Дело № 2а-612/2025 ~ М-447/2025
Краснокаменский городской суд Забайкальского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Краснокаменск «22» мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Цыдыпмункуевой А.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Эповой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к Дементьеву <span class="FIO6">ФИО6</span> об установлении дополнительных административных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года начальник ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным заявлением ссылаясь на то, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Дементьев Е.А., ранее осужденный приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с внесенными изменениями апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69, п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился из исправительного учреждения и встал на учет в ОМВД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в отношении Дементьева Е.А. установлен административный надзор на срок 08 лет, а также административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время в период с 22-00 часов до 06-00 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик Дементьев Е.А. за время административного надзора совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении Дементьеву Е.А. дополнительных ограничений:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - обязательная явка четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - запрет выезда за пределы района проживания – Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный истец ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин его неявки суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный ответчик Дементьев Е.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав пояснения административного ответчика Дементьева Е.А., заключение участвующего в деле прокурора Цыдыпмункуевой А.Д., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившим в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Дементьев Е.А. признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 119 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 03 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с внесенными изменениями апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Дементьев Е.А. признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69, п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-14, 15-17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в отношении Дементьева Е.А. установлен административный надзор на срок 08 лет, а также административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время в период с 22-00 часов до 06-00 часов (л.д. 18-19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно требованию ИЦ УМВД России по Забайкальскому краю и справке об освобождении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Дементьев Е.А. освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по отбытии срока наказания. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> встал на учет в ОМВД России «Краснокаменский» (л.д. 21, 23-27).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дементьев Е.А. был предупрежден о том, что он ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями своих прав и свобод, а также ему были разъяснены положения ст. ст. 9, 10, 11 Федерального закона № 64-ФЗ (л.д. 30, 31).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В январе и феврале 2025 года Дементьев Е.А. за время административного надзора совершил два административных правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (л.д. 28, 29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данные постановления Дементьевым Е.А. обжалованы не были и вступили в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами, доказательств обратного Дементьевым Е.А. суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Принимая во внимание данные о личности Дементьева Е.А., освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение срока административного надзора, суд считает целесообразным установление в отношении него дополнительных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление дополнительных административных ограничений не ухудшает положения Дементьева Е.А., не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление дополнительных административных ограничений Дементьеву Е.А. соответствует требованиям статей 3 и 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установление Дементьеву Е.А. дополнительных административных ограничений служит приведенным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ целям и не может расцениваться как применение дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление или ухудшение его положения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таком положении административное исковое заявление подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNonformat">Административное исковое заявление удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNonformat">Установить Дементьеву <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженцу <span class="Address2"><адрес></span>, на время административного надзора дополнительные административные ограничения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - запрет на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Пахатинский Э.В.</p></span>