Дело № 2а-217/2025 ~ М-113/2025

Каларский районный суд Забайкальского края

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 16.05.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело № 2а-217/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 75RS0011-01-2025-000183-49</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5 июня 2025 г. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;с. Чара</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каларский районный суд Забайкальского края в составе:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Балдандоржиевой А.Ю.,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Десятовой И.В.,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Каларского муниципального округа Забайкальского края Жижуры М.В., врио начальника отделения Каларского РОСП Ретиной Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, действующего в интересах Администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края к врио начальника отделения Каларское РОСП Ретиной Е.А. о признании незаконным бездействия</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;установил:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;И.о. прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, действующий в интересах Администрации Каларского муниципального округа обратился в суд с административным исковым заявлением к врио начальника Каларского РОСП УФССП России по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> о признании незаконными бездействие по непринятию необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа по выселению должника из жилого помещения и о принудительном освобождении земельного участка.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснования административного иска указал, что на основании обращения <span class="FIO4">ФИО4</span> проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности Каларского РОСП УФССП России по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> по принудительному исполнению судебных решений о принудительном выселении и о принудительном освобождении земельного участка. В случае неисполнения требований в добровольном порядке, по истечении которого судебный пристав-исполнитель осуществляет принудительное выселение должника из жилого помещения. Вместе с тем, данные положения закона врио начальника Каларского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Ретиной Е.А. при исполнении решения Каларского районного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о выселении <span class="FIO7">ФИО7</span> и <span class="FIO8">ФИО8</span> из незаконно занимаемого жилого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, не исполняются. В ходе исполнения решения суда о выселении <span class="FIO7">ФИО7</span> и <span class="FIO8">ФИО8</span> из незаконно занимаемого жилого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Каларским РОСП <span class="FIO1">ФИО1</span> по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП. До настоящего времени решение суда, изложенное в исполнительном документе не исполнено, меры к действительному выселению <span class="FIO7">ФИО7</span> из незаконно занимаемого ею жилого помещения не приняты. В рамках указанного исполнительного производства до настоящего времени выполнено несколько выходов на адрес должника, в ходе одного из которых его местоположение не установлено, в ходе второго, должник заявил о нежелании самостоятельно исполнять решение суда. Составлено две телефонограммы о желании <span class="FIO7">ФИО7</span> получить отсрочку от исполнения решения суда о выселении, возможности предоставления такой отсрочки со стороны взыскателя После чего <span class="FIO7">ФИО7</span> была вызвана для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ей установлен новый срок исполнения решения суда до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. При этом действенные меры для выселения <span class="FIO7">ФИО7</span>, предусмотренные ч.1 ст.107 Федерального закона от 02.110.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не приняты, в частности не осуществлено принудительное выселение <span class="FIO7">ФИО7</span> Таким образом, врио начальника Каларского РОСП <span class="FIO1">ФИО1</span> по Забайкальскому краю Ретиной Е.А. допущено бездействие, нарушающее имущественные права муниципального образования-Каларский муниципальный округ, в частности лишающее возможности распорядиться фактически принадлежащим имуществом, домом <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным бездействие врио начальника Каларского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Ретиной Е.А. по непринятию необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа по выселению должников из жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Обязать врио начальника Каларского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Ретину Е.А. в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу предпринять действенные меры по выселению <span class="FIO7">ФИО7</span> из незаконно занимаемого жилого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> путем ее принудительного выселения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании административный истец помощник прокурора Каларского района Жижура М.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Кроме того, уточнил, что просит суд признать незаконным бездействие врио начальника Каларского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Ретиной Е.А. по непринятию необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа по выселению должника <span class="FIO7">ФИО7</span> из жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Обязать врио начальника Каларского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Ретину Е.А. в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу предпринять действенные меры по выселению <span class="FIO7">ФИО7</span> из незаконно занимаемого жилого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> путем ее принудительного выселения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Врио начальника Каларского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Ретина Е.А.. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме по доводам, изложенных в письменных возражениях на административное исковое заявление, представленных суду, в которых указала, что в Каласркое РОСП УФССП России по Забайкальскому краю поступил исполнительный лист серии ФС <span class="Nomer2">№</span> выданного на основании решения Каларского районного суда<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившего в законную силу решения суда <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> о выселении <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span> из жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по исполнительному документу были вынесены исполнительный производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO7">ФИО7</span>, и <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO8">ФИО8</span> Должники уведомлены о возбуждении исполнительного производства посредством ЕПГУ <span class="FIO7">ФИО7</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, и <span class="FIO8">ФИО8</span>, а также вручением документов лично <span class="FIO7">ФИО7</span> в магазине где она работает постановления о возбуждении (повторно) и требования судебного пристава-исполнителя о выселении.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должник <span class="FIO7">ФИО7</span> пояснила по телефону, что решение суда исполнить готовы, однако до теплого времени года они не будут выселяться, из-за большого количества личных вещей и имущества. Пояснила, что с администрацией Каларского муниципального округа будет заключено мировое соглашение, но отзыва о возврате исполнительного документа от администрации не поступило.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должнику <span class="FIO7">ФИО7</span> ею лично было вручено требование об исполнении решения суда с течение 3-х рабочих дней, однако <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> от администрации Каларского муниципального округа поступил акт о том, что <span class="FIO7">ФИО7</span> не выселилась. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO7">ФИО7</span> была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение требований заместителя начальника Каларского РОСП по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>.<span class="FIO8">ФИО8</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> находился на лечении в ГУЗ «Каларская ЦРБ».</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должнику <span class="FIO7">ФИО7</span> установлен новый срок исполнения решения суда до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Куандинская сельская администрация составила акт о том, что <span class="FIO7">ФИО7</span> и <span class="FIO8">ФИО8</span> не выселились.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено постановление о назначении исполнительных действий по выселению, назначенному на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Каларским РОСП <span class="FIO1">ФИО1</span> по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> совершен выход по адресу: п/ст Куанда, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> где установлено, что <span class="FIO7">ФИО7</span> и <span class="FIO8">ФИО8</span> из данного жилого помещения не выселились, однако показали, что часть вещей была вывезена, выселяться категорически отказались, ссылаясь на свое имущество, которое могут украсть.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO7">ФИО7</span> уведомлена под роспись, что в отношении нее будет составлен административный протокол по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составлен административный протокол по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении <span class="FIO7">ФИО7</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время у <span class="FIO7">ФИО7</span> с администрацией имеется договоренность, что они готовы освободить жилое помещение, но в один из дней июня смогут снять и забрать окна ПВХ, дверь, электрокотел, купленные на собственные средства.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает, что судебным пристава-исполнителем в рамках исполнительного производства меры для принудительного исполнения требования суда приняты в полном объеме, до настоящего времени <span class="FIO7">ФИО7</span> и <span class="FIO8">ФИО8</span> не выселены, так как не в полном объеме были вывезены их личные вещи, кроме того у должников была с администрацией Каларского муниципального округа<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> устная договоренность, что они согласны предоставить время для вывоза личных вещей.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 настоящего кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдения срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 12 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в частности, относятся: с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; рассмотрение заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 64 Закона об исполнительном производстве).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный пристав-исполнитель вправе: вызывать стороны исполнительного производства (их <span class="FIO1">ФИО1</span>), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество; производить розыск должника; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; судебный пристав-исполнитель не ограничен в их выборе, вправе и обязан совершать те действия, которые являются необходимыми для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Особенности исполнения требования о выселении должника регламентированы статьей 107 Закона об исполнительном производстве, нормы которой предусматривают, что в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника (часть 1); исполнение требования о выселении включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением (часть 2); принудительное исполнение требования о выселении, производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении и описи имущества (часть 5).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При исполнении требования исполнительного документа о выселении (вселении) судебный пристав-исполнитель вправе входить без согласия должника в занимаемые им жилые (нежилые) помещения (пункт 6 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве). Принудительное выселение происходит в случаях отказа добровольно освободить занимаемые жилые (нежилые) помещения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если должник скрывается, не выполняет требования судебного пристава-исполнителя, отказывается допустить судебного пристава-исполнителя в занимаемое помещение, совершает иные действия, препятствующие исполнению судебного решения, судебный пристав-исполнитель обязан согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применить штрафные санкции, вынеся соответствующее постановление и вынести постановление, в котором назначить должнику новый срок для исполнения исполнительного документа о выселении (вселении), предупредив его о том, что исполнительные действия могут быть совершены без его участия и дополнительного извещения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае невыполнения должником вновь назначенного срока для исполнения требования исполнительного документа судебный пристав-исполнитель обязан согласно части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применить штрафные санкции, вынеся соответствующее постановление (приложение N 66 к Приказу ФССП <span class="FIO1">ФИО1</span> N 26 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) и вынести постановление, в котором назначить должнику новый срок для исполнения исполнительного документа о выселении (вселении), вновь предупредив его о том, что исполнительные действия могут быть совершены без его участия и дополнительного извещения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При невыполнении должником требования исполнительного документа судебный пристав-исполнитель обязан произвести принудительное выселение (вселение) независимо от участия в этих исполнительных действиях должника, вынеся постановление о назначении дня и времени исполнительных действий по выселению (вселению).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и материалами дела подтверждается, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании исполнительного листа серии ФС <span class="Nomer2">№</span>, выданного Каларским районным судом<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span> по иску Администрации Каларского муниципального округа<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> к <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span> о выселении, признании не приобретшими права пользования жилым домом, признании права муниципальной собственности возбуждены исполнительные производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП и <span class="Nomer2">№</span>-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом исполнителем совершен выход по адресу: п/<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, где должник <span class="FIO7">ФИО7</span> дома не находилась, о чем составлен акт</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом исполнителем совершен выход по адресу: п/<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, где должники <span class="FIO7">ФИО7</span> и <span class="FIO8">ФИО8</span> сообщили что выселяться не будут, так как им необходимо снять свой строительный материал, о чем составлен акт.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должнику <span class="FIO7">ФИО7</span> судебным приставом-исполнителем лично вручено требование об исполнении решения суда с течение 3-х рабочих дней.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> администрацией Каларского муниципального округа составлен акт на предмет установления фактического проживания граждан, согласно которого <span class="FIO7">ФИО7</span> не выселилась.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Каларского РОСП <span class="FIO5">ФИО5</span> вынесено постановление о привлечении <span class="FIO7">ФИО7</span> к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> врио начальника Каларского РОСП <span class="FIO1">ФИО1</span> по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO5">ФИО5</span> вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> администрацией Каларского муниципального округа составлен акт на предмет установления фактического проживания граждан, согласно которого <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span> не выселились.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Каларского РОСП <span class="FIO5">ФИО5</span> вынесено постановление о назначении исполнительных действий по выселению, назначенному на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Каларским РОСП <span class="FIO1">ФИО1</span> по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> совершен выход по адресу: п/ст Куанда, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> где установлено, что <span class="FIO7">ФИО7</span> и <span class="FIO8">ФИО8</span> из данного жилого помещения не выселились, часть вещей была вывезена.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Каларского РОСП <span class="FIO5">ФИО5</span> вынесено постановление о привлечении <span class="FIO7">ФИО7</span> к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, учитывая время, прошедшее с даты возбуждения исполнительного производства (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), и тот факт, что цели и задачи исполнительного производства не достигнуты, требования исполнительного документа на сегодняшний день не исполнены, суд пришел к выводу о том, что административным ответчиком надлежащих и эффективных мер для исполнения требований исполнительного документа о выселении не предприняла, допустила незаконное, нарушающее права взыскателя, бездействие, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного ответчика Ретиной Е.А. о причинах неисполнения исполнительного документа до настоящего времени, мотивированные тем, что должники не полностью вывезли свои вещи из занимаемого жилого помещения и у них была достигнута договорённость с администрацией Каларского муниципального округа<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> о предоставлении времени для вывоза личных вещей суд отклонил как несостоятельные и не свидетельствующие о соответствии действий судебных приставов-исполнителей законодательству, целям и задачам, принципам исполнительного производства.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования и.о. прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление прокурора Каларского района Забайкальского края удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие врио начальника Каларского РОСП УФССП России по забайкальскому краю Ретиной Е.А. выразившиеся в неисполнении решения Каларского районного суда о выселении <span class="FIO7">ФИО7</span> из незаконно занимаемого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать врио начальника Каларского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предпринять действенные меры по выселению <span class="FIO7">ФИО7</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судья Каларского районного суда А.Ю.Балдандоржиева</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда изготовлено 16.06.2025 г.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 75RS0011-01-2025-000183-49
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 05.06.2025
Судья: Балдандоржиева Алена Юрьевна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя → о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанного с применением мер принудительного исполнения

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Администрация Каларского муниципального округа Забайкальского края
ИНН: 7506000311
ОГРН: 1027500562781
КПП: 750601001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Врио Начальника отделения Каларского РО СП Е.А. Ретина
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Горобец Людмила Степановна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Каларский РОСП УФССП по Забайкальскому краю
ИНН: 7536090062
ОГРН: 1087536002916
КПП: 753601001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Прокурор Каларского района
ИНН: 7536090055
ОГРН: 1087536002905
КПП: 753601001
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Размахнин Александр Иванович
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю
ИНН: 7536090062
ОГРН: 1087536002916
КПП: 753601001

Движение дела

16.05.2025 15:25

Регистрация административного искового заявления

16.05.2025 15:27

Передача материалов судье

19.05.2025 14:59

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
19.05.2025 14:59

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

19.05.2025 14:59

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

05.06.2025 14:30

Судебное заседание

Место: Зал № 2
Результат: Вынесено решение по делу
16.06.2025 17:02

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

30.09.2025 15:32

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

30.09.2025 15:32

Дело оформлено

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий суд: Забайкальский краевой суд
Результат обжалования: решение ОТМЕНЕНО ПОЛНОСТЬЮ с НАПРАВЛЕНИЕМ дела НА НОВОЕ РАССМОТРЕНИЕ в суд первой инстанции

Движение жалобы

08.07.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

08.07.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
08.07.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 21.07.2025
22.07.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

30.09.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции