Дело № 2а-215/2025 ~ М-29/2025

Суть дела

<title></title> РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Краснокаменск                                                                     «28» января 2025 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи     Пахатинского Э.В., с участием прокурора                   Батомункуевой Ю.Б. при секретаре                         Эповой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> и <адрес> УМВД России по <адрес> к Екимовских ФИО6 об установлении административного надзора, УСТАНОВИЛ:         10 января 2025 года начальник ОМВД России по <адрес> и <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Екимовских Е.Е., ранее осужденный приговором Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ 06 месяцам лишения свободы, освободился из ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> на основании апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.         Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административному ответчику Екимовских Е.Е. административный надзор на срок до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие ограничения:         Запрет выезда за пределы муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>.         Обязать явкой два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.         Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.         Административный истец ОМВД России по <адрес> и <адрес> УМВД России по <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин его неявки суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.         В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца. Административный ответчик Екимовских Е.Е. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений, пояснив суду, что в настоящее время у него нет постоянного места жительства. Выслушав пояснения административного ответчика Екимовских Е.Е., заключение участвующего в деле прокурора Батомункуевой Ю.Б., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.     Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.     В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона). В силу положений п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).     В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.     Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.     Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 ст. 5 вышеупомянутого Федерального закона). В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.     Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных изменений апелляционным постановлением Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Екимовских Е.Е. признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде 01 года 02 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.     Приговором Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Екимовских Е.Е. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 01 году 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9).     Приговором Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Екимовских Е.Е. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-11).         Решением Ингодинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Екимовских Е.Е. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования – муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время (л.д. 12-14).     Приговором Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Екимовских Е.Е. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-17, 22-25).     Согласно ст. ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Екимовских Е.Е. признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. Из справки об освобождении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Екимовских Е.Е. освобожден из-под стражи на основании апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21, 27).     Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами. Доказательств обратного Екимовских Е.Е. суду не представлено. Принимая во внимание данные о личности Екимовских Е.Е. освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ считает необходимым установить в отношении Екимовских Е.Е. административный надзор на срок 03 года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения. Поскольку целью установления административных ограничений является предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание профилактического воздействия, принимая во внимание, обстоятельства совершенного Екимовских Е.Е. преступления в период нахождения под административным надзором, суд считает целесообразным установление в отношении него ограничений в виде запрета выезжать за пределы Краснокаменского муниципального округа <адрес>; обязанности являться два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов. Перечень административных ограничений, устанавливаемых судом в отношении поднадзорного лица определен в ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ и является исчерпывающим. Установление административного надзора не ухудшает положения Екимовских Е.Е., не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. Установление Екимовских Е.Е. административного надзора соответствует требованиям ст. ст. 3 и 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора. Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится. Таким образом, установление Екимовских Е.Е. административного надзора с предусмотренными законом административными ограничениями служит приведенным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ целям и не может расцениваться как применение дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление или ухудшение его положения. При таком положении административное исковое заявление подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд, РЕШИЛ: Административное исковое заявление удовлетворить. Установить в отношении Екимовских ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок три года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На время административного надзора установить Екимовских ФИО8 следующие административные ограничения: - запретить выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа <адрес>; - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом. Судья                                                    Пахатинский Э.В.

Основная информация

УИД дела: 75RS0015-01-2025-000058-18

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 28.01.2025

Судья: Пахатинский Эдуард Владимирович

Категория дела: Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Екимовских Евгений Евгеньевич

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Краснокаменский межрайонный прокурор

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по городу Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю

ИНН: 7530006709

ОГРН: 1027501068671

КПП: 753001001

Движение дела

10.01.2025 19:15

Регистрация административного искового заявления

13.01.2025 08:13

Передача материалов судье

13.01.2025 14:33

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

13.01.2025 14:33

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

13.01.2025 14:35

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

28.01.2025 10:30

Судебное заседание

Место: Зал №1

Результат: Вынесено решение по делу

28.01.2025 14:43

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

31.01.2025 11:09

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

13.03.2025 15:44

Дело оформлено

13.03.2025 15:45