Дело № 2а-1461/2025 ~ М-1194/2025
Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1461/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">УИД 75RS0002-01-2025-002771-37</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03 июля 2025 года <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ингодинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Порошиной Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">при секретаре <span class="FIO4">Черной М.А.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных производств в отношении должников - юридических лиц, розыску должников, их имущества и розыску детей <span class="FIO1">У. Р.</span> по<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO5">Таракановской В.С.</span>, <span class="FIO1">У. Р.</span> по<span class="Address2"> <адрес></span> об уменьшении размера исполнительского сбора</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ПАО «Россети Сибирь» обратилось с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по <span class="FIO1">ИПРДИР У. Р.</span> по<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO5">Таракановской В.С.</span>, просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В обоснование иска ПАО «Россети Сибирь» ссылается на уважительность причины неисполнения исполнительного документа (исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданного Ингодинским районным судом <span class="Address2"><адрес></span>) в срок, установленный для добровольного исполнения (неосуществление технологического присоединения к электрическим сетям по договору с <span class="FIO2">Шеломенцевой Д. И.</span>, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу), а именно, на своё тяжёлое финансовое положение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики, заинтересованное лицо о рассмотрения иска извещены, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили; судебный пристав-исполнитель МОСП по <span class="FIO1">ИПРДИР У. Р.</span> по<span class="Address2"> <адрес></span> просила рассмотреть дело в ее отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения административного искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, явка которых судом не признана обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 <span class="FIO3">Ф.</span> закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="others1"><данные изъяты></span> «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 указанного <span class="FIO3">Ф.</span> закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свою очередь, должник вправе обратиться в суд с иском, в том числе об уменьшении размера исполнительского сбора (часть 6 статьи 112).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 363 Кодекса административного судопроизводства РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса, регламентирующим порядок рассмотрения заявлений об отсрочке, рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что по решению Ингодинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от 09.09..2024, вступившему в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по иску <span class="FIO2">Шеломенцевой Д. И.</span> к ПАО «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение, требования истца удовлетворены – на ПАО «Россети Сибирь» возложена обязанность выполнить работы по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта по адресу: <span class="FIO1">Р.</span>,<span class="Address2"> <адрес></span>, пгт. <span class="others3"><данные изъяты></span> <span class="Nomer2">№</span>, с кадастровым номером земельного участка <span class="others2"><данные изъяты></span> в течение трёх месяцев после вступления настоящего решения в законную силу;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МОСП по <span class="FIO1">ИПРДИР У. Р.</span> по<span class="Address2"> <адрес></span> в отношении ПАО «Россети Сибирь» в пользу взыскателя возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебным приставом-исполнителем должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановление получено должником 19.05.2025г., в установленный срок исполнительный документ не исполнен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 12 статьи 30, части 1 статьи 105 <span class="FIO3">Ф.</span> закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства; в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении должника судебным приставом-исполнителем <span class="others4"><данные изъяты></span> вынесено постановление <span class="Nomer2">№</span> о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением в добровольном порядке в указанный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, ПАО «Россети Сибирь» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – 30 дней с момента получения настоящего постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное постановление получено, не обжаловано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей судебным приставом-исполнителем вынесено правомерно, так как установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок истёк, а доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, как этого требует часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, должник не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, при отсутствии оснований ответственности за нарушение обязательства исполнительского сбора уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск об уменьшении размера исполнительского сбора мотивирован тем, что исполнение исполнительного документа в установленный срок было невозможно по причине тяжёлого финансового положения ПАО «Россети Сибирь», обусловленного растущей динамикой заключённых договоров технологического присоединения (более 2000 граждан заявили о желании получить земельные участки по программе для индивидуального жилищного строительства на землях лесного фонда, это требует мероприятий по созданию электросетевой инфраструктуры), дефицитом источника финансирования деятельности сетевой организации в сфере льготного технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей (исполнение обязательств осуществляется за счёт тарифа на передачу электрической энергии, вместе с тем, рост тарифов на услуги по передаче электрической энергии территориальных сетевых организаций ограничен предельными (минимальными и максимальными) уровнями цен (тарифов), ростом цен с 2018 года на материалы и оборудование, наложение административных штрафов на сумму 38 млн. рублей. Для исполнения обязательств и обеспечения текущей деятельности ПАО «Россети Сибирь» привлекают кредитные денежные средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд принимает во внимание приведённые административным истцом обстоятельства, поскольку они подтверждены показателями бухгалтерской отчётности, статистическими данными, информацией, предоставленной отраслевым министерствам и ведомствам Российской Федерации и<span class="Address2"> <адрес></span>, а также сведениями о задолженностях ПАО «Россети Сибирь» и претензионном урегулировании споров с контрагентами относительно этих задолженностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, учитывая, что со стороны ПАО «Россети Сибирь» каких-либо действий (бездействий), совершённых умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, допущено не было, намеренное неправомерное поведение отсутствует, а также принимая во внимание предмет установленного судом обязательства, материальное положение должника, принимаемые им меры для исполнения исполнительного листа, исходя из принципа соразмерности наказания степени общественной опасности допущенного нарушения, суд приходит к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, в связи с чем, подлежит удовлетворению требование об уменьшении исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, на одну четверть от подлежащей взысканию суммы – до суммы 37 500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается изменённым соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (пункт 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Руководствуясь статьями 198, 199, 358, 359 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворить административное исковое заявление ПАО «Россети Сибирь» об уменьшении исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по <span class="FIO1">ИПРДИР У. Р.</span> по<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO5">Таракановской В.С.</span> постановлением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> до 37 500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в<span class="Address2"> <адрес></span>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Судья Порошина Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г.</p></span>