Дело № 2а-261/2025 ~ М-44/2025
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 2а-261/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД- 75RS0005-01-2025-000050-87</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> 5 февраля 2025 года г. Петровск-Забайкальский</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего Балабановой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Белоусовой А.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с участием прокурора Намсараевой А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении <span class="FIO6">Кузнецова С. А.,</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> начальник МО МВД России «Петровск-Забайкальский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю в связи с отбытием наказания за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, освобожден Кузнецов С.А. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Кузнецова С.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 24 часов до 06 часов, запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В период нахождения под административным надзором Кузнецов С.А. в течение одного года дважды нарушил запреты, установленные решением суда, в связи с чем постановлениями мирового судьи судебного участка №47 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По месту жительства Кузнецов С.А. характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, не женат, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, жалоб от соседей на него не поступает, нарушает административные ограничения, установленные судом, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, на профилактические беседы не реагирует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В этой связи административный истец просит установить дополнительные ограничения административного надзора: обязать явкой 4 раза в месяц в МО МВД России «Петровск-Забайкальский» для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель административного истца, административный ответчик, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От административного ответчика поступило ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом ответчик указал, что с административными исковыми требованиями он согласен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании вышеизложенного суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как установлено по делу, Кузнецов С.А. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю в связи с отбытием наказания за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Кузнецова С.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 24 часов до 06 часов, запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу. Кузнецов С.А. поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период нахождения под административным надзором Кузнецов С.А. в течение одного года дважды нарушил запреты, установленные решением суда, в связи с чем постановлениями мирового судьи судебного участка №47 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По месту жительства Кузнецов С.А. характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, не женат, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, жалоб от соседей на него не поступает, нарушает административные ограничения, установленные судом, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, на профилактические беседы не реагирует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к категории правонарушений против порядка управления, основания для установления в отношении Кузнецову С.А. дополнительных ограничений административного надзора имеются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом, для предупреждения совершения Кузнецовым С.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание данные о его личности, суд полагает возможным дополнить ранее установленные Кузнецову С.А. административные ограничения, обязав его явкой на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Явка на регистрацию 4 раза в месяц, как это просит административный истец, по мнению суда, на данном этапе будет излишней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175, 176, 273 КАС РФ суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установить в отношении <span class="FIO7">Кузнецова С. А.</span>, 09.09.1984 года рождения, уроженца <span class="others1"><данные изъяты></span> дополнительное ограничение административного надзора, а именно: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В удовлетворении остальной части административного иска отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.В. Балабанова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В окончательной форме решение принято 5 февраля 2025 года.</p></span>