Дело № 12-76/2025
Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья судебного участка №7 УИД75МS0011-01-2024-003336-57</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ингодинского судебного района Дело № 12-76/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Читы Чернышова Н.А. Первая инстанция № 5-278/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">29 августа 2025 года г.Чита</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ингодинского районного суда г. Читы <span class="FIO3">Мищенко Е.В.</span> рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <span class="FIO1">Шишиковой О.А.</span> на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г. Читы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении <span class="FIO1">Шишиковой О. А.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г. Читы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Шишикова О.А.</span> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением, <span class="FIO1">Шишикова О.А.</span> обратилась в Ингодинский районный суд г. Читы с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 17.07.2025г. мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г.Читы, просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, мотивировав тем, что оспариваемое постановление в установленном законом порядке не было ей получено по причине нарушений правил вручения почтовой корреспонденции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание привлекаемое лицо <span class="FIO1">Шишикова О.А.</span> не явилась, извещена надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении жалобы и ходатайства в её отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств, заявлений не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьей 25.1, 25.2 КоАП РФ судья определил рассмотреть настоящее дело в отсутствии привлекаемого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу постановлением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> учредитель ООО «<span class="others1"><данные изъяты></span> <span class="FIO1">Шишикова О.А.</span> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.07.2024г. (л.д. 12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по данному делу срок уплаты штрафа истёк, штраф не уплачен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неуплатой штрафа в срок, в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом Управления Федерльной налоговой службы по Забайкальскому краю <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. в отношении <span class="FIO1">Шишиковой О.А.</span> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (л.д. 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы основаны на том, что положенный в основу обжалуемого постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">Шишиковой О.А.</span> составлен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Уведомление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлено заказным письмом, имеющим почтовый идентификатор 80093102077076, которое <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> принято в отделение связи, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Прибыло в место вручения, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> осуществлен возврат за истечением срока хранения, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вручено отправителю. Доказательств того, что осуществлена попытка вручения отправления, а также того, что почтальоном в ячейку абонентского постового шкафа опущено извещение о поступлении на адрес <span class="FIO1">Шишиковой О.А.</span> почтового отправления разряда «административное» материалы дела не содержат. Фактически протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесен в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вывод мирового судьи о наличии в действиях <span class="FIO1">Шишиковой О.А.</span> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ нельзя признать законным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений указанной нормы протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что <span class="FIO1">Шишикова О.А.</span> извещалась надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении и о вручении ей копии протокола.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">Шишиковой О.А.</span> составлен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Уведомление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлено заказным письмом и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> принято в отделение связи, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> прибыло в место вручения, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> осуществлен возврат за истечением срока хранения, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вручено отправителю. Доказательств того, что осуществлена попытка вручения отправления, а также того, что почтальоном в ячейку абонентского постового шкафа опущено извещение о поступлении на адрес <span class="FIO1">Шишиковой О.А.</span> почтового отправления разряда «административное» материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные доказательства, подтверждающие надлежащее извещение <span class="FIO1">Шишиковой О.А.</span> о составлении протокола, в материалах дела отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 ч. 1 си. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района г. Читы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO1">Шишиковой О.А.</span> подлежит отмене, а дело – возвращению мировому судьей на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок давности привлечения <span class="FIO1">Шишиковой О.А.</span> к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения жалобы не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 30.6, 30.8, 31.1 (пункт 3) КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШИЛ :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района г. Читы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO1">Шишиковой О.А.</span> отменить, жалобу – удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №7 Ингодинского судебного района г. Читы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Мищенко Е.В.</p></span>