Дело № 2а-377/2025 ~ М-197/2025
Краснокаменский городской суд Забайкальского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Краснокаменск 6 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Салбукова К.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Долговой М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Кукушкиной М.Ф.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Краснокаменский» к Коклюшину <span class="FIO6">ФИО6</span> об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец ОМВД России «Краснокаменский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Коклюшин Р.Н. осужден приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 4 годам 4 месяцам 10 дням лишения свободы. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приговором Первомайского городского суда г. Новосибирска Коклюшин Р.Н. был осужден по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Коклюшина Р.Н. был установлен административный надзор на 8 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края Коклюшин Р.Н. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения своды с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Коклюшин Р.Н. приговором Краснокаменского городского суда осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> освобожден по отбытию срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением Ингодинского районного суда г. Читы в отношении Коклюшина Р.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом истекшего после отбытия наказания по приговору Первомайского районного суда г. Новосибирска от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Коклюшину Р.Н. установлены административные ограничения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрет на выезд за пределы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За время административного надзора Коклюшин Р.Н. в течение одного года неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, административный истец просил суд установить административному ответчику Коклюшину Р.Н. дополнительные административные ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание ОМВД России «Краснокаменский» своего представителя в соответствии с требованиями ст. 54, 55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Коклюшин Р.Н. в судебном заседании административные исковые требования не признал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Долговой М.В. полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению в части установления обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации и отказа в остальной части, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal"> Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что Коклюшин Р.Н. осужден приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 4 годам 4 месяцам 10 дням лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приговором Первомайского городского суда г. Новосибирска от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Коклюшин Р.Н. осужден по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Коклюшина Р.Н. был установлен административный надзор на 8 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приговором Краснокаменского городского суда<span class="Address2"> <адрес></span> Коклюшин Р.Н. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения своды с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Коклюшин Р.Н. приговором Краснокаменского городского суда осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> освобожден по отбытию срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением Ингодинского районного суда г. Читы в отношении Коклюшина Р.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом истекшего после отбытия наказания по приговору Первомайского районного суда г. Новосибирска от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Коклюшину Р.Н. установлены административные ограничения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрет на выезд за пределы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Срок административного надзора у Коклюшина Р.Н. истекает <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> За время административного надзора Коклюшин Р.Н. в течение одного года совершил административные правонарушенияпротив порядка управления:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данные постановления о привлечении Коклюшина Р.Н. к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного Коклюшиным Р.Н. суду не доказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Принимая во внимание указанные разъяснения, судом учитывается, что Коклюшиным Р.Н. после освобождения из мест лишения свободы и установления ему административного надзора были совершены административные правонарушения, что свидетельствует о недостаточности контроля за поведением Коклюшина Р.Н. в рамках установленного в отношении него административного надзора и ограничений, а как следствие, необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административным истцом заявлено требование об установлении Коклюшину Р.Н. дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное административное ограничение не является обязательным для его установления судом в силу ч.2 ст. 4 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Преступления совершенные Коклюшиным Р.Н., за которые он был осужден приговорами суда, а также административные правонарушения, совершенные в период административного надзора, не связаны с его противоправным поведением в местах проведения массовых мероприятий и иных мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иным образом установление указанного административного ограничения Коклюшину Р.Н. административным истцом не мотивировано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительного административного ограничения Коклюшину Р.Н. в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таком положении, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNonformat">Административный иск удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Установить Коклюшину <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженцу <span class="Address2"><адрес></span>, дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Ингодинского районного суда г.Читы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNonformat">- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNonformat">В остальной части административного иска отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNonformat"> Решение принято в окончательной форме <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Салбуков К.В.</p></span>