Дело № 2а-294/2025 ~ М-112/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2а-294/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 75RS0008-01-2025-000186-05</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Борзя 28 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Алёшиной Е.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Балжимаевой В.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Борзинского межрайонного прокурора Норбоевой А.Б., заявленного в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заместитель Борзинского межрайонного прокурора Норбоева А.Б. обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации. На указанных сайтах осуществляется реклама сексуальных услуг лиц, оказывающих данные услуги за плату (занимающихся проституцией), размещённая информация создаёт образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов об их обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд признать информацию, распространяемую на интернет-сайтах по URL-адресам: <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник Борзинского межрайонного прокурора Балжимаева В.Н. поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому, надлежащим образом и своевременно извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебном заседании не обеспечило, о причинах не сообщило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суд от руководителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю Котенко В.А. поступили письменные пояснения по делу, в которых он указал, что информация на сайте в сети «Интернет» по URL-адресу <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> недоступна, в остальной части полагал возможным удовлетворить заявленные требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Владельцев сайтов с URL-адресами: <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>, установить не удалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 265.1 КАС РФ установлено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлен запрет распространения информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом, Борзинской межрайонной прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> информации порнографического содержания с анкетами и номерами девушек, предложениями об оказании интимных услуг, списком этих услуг, а также ценами за их оказание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Интернет-ресурсы с указанными URL-адресами являются сайтами, предназначенными для передачи информации посетителям в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. На момент проверки указатель сайта в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела подтверждается, что доступ к приведенным страницам сайтов свободный, ознакомиться с их содержанием может любой интернет-пользователь. Установить владельцев сайтов через сервис whois.ru не представляется возможным, поскольку контактная информация регистранта отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайта от 29.01.2025, скриншотами страниц данных сайтов, а также сайтов http://eais.rkn.gov.ru/, https://www.whois.ru.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" закреплено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией установлена уголовная ответственность по ст. ст. 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, действующим федеральным законодательством запрещено распространение на территории Российской Федерации любым способом, в том числе посредством использования сети «Интернет», информации, рекламирующей и пропагандирующей проституцию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система - Единый реестр. Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от 02.07.2013 № 1053-О, по делам о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным снованием для признания информации запрещенной к распространению посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, свободный доступ к страницам интернет-сайтов с URL-адресами: <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> на которых содержится информация порнографического содержания с анкетами и номерами девушек, предложениями об оказании интимных услуг, списком этих услуг, а также ценами за их оказание, фактически способствует совершению преступлений и административных правонарушений, тем самым может повлечь негативные социальные экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, сведения, размещенные на указанных страницах интернет-сайтов, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и административных правонарушений, способствуют их совершению, в связи с изложенным, размещенная на страницах интернет-сайтов с приведенным URL-адресами информация, подлежит запрету.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">То обстоятельство, что страница на интернет-сайте с URL-адресом: <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> недоступна на момент ее проверки специалистами Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю не является основанием для отказа в административном иске, поскольку указанная интернет-страница в Единый реестр не включена, доступ к ней не ограничен, недоступность может иметь временный характер и зависеть от оператора связи, осуществляющего доступ в «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд находит заявленные прокурором требования о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать информацию порнографического содержания с анкетами и номерами девушек, предложениями об оказании интимных услуг, списком этих услуг, а также ценами за их оказание, размещенную на страницах сайтов с URL адресами: <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, г. Чита Забайкальского края, ул. Подгорбунского, д. 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решение суда подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Борзинский городской суд Забайкальского края, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья Кыдыяков Г.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда составлено 03.03.2025</p></span>