Дело № 2а-225/2025 ~ М-103/2025
Хилокский районный суд Забайкальского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 2а – 225/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 75RS0022-01-2025-000176-69</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03 апреля 2025 года г. Хилок, Забайкальский край</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Алтынниковой Е.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Хилокского района Ивановой А.Б.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца ОМВД России по Хилокскому району Дубровской Я.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика Михайлова А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Хилокскому району Лобсанова А.Ц. об установлении дополнительного ограничения в отношении Михайлова Александра Николаевича,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Врио начальника ОМВД России по Хилокскому району Лобсанов А.Ц. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении Михайлова А.Н. мотивируя следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Свободненского городского суда Амурской области от 11 января 2017 года Михайлов А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, на основании ст.70 УК РФ наказание по указанного приговору сложено, присоединено наказание по приговору Хилокского районного суда Забайкальского края от 15.02.2016 года, которым Михайлов А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Михайлов А.Н. отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на основании ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 16 декабря 2021 года Нерчинским районным судом Забайкальского края в отношении Михайлова А.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости) до 10 февраля 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. С установлением следующих административных ограничений: 1. Обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания. 2. Запрет выезда за пределы муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края. 3. Запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 февраля 2022 года Михайлов А.Н. освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию наказания и прибыл к избранному месту жительства: <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 февраля 2022 года Михайлов А.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хилокскому району в категории административный надзор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За период нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Хилокскому району Михайлов А.Н. зарекомендовал себя посредственно. В течение 2024 года привлечен к административной ответственности по ч.ч.1,2 ст. 19.24 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 августа 2024 года постановлением по делу об административном правонарушении № 1241732/737 начальником ОМВД России по Хилокскому району, Михайлов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500,00 руб. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 06 сентября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 октября 2024 года постановлением по делу об административном правонарушении мировым судей судебного участка № 45 Хилокского судебного района (дело № 5-385/2024) Михайлов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 14 ноября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 октября 2024 года постановлением по делу об административном правонарушении мировым судей судебного участка № 45 Хилокского судебного района (дело № 5-386/2024) Михайлов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 14 ноября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 октября 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 45 Хилокского судебного района (дело №5-387/2024) Михайлов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 14 ноября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По месту жительства Михайлов А.Н. характеризуется посредственно, официально трудоустроен в ОАО «РЖД» ПЧ-2 монтером пути.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Привел положение ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просил суд: рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Михайлова Александра Николаевича, 06.11.1983 года рождения, уроженца г.Хилок, Читинской области, имеющего среднее профессиональное образование, женатого, проживающего по адресу: <span class="Nomer2">№</span> а именно: обязать Михайлова А.Н. являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Остальные ограничения оставить без изменений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель ОМВД России по Хилокскому району по доверенности Дубровская Я.Н. изложенные в административном заявлении требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный ответчик Михайлов А.Н. рассмотрение требований ОМВД РФ по Хилокскому району оставил на усмотрение суда, обстоятельства, изложенный в иске подтвердил, с доводами административного истца согласился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Ивановой А.Б., поддержавшую заявление, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Хилокскому району подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела усматривается, что приговором Свободненского городского суда Амурской области от 11 января 2017 года Михайлов А.Н. осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 82 УК РФ отсрочка исполнения приговора Хилокского районного суда Забайкальского края от 15 февраля 2016 года до достижения Михайловой Е.А. 09.11.2007 года рождения четырнадцатилетнего возраста, отменена. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному приговору не отбытой части наказания по приговору Хилокского районного суда Забайкальского края от 15 февраля 2016 года, окончательно назначено 5 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. ( л.д. 22-29)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 16 декабря 2021 г. (оставленным без изменения Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 27.04.2022 г.) Михайлову А.Н. установлен административный надзор на 8 лет (срок погашения судимости) до 10 февраля 2030 года, с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: 1. запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания вподнадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время. 2. Обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 3. Запрет выезда за пределы муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края. ( л.д. 10-14, 15-21)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из характеристики ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Забайкальскому краю, Михайлов А.Н. характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, не удовлетворительно относится к труду, имел 2 поощрения, 21 действующее дисциплинарное взыскание, состоял на профилактическом учете, достаточных мер к исправлению не принимал. Поддерживал социально-полезные связи, имеет профессии востребованные на рынке труда ( л.д. 32-33).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке об освобождении № 087329 ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, Михайлов А.Н. отбывал наказание с 11 января 2017 года по 10 февраля 2022 года. Освобожден по отбытию наказания (л.д.30-31)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10.02.2022 г. врио начальника отдела специального учета ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Патроновой И.С. Михайлову А.Н. выдано предписание о возложении обязанности явится в ОМВД России по Хилокскому району для постановки на учет. ( л.д. 34).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения от 14.02.2022 г. Михайлов А.Н. поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора, с заведением дела административного надзора. ( л.д. 44).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из рапорта-характеристики УУП и ПДН ОМВД России по Хилокскому району Ю.Н. Арефьевой следует, что Михайлов А.Н. по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с семьей по адресу: <span class="Nomer2">№</span> Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Жалоб от соседей в ОМВД на Михайлова А.Н. не поступало. За употребление, распространение наркотических и психотропных веществ в ОМВД России пол Хилокскому району не доставлялся. ( л.д. 55)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно постановлениям о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 26.08.2024 г., от 30.10.2024 г. по трем делам ( № 5-385/2024, № 5-386/2024, № 5-387/2024) Михайлов А.Н. привлекался по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку нарушал ограничения возложенные на него решением Свободненского районного суда в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, а также выехал за пределы муниципального района «Хилокский район», не уведомив ОМВД России по Хилокскому району. Постановления вступили в законную силу, Михайловым А.Н. не обжаловались (л.д. 46-53).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исходя из характеристики Михайлова А.Н. учитывая, что он совершил 4 административных правонарушений в 2024 году, посягающие на порядок управления, принимая во внимание, что целями установления административного надзора и административных ограничений являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления Михайлову А.Н. дополнительного ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таком положении заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Хилокскому району Лобсанова А.Ц. об установлении дополнительного ограничения в отношении Михайлова Александра Николаевича, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установить Михайлову Александру Николаевичу, <span class="Nomer2">№</span> года рождения, дополнительное ограничение: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Остальные ограничения оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись. Верно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Хилокского районного суда Е.М.Алтынникова</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение изготовлено 03 апреля 2025 года.</p></span>