Дело № 2а-311/2025 ~ М-284/2025
Сретенский районный суд Забайкальского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-311/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 75RS0019-01-2025-000538-15</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 23 сентября 2025 года г. Сретенск</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сретенский районный суд Забайкальского края в составе</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Шмакотиной А.В.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца Самойлова А.В., старшего помощника прокурора Сретенского района Швец О.А., административного ответчика Лагутенко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сретенскому району к Лагутенко Юрию Викторовичу о дополнении ранее установленного административного ограничения,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приговору Чернышевского районного суда Забайкальского края от 17.04.2019 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Забайкальского краевого суд от 24.06.2019) Лагутенко Ю.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приговору Черновского районного суда г. Чита Забайкальского края от 24.10.2024, вступившему в законную силу 14.11.2024, Лагутенко Ю.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке № 074637 от 23.05.2025 Лагутенко Ю.В. освобожден из мест лишения свободы 23.05.2025 по отбытии срока наказания, следует к месту жительства – с. Укурей Чернышевского района Забайкальского края, ул. Первомайская, д. 57 (л.д. 9-10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ингодинского районного суда г. Чита от 05.03.2025, вступившим в законную силу 22.03.2025, в отношении Лагутенко Ю.В. установлен административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чернышевского районного суда Забайкальского края от 17.04.2019; с установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования – муниципальный район «Чернышевский район» Забайкальского края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов (л.д. 4-8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОМВД России по Сретенскому району обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный истец просит суд в целях усиления контроля, а также для ужесточения административного надзора заменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – муниципальный район «Чернышевский район» Забайкальского края на «запрещение выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца Самойлов А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Лагутенко Ю.В. в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения административных исковых требований. Кроме того, суда пояснил, что в настоящее время проживает по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, квартиру ему предоставил родственник, проживает в ней вместе со своей сожительницей, работал в золотодобывающей компании, но недавно уволился, сейчас подрабатывает на ремонте теплотрассы в пгт Кокуй, но трудовой договор не оформлял, сожительница ранее работала в магазине продавцом, сейчас не работает. В пгт <span class="Address2"><адрес></span> приехал к родственникам, через несколько дней после освобождения из колонии. По адресу по месту его регистрации:<span class="Address2"> <адрес></span> проживает его бабушка. В Сретенском районе планирует проживать до лета 2026 года, в дальнейшем возможно переедет на другое место жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора Швец О.А. полагала, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица может устанавливаться такое административное ограничение как запрещение выезда за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абзацах 1 и 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона об административном надзоре). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что с 02.06.2025 Лагутенко Ю.В. состоит под административным надзором в ОМВД России по Сретенскому району (л.д. 11-12).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уведомлению от 02.06.2025, Лагутенко Ю.В. просит осуществлять за ним надзор по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> (л.д. 17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Лагутенко Ю.В. проживает по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, проживает с сожительницей (л.д. 18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений административного ответчика Лагутенко Ю.В., данных им в ходе судебного заседания, следует, что он после освобождения из мест лишения свободы в мае 2025 года до настоящего времени проживает по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> планирует проживать в дальнейшем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что Лагутенко Ю.В. проживает в Сретенском районе Забайкальского края и административный надзор в отношении него осуществляет ОМВД России по Сретенскому району, следовательно требование о замене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края является обоснованным и подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд приходит к выводу, что формулировка административного ограничения, которая заявлена административным истцом «запрещение выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения» – не соответствует положениям п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, указание на такое условие выезда за пределы территории как «уведомление органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения», исходя из указанной нормы закона (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре), является излишним и административные исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также не подлежат удовлетворению административные исковые требования в части указания на то, что в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование поднадзорному лицу запрещен выезд за пределы муниципального образования, избранного им местом жительства, пребывания или фактического нахождения. К такому выводу суд приходит ввиду следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с учетом приведенной позиции Верховного Суда РФ, запрещая выезд, суд должен установить пределы конкретной территории с указанием наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие указания на конкретное муниципальное образование не позволит однозначно определить территорию, которую запрещено покидать Лагутенко Ю.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сретенскому району к Лагутенко Юрию Викторовичу о дополнении ранее установленного административного ограничения удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнить ранее установленное Лагутенко Юрию Викторовичу, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, административное ограничение, заменив административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края на оставшуюся часть срока административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.В. Шмакотина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 23.09.2025</p></span>