Дело № 12-1634/2025
Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-1634/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 75RS0001-02-2025-002595-83</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 мая 2025 года г. Чита</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Центрального районного суда г. Читы Рудакова А.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе законного представителя,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 04.04.2025,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отношении:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство ГП «Атамановское» (далее – предприятие),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 04.04.2025 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением, директор предприятия Куликова Л.Н. обратилась в Центральный районный суд г. Читы с жалобой на указанное постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно оспариваемому постановлению должностного лица, в вину предприятия ставится тот факт, что оно, являясь должником по исполнительному производству № 1173324/24/98075-ИП, возбуждённому на основании исполнительного листа Читинского районного суда Забайкальского края, выданного 08.11.2023, во вновь установленный судебным приставом срок не исполнило содержащиеся в нём требования в отопительный период 2023-2024 обеспечить надежное, бесперебойное и безаварийное теплоснабжение потребителей, проживающих в домах по ул.ул. Набережная, Юбилейная, пгт. Атамановка: организовать и обеспечить проведение капитального ремонта (замены) тепловых сетей по ул. ул. Набережная, Юбилейная пгт. Атамановка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании указанных обстоятельств, должностное лицо пришло к выводу о доказанности виновности администрации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела должностным лицом в нарушение ст. 26.1 КоАП РФ не установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, исходя их содержания протокола об административном правонарушения, а также материалов исполнительного производства следует, что после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем новый срок для исполнения требований исполнительного документа устанавливался дважды – до 25.11.2024 постановлением о взыскании исполнительного сбора и установлении нового срока исполнения от 25.10.2024, а также в 30-дневный срок со дня поступления в адрес должника требования судебного пристава-исполнителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства также отражены и в оспариваемом постановлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ характеризуется неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в конкретный срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом не установлено, какой именно срок исполнения требований исполнительного документа вменяется предприятию, вместе с тем установление указанных обстоятельств является обязательным с целью установления времени совершения административного правонарушения, а также исключения повторности привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, оспариваемое постановление не содержит оценки приведенных представителем привлекаемого к административной ответственности лица доводов об отсутствии вины предприятия в неисполнении решения суда в установленный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При производстве по делу об административном правонарушении не установлены подлежащие выяснению обстоятельства, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом того, что срок привлечения предприятия к административной ответственности не истёк, постановление следует отменить, а дело – возвратить на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 04.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство ГП «Атамановское» – отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалы дела возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии через Центральный районный суд г. Читы или непосредственно в Забайкальский краевой суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.И. Рудакова</p></span>