении, т.к. должность и учреждение предусмотрены Списком № 781, а также специальный стаж подтвержден выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица наличием соответствующего кода льготы. Данный период не может быть засчитан в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, так как Списком № 781 предусмотрены средний медицинский персонал, проводящие&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;патолого-анатомические вскрытий трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материалов патолого-анатомических отделениях учреждений предусмотренных в пунктах 1-6, 14. 20 Списка № 781. Представленными документами не подтверждается проведение патолого-анатомических вскрытий трупов, гистологических исследований трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного операционного и биопсийного материалов. С данным решением Истец не согласен, считает позицию ОСФР по Забайкальскому краю незаконной и необоснованной по следующим причинам. То обстоятельство, что Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа, в которой в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, патологоанатомическое отделение онкологического диспансера не поименовано, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления Истца, поскольку наименование учреждения само по себе не предопределяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности истицы в указанной должности. С 01.12.2014 по 05.08.2024 (по настоящее время) (за исключением периодов отвлечения) Истец работает в должности фельдшера-лаборанта патологического отделения в ГУЗ «Забайкальский Краевой онкологический диспансер». ГУЗ «Забайкальский Краевой онкологический диспансер» является лечебным учреждением, оказывающим специализированные виды медицинской помощи, имеющим в своем составе стационар, поликлинику, лабораторию, патологоанатомическое и другие отделения, в связи, с чем периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением ответчика, истец просит признать незаконным Решение заместителя начальника Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю № 12987 от 20.08.2024г., включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы с 01.12.2014г. по 05.08.2024г. (за исключением периодов отвлечения) в должности фельдшера-лаборанта патологического отделения в ГУЗ «Забайкальский Краевой онкологический диспансер», обязать ОСФР по Забайкальскому краю назначить Дёминой <span class="FIO1">ФИО1</span> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено УФНС России по Забайкальскому краю, ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Истец Демина Т.А. надлежаще извещена, не явилась.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В судебном заседании представитель Нехаева А.А. поддержала заявленные требования. Уточнила, что в просительной части иска имеется опечатка, просит назначить Дёминой <span class="FIO1">ФИО1</span> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Представитель ответчика Григорьева О.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Третье лицо УФНС России по Забайкальскому краю, ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер», надлежаще извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на относимость, допустимость и достоверность с учетом их достаточности, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781, право на льготное исчисление периодов работы имеют: врачи - патологоанатомы, в том числе врачи - заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала занятые в патолого-анатомических отделениях государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 14, 20 Спискаотделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патолого-анатомических бюро (института).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичное условие было предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 N 1066, которое может быть применено к периодам работы с 01 ноября 1999 г. по 11 ноября 2012 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно материалам дела, 06.08.2028 <span class="FIO1">ФИО1</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., обратилась с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю № 12987 от 20.08.2024г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На момент обращения <span class="FIO1">ФИО1</span> имеет страхового стажа с учетом норм Постановления Конституционного Суда № 2П - 27 лет 09 месяцев 18 дней, продолжительность специального стажа составила 29 лет 02 месяца 26 дней.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В указанную продолжительность специального стажа включены следующие периоды работы: с 04.08.1998г. по 28.11.2014г.(за исключением периодов отвлечения) в должности фельдшера-лаборанта в Областном патологического бюро (ГУЗ «Забайкальское краевое патологическое бюро») в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, т.к. должность и учреждение предусмотрены Списком № 781, порядок подсчета определен подпунктом «б» пункта 5 Правил № 781, специальный стаж подтвержден выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица наличием соответствующего кода льготы, с 01.12.2014г. по 05.08.2024г. (за исключением периодов отвлечения) в должности фельдшера-лаборанта патологического отделения в ГУЗ «Забайкальский Краевой онкологический диспансер», в календарном исчислении, т.к. должность и учреждение предусмотрены Списком № 781, а также специальный стаж подтвержден выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица наличием соответствующего кода льготы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ответчик указывает, что данный период не может быть засчитан в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, так как Списком № 781 предусмотрены средний медицинский персонал, проводящие&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;патолого-анатомические вскрытий трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материалов патолого-анатомических отделениях учреждений предусмотренных в пунктах 1-6, 14. 20 Списка № 781.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно трудовой книжке Деминой Т.А., истец работает в должности фельдшера-лаборанта патолого-анатомического отделения в ГУЗ «Забайкальский Краевой онкологический диспансер».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно личной карточке истца, она занимает должность фельдшера-лаборанта.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом №896 от 01.12.2014 Демина Т.А. принята в патологоанатомическое отделение ГУЗ «Забайкальский Краевой онкологический диспансер» фельдшером-лаборантом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответа ГУЗ «Забайкальский Краевой онкологический диспансер» в 2014 году реорганизация патологоанатомического отделения не проводилась. Патологоанатомическое отделение впервые было воздано в 2011 году.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив должностные инструкции фельдшера-лаборанта, табели рабочего времени, ответ ГУЗ «Забайкальский Краевой онкологический диспансер», руководствуясь статьей 8, пунктом 20 части 1, частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Список N 781, Правила N 781), суд приходит к выводу, что возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что пунктом 3 Перечня № 781 право на льготное исчисление периодов работы имеют, в том числе средний медицинский персонал (к ним относится фельдшер-лаборант), проводящие патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсионного материала занятые в патолого-анатомических отделениях государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 14, 20 Списка № 781, Клинического центра Московской медицинской академии имени И.М. С.; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патолого-анатомических бюро (института), принимая во внимание, что диспансеры, в том числе онкологические, не предусмотрены данным пунктом Перечня, суд полагает обоснованным отказ пенсионного органа во включении в льготном исчислении данного периода работы, поскольку Правительством Российской Федерации, которому делегированы полномочия по утверждению соответствующих Списков и Правил исчисления периодов работы для назначения страховых пенсий по старости, не отнесло работу в патолого-анатомических отделениях диспансеров к работе, подлежащей льготному исчислению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из компетенции судебных органов, отсутствуют полномочия устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на льготное исчисление периода работ при назначении пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца. Вследствие чего оснований для установления тождества функций, условий и характера деятельности среднего медицинского персонала патологоанатомического отделения Диспансера не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за спорный период с 01.12.2014 по 05.08.2024 представлены работодателем с кодом льготных условий, которые позволяют засчитывать медицинский стаж лишь в календарном исчислении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19 декабря 2019 г. № 3384-0, согласно которой право на досрочное назначение страховой пенсии связывается не с любой работой в учреждениях здравоохранения, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и их структурных подразделениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суда Российской Федерации указал, что само по себе не включение в льготном порядке исчислении стажа, в том числе среднего медицинского персонала, работающего в онкологическом диспансере, не поименованном в пункте 3 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, не может рассматриваться как ограничивающее права граждан на пенсионное обеспечение и не соответствующее конституционным предписаниям, так как направлено на конкретизацию механизма реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения осуществляется в определенных структурных подразделениях учреждений здравоохранения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 5 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой, пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации, дается право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичное правовое положение закреплено и в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости".</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периода работы с 01.12.2014 по 05.08.2024 в должности фельдшера-лаборанта патологоанатомического отделения, поскольку диспансеры, в том числе онкологические, указаны в п. 15 Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Правительством Российской Федерации, которому делегированы полномочия по утверждению соответствующих списков и правил исчисления периодов работы для назначения страховых пенсий, не отнесло работу в патологоанатомических отделениях диспансеров к работе, подлежащей льготному исчислению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичным образом регулировался вопрос льготного исчисления периодов работы и Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца в льготном исчислении. В календарном исчислении указанный период уже включен ответчиком добровольно.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для признания незаконным Решения заместителя начальника Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю № 12987 от 20.08.2024г., не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости продолжительность специального стажа медицинской деятельности, без включения спорного периода в льготном исчислении, является недостаточной для назначения ей пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в части назначения досрочной страховой пенсии по старости.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO1">ФИО1</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, оставить без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.Н. Федорова</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 09.07.2025.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 75RS0001-02-2025-002343-63
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 07.07.2025
Судья: Федорова Елена Николаевна
Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → по искам застрахованных

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ГУЗ "Забайкальский краевой онкологический диспансер"
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Демина Татьяна Александровна
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю

Движение дела

02.04.2025 17:22

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

02.04.2025 17:35

Передача материалов судье

04.04.2025 11:54

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
04.04.2025 11:54

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

04.04.2025 11:54

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

05.05.2025 11:00

Судебное заседание

Результат: Рассмотрение дела начато с начала
30.06.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Объявлен перерыв
07.07.2025 09:10

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
09.07.2025 13:31

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме