Дело № 5-493/2025
Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-493/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 75RS0001-02-2025-002408-62</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7 мая 2025 года г.Чита</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Центрального районного суда г. Читы Шестаков Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК», ИНН <span class="Nomer2">№</span>, ОГРН <span class="Nomer2">№</span> юридический адрес: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20.03.2025 должностным лицом Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении № 10719000-3334/2024, согласно которому ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК», извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего защитника не направило. Ходатайство о проведении ВКС оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных возражениях на протокол об административном правонарушении генеральный директор ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» Владимиров С.В. просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и возвратить изъятый товар законному владельцу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель Читинской таможни Гонштейн Д.С. протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» к административной ответственности</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 25.11.2024 в центр электронного декларирования (ЦЭД) Московский таможенный пост Московской электронной таможни, обществом с ограниченной ответственностью «Ревада-Логистик» (далее ООО «Ревада-Логистик») в электронном виде подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10013160/251124/5208353, а также товаросопроводительные документы - инвойс № 20241011023 от 14.11.2024, товарно-транспортная накладная № 20241011023 от 19.11.2024, упаковочный лист № 20241011023 от 14.11.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ № 10013160/251124/5208353, задекларирован товар: товар № 1 «Пленка PETG...» (Код ТН ВЭД № 3920621905) количество штук (рулонов) - 70 шт., вес брутто - 21900 кг, вес нетто - 19957 кг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30.11.2024 на территории крытой площадки склада временного хранения ООО «Континент-Плюс» в соответствии с поручением на досмотр № 10719030/291124/102089 проведен таможенный досмотр товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10013160/251124/5208353.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10719030/ 301124/ 102089) установлено, что к досмотру предъявлен: товар № 1 «Пленка PETG...» количество штук (рулонов) - 70 шт., вес брутто - 21287,5 кг, вес нетто - 20418 кг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ООО «Ревада-Логистик» в ДТ № 10013160/251124/5208353 заявлены не достоверные сведения о весе нетто товара, подлежащих таможенному декларированию, а именно: Товар № 1 «Пленка PETG...», вес нетто превышает на 461 кг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, в действиях ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» усматриваются состав административного правонарушения, квалифицируемого как не декларирование по установленной форме подлежащих декларированию товаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» правонарушения и его виновность подтверждается материалами дела об административном правонарушении – протоколом об административном правонарушении, заключением эксперта, актом таможенного досмотра, таможенной декларацией и иными материалами, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины общества в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» об отсутствии в его действиях указанного состава административного правонарушения, поскольку гильзы (бобины, катушки), на которые намотана термоусадочная пленка, не является частью товара, а являются транспортной упаковкой, необходимой для транспортировки и обеспечения сохранности товара, а потому не подлежит декларированию, нельзя признать обоснованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, в соответствии с заключением эксперта № 12408050/0034844 от 04.03.2025, наименование товара, являющегося предметом по делу об административном правонарушении, установлено как - пленка термоусадочная прозрачная PETG в рулоне. Пленка размером: ширина 1200 мм, длина 4000 м, толщина 45 нанометров, изготовлена из полиэтилентерефталата, намотана на картонную гильзу. Пленка применяется в производстве товарных этикеток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с терминологией ГОСТ 17527-2020. Межгосударственный стандарт. Упаковка. Термины и определения, введенным в действие Приказом Росстандарта от 02.10.2020 N 737-ст, «Упаковка. Термины и определения»:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- гильза: Элемент упаковки, имеющий форму трубки, для наматывания бумаги или гибких материалов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- катушка (бобина): Элемент упаковки, имеющий цилиндрическую форму, для наматывания нитей, гибких материалов или изделий;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- упаковка: Изделие, предназначенное для размещения, защиты, перемещения, доставки, хранения, транспортирования и демонстрации продукции (сырья и готовой продукции), используемое как производителем, пользователем или потребителем, так и переработчиком, сборщиком или иным посредником.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рыночная стоимость гильзы как самостоятельного товара, не может быть установлена экспертом, так как является неотъемлемой частью перемещаемого товара «пленка термоусадочная прозрачная PETG в рулоне».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, гильза, являющаяся частью перемещаемого товара «пленка термоусадочная прозрачная PETG в рулоне», предназначенная для наматывания гибкого материала - пленки, в целях размещения, защиты, транспортировки и хранения, подлежала учету при определении веса нетто товара.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств невозможности соблюдения обществом вышеназванных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые невозможно было предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, обществом не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«Пленка PETG...» (Код ТН ВЭД № 3920621905)» вес нетто 461 кг, часть одного грузового места, количество рулонов 2 шт., фактический вес нетто составил 587,5 кг.»</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы или Забайкальский краевой суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Шестаков Д.А</p></span>