Дело № 2а-186/2025 ~ М-141/2025
Сретенский районный суд Забайкальского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-186/2025</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 75RS0019-01-2025-000273-34</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 17 июня 2025 года г. Сретенск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Дугаровой Б.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Деревцовой О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с участием прокурора Елгина К.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> представителя административного истца Аноховой Е.В., административного ответчика Гусевского Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сретенскому району к Гусевскому Юрию Валерьевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">ОМВД России по Сретенскому району обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением ссылаясь на следующие обстоятельства. Приговором Сретенского районного суда Забайкальского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ и подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год и 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 01.12.2022 в отношении Гусевского Ю.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на него следующих административных ограничений:</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения;</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 25.01.2023 внесены изменения в решение суда от 01.12.2022, абзац 3 резолютивной части изложен в редакции: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает, что за период нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Сретенскому району Гусевский Ю.В. в течение 2025 года два раза привлекался к административной ответственности. Так, 10.03.2025 постановлениями мирового судьи судебного участка № 26 он привлечен два раза к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток по каждому постановлению.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Просит заменить в отношении Гусевского Ю.В. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в период с 19 часов 00 минут до 22 часов 00 минут.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Сретенскому району Анохова Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования по вышеуказанным доводам поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании административный ответчик Гусевский Ю.В. не возражал против административных исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Помощник прокурора Сретенского района Елгин К.А., действующий в пределах прав по должности, в заключении указал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку Гусевский, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения против общественной нравственности и безопасности в течение одного года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Потерпевший Метелев М.Л., надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил провести без его участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Сретенского районного суда Забайкальского края от 26.05.2021 с учетом апелляционного постановления Забайкальского краевого суда от 18.08.2021, <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, на основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ с отменой условно-досрочного освобождения по приговору Читинского районного суда Забайкальского края от 17.10.2017, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание 1 год 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 48-53).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22.02.2023 в соответствии со справкой ФКУ ИК-5 осужденный Гусевский Ю.В., 13.08.1982 года рождения, освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания (л.д. 17-18).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 01.12.2022, с учетом апелляционного определения Забайкальского краевого суда от 25.01.2023, в отношении Гусевского Ю.В. установлен административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости) путем установления административных ограничений в виде:</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения;</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Считать установленным административный надзор в отношении Гусевского Ю.В. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Сретенского районного суда Забайкальского края от 26.05.2021, до 22.02.2031 года включительно (л.д. 5-16).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">27.02.2023 Гусевский Ю.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Забайкальскому краю как поднадзорное лицо (л.д. 19).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что судимость Гусевского Ю.В. на день рассмотрения административного искового заявления не снята и не погашена.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Сретенского районного суда Забайкальского края от 26.03.2025, вступившем в законную силу, ранее установленные в отношении Гусевского Ю.В. административные ограничения дополнены, установлена обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 23-26).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям ОМВД России по Забайкальскому краю Гусевский Ю.В. в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 10.03.2025 года Гусевский Ю.В., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность. Назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток по каждому постановлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Гусевский Ю.В., будучи лицом, находящимся под административным надзором, в течение одного года два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из характеристики старшего лейтенанта полиции УУП ОМВД России по Сретенскому району Степанова Е.В. следует, что Гусевский Ю.В., по месту жительства со стороны соседей и жителей характеризуется удовлетворительно. Проживает с сожительницей, детей на иждивении не имеет. Злоупотребляет спиртными напитками. Находится под административным надзором, ранее судим, привлекался к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из того, что Гусевский Ю.В. по вступившему в законную силу приговору Сретенского районного суда Забайкальского края от 26.05.2021 осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Забайкальского краевого суда от 18.08.2021), преступление совершено при рецидиве преступлений, поставлен на учет как поднадзорное лицо, в период нахождения под административным надзором в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, указав, что в отношении административного ответчика Гусевского установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая административные исковые требования в части установления дополнительного административного ограничения поднадзорному лицу Гусевскому в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в период с 19 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенных законоположений и разъяснений по их применению запрет посещения определенных мест, обусловленный образом жизни лица и обстоятельств совершения им преступления, не связан с конкретным периодом времени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая данные о личности административного ответчика, наличие судимости, совершение Гусевским преступления в 2020 году в состоянии алкогольного опьянения, его тяжесть, принимая во внимание поведение осужденного в период административного надзора, что административные правонарушения после отбытия наказания, которые явились поводом для обращения органа внутренних дел в суд с настоящим иском, совершены в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, без указания определенного периода времени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд отмечает, что дополнение ранее установленных административных ограничений направлено на предупреждение совершения Гусевским преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачи административного надзора (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление ОМВД России по Сретенскому району к Гусевскому Юрию Валерьевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> К ранее установленным решениями Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 01 декабря 2022 года, Сретенского районного суда Забайкальского края от 26 марта 2025 года в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, административным ограничениям дополнительно установить административные ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Б.Д. Дугарова</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 17.06.2025 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинник подшит в дело № 2а-186/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Сретенского районного суда</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Забайкальского края</p></span>