Дело № 12-40/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">№ 12-40/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 75МS0017-01-2025-000619-49</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><span class="FIO5">РЕШЕНИЕ (вступило в законную силу)</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">по делу об административном правонарушении</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 апреля 2025 года город Чита</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Черновского районного суда города Читы Круликовская Анна Андреевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы от 14 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении <i>Агапитова Дмитрия Сергеевича</i>, родившегося <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> проживающего по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы от 14 февраля 2025 года Агапитов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей без конфискации предметов административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись, 24 февраля 2025 года Агапитов Д.С. подал жалобу, в которой просит заменить назначенный мировым судьёй административный штраф на предупреждение вследствие совершения правонарушения впервые и отсутствия доказательств причинения вреда и имущественного ущерба. Он не предпринимал действий, препятствующих выполнению служебных обязанностей лицами транспортной инфраструктуры, обеспечивающим транспортную безопасность. Мировым судьёй неверно квалифицирована субъективная сторона административного правонарушения, так как умысла у него не имелось, он лишь заблуждался о возможности провоза без нарушений законодательства Российской Федерации четырёх полимерных ёмкостей объёмом 100 мл. с жидкостью, объём которых не превышал размер разрешённого для провоза норму.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Агапитов Д.С. в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещён надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 11.15.1 установлена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершённые по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действие (бездействие), предусмотренное частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, совершённое умышленно, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административный арест на срок до десяти суток (часть 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон о транспортной безопасности) обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено Законом о транспортной безопасности и иными федеральными законами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 4 статьи 8 Закона о транспортной безопасности предусмотрено, что требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, в соответствии с частью 8.1 статьи 12.3 Закона о транспортной безопасности устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения физическими лицами, прибывающими на объекты транспортной инфраструктуры или транспортные средства либо находящимися на них.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2023 года N 1550 утверждены Требования по соблюдению транспортной безопасности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не являющихся субъектами транспортной инфраструктуры и осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры (далее – Требования).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту «а» пункта 2 Требований физические лица, следующие либо находящиеся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, обязаны выполнять требования сил обеспечения транспортной безопасности, направленные на обеспечение транспортной безопасности, а также не предпринимать действий, препятствующих выполнению ими служебных обязанностей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено мировым судьёй и следует из дела об административном правонарушении, 14 февраля 2025 года в 6 часов 55 минут Агапитов Д.С., находясь на объекте транспортной инфраструктуры – на втором этаже терминала Б здания аэровокзала аэропорта города Читы по адресу: город Чита, ул. Звёздная, д. 1, – умышлено не исполнил требования по соблюдению транспортной безопасности, не выполнив требования работников, обеспечивающих транспортную безопасность, оставить по акту или отдать провожающим гражданам четыре ёмкости с неизвестной жидкостью с острым запахом, которые Агапитов Д.С. пытался переместить в ручной клади.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении ТП <span class="Nomer2">№</span> от 14 февраля 2025 года (л.д. 6), протоколом личного досмотра гражданина и изъятия его вещей от 14 февраля 2025 года (л.д. 8), письменными объяснениями <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span> (л.д. 9, 10).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Агапитов Д.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, выразившееся в умышленном неисполнении требований по соблюдению транспортной безопасности. При этом такие действия (бездействие) Агапитова Д.С. не содержат уголовно наказуемого деяния.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы Агапитова Д.С. о том, что мировым судьёй неверно квалифицирована субъективная сторона административного правонарушения, являются ошибочными.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование данного довода Агапитов Д.С. ссылается на то, что у него не имелось умысла на провоз предметов (жидкости) с нарушением установленных законом правил, так как он провозил жидкости в допустимом к провозу объёме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем в вину Агапитову Д.С. вменено не нарушение правил провоза предметов в ручной клади, а неисполнение требований работников, обеспечивающих транспортную безопасность, по соблюдению транспортной безопасности, выразившееся в отказе оставить по акту или отдать провожающим гражданам четыре ёмкости с неизвестной жидкостью с острым запахом. Соответствующее бездействие совершено Агапитовым Д.С. умышленно, поскольку выполнять предъявленные ему должностными лицами требования Агапитов Д.С. отказался.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом предъявление Агапитову Д.С. соответствующих требований было обусловлено неоднократным отказом Агапитова Д.С. продемонстрировать обнаруженные в ходе досмотра ёмкости с жидкостями инспектору САБ и последующим отказом дать пояснения о содержимом ёмкостей, что следует из письменных объяснений инспекторов АО «Аэропорт Чита» <span class="FIO3">ФИО3</span> и <span class="FIO4">ФИО4</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы, изложенные в жалобе, сводятся к переоценке исследованных доказательств, установленные обстоятельства и выводы о виновности Агапитова Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, не опровергают и не содержат данных, свидетельствующих о наличии существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия Агапитова Д.С. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено Агапитову Д.С. в пределах санкции части 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, оснований для снижения размера назначенного штрафа или его замены предупреждением не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, бездействием Агапитова Д.С. создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из характера и степени общественной опасности совершённого деяния, посягающего на нарушение транспортной безопасности на борту воздушного судна, условия для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, отсутствуют.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наказание назначено Агапитову Д.С. в соответствии с санкцией части 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о привлечении Агапитова Д.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы от 14 февраля 2025 года оставить без изменения, жалобу Агапитова Д.С. – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.А. Круликовская</p> </div></span>