Дело № 2-380/2025 ~ М-387/2025
Чернышевский районный суд Забайкальского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-380/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 75RS0024-01-2025-000666-45</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">10 сентября 2025 года п. Чернышевск</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Силяевой И.Л.,</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Мантаевой Д.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span>, <span class="FIO3">С.С.А.</span>, <span class="FIO4">А.А.А.</span>, <span class="FIO5">А.М.А.</span>, <span class="FIO6">Ш.А.В.</span>, к администрации городского поселения «Чернышевское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края вызванной паводковыми явлениями в 2021 году, возложении обязанности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">истцы <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span>, <span class="FIO3">С.С.А.</span>, <span class="FIO4">А.А.А.</span>, <span class="FIO5">А.М.А.</span>, <span class="FIO6">Ш.А.В.</span> обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. С 1980 г. семья истцов зарегистрирована и проживает по адресу <span class="Address2"><адрес></span> по условиям договора социального найма, однако документы утеряны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> заключен договор социального найма, членами семьи указаны все истцы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В июле 2021 года указанный многоквартирный жилой дом оказался в зоне чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Чернышевского района Забайкальского края, в связи с выпадением значительного количества осадков, повышением уровня воды в реке выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории городского поселения «Чернышевское».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы обратились с заявлением о признании пострадавшими в результате ЧС. Уведомлением исх.<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истцам отказано во включении в Список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Забайкальского края в 2021 году по городскому поселению «Чернышевское» на приобретение жилого помещения на территории Забайкальского края, в связи с отсутствием на момент чрезвычайной ситуации права собственности на утраченное жилое помещение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С решениями администрации городского поселения «Чернышевское» истцы не согласны, поскольку на протяжении длительного времени, в том числе и на момент чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году, проживали и были зарегистрированы в указанном жилом помещении. Утраченное жилое помещение является для семьи единственным жильём, которое в установленном законом порядке признано аварийным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит признать за <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span>, <span class="FIO3">С.С.А.</span>, <span class="FIO4">А.А.А.</span>, <span class="FIO5">А.М.А.</span>, <span class="FIO6">Ш.А.В.</span> право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признать пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признать право на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края вызванной паводковыми явлениями в 2021 году, обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» включить в список граждан, жилые помещения которых утрачены, в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году; обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края выделить денежные средства на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала полностью по основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснила, что она после регистрации брака была прописана в двухкомнатной квартире мужа <span class="Address2"><адрес></span>. Там же были затем прописаны её дети и внуки. После паводка, в котором пострадал многоквартирный дом, в котором расположена их квартира, она неоднократно обращалась в администрацию городского поселения «Чернышевское» за получением социальных выплат. Ей было отказано. После признания дома аварийным, её дочь вызвала кадастровых инженеров, которые дали документы, что квартира однокомнатная и ей выдали договор социального найма. Считает, что имеет право на получение социальных выплат в связи с утратой жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Её дочь <span class="FIO3">С.С.А.</span> зарегистрирована в квартире, но длительное время проживает в <span class="Address2"><адрес></span>, там же проживал и её сын <span class="FIO6">Ш.А.В.</span>, но когда он поступил учиться в Чернышевск, то стал проживать вместе с ней. Её внуки <span class="FIO4">А.А.А.</span> и <span class="FIO5">А.М.А.</span> фактически в квартире не проживают.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец <span class="FIO3">С.С.А.</span> в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала полностью по основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснила, что зарегистрирована вместе с сыном <span class="FIO6">Ш.А.В.</span> в квартире матери, фактически с 2018 года проживает в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы <span class="FIO4">А.А.А.</span>, <span class="FIO5">А.М.А.</span>, <span class="FIO6">Ш.А.В.</span> будучи надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились. В представленных суду заявлениях просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования просили удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика администрации городского поселения «Чернышевское» <span class="FIO8">К.У.В.</span>, действующая на основании доверенности возражений против заявленных требований не имела, пояснила, что администрацией с <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> был заключен договор социального найма жилого помещения, площадь указана 32 кв.м., после проведения кадастровых работ был заключен второй договор социального найма на эту квартиру, без отмены первого, с указанием площади квартиры 55 кв.м. Оба договора заключены после признания дома аварийным и подлежащим сносу, на основании типового договора от 1999 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещён о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, возражений относительно заявленных требований суду не представил. В представленном суду возражении представитель <span class="FIO9">Т.О.В.</span>, действующая на основании доверенности <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что законодателем разработана процедура предоставления мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации. Министерство является только исполнителем при получении пакета документов, подтверждающих утрату жилого помещения. В связи с чем в настоящее время при отсутствии необходимых документов возложения обязанности совершить определенные действия неисполнимо.</p> <p class="MsoClass4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом, с учётом положения ст. 167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие извещённых, но не явившихся участников процесса.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абз.1 ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон о защите от чрезвычайных ситуаций) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.18 Закона о защите населения от чрезвычайных ситуаций граждане Российской Федерации, кроме прочего, имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций (п.1). Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п.2).</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 № 362 утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее - Правила).</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из подп.1 п.3 Правил мерой социальной поддержки гражданам, указанным в подп.1-3 и 5 п.4 Правил, утратившим жилые помещения, является предоставление выплат на приобретение ими одного или нескольких жилых помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.4 Правил право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, признанные пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон), или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) граждане, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5) граждане, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций (при условии возникновения указанных событий не позднее 1 января 2020 года, право которых на получение мер социальной поддержки (в том числе на получение государственных жилищных сертификатов за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) установлено судебным решением, вступившим в законную силу, и которые не обеспечены жилыми помещениями в связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года №1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями» признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К членам семей граждан, указанных в подп. 1 п. 4 Правил, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации (пункт 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом согласно п.9 Правил условием оказания мер социальной поддержки гражданам, указанным в подп.1 и 5 п.4 Правил, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения в муниципальную собственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из п.19 Правил гражданин не позднее 5 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации обращается в администрацию с заявлением о включении его и членов его семьи в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края. В заявлении указывается выбранная гражданином мера социальной поддержки в соответствии с постановлением № 362 - получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, предоставление жилого помещения посредством приобретения или строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.22 Правил администрация муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктами 19-21 Правил и принимает решение о включении гражданина и членов его семьи в соответствующий Список либо об отказе во включении его и членов его семьи в соответствующий Список и уведомляет гражданина о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 23 Правил предусмотрены основания для отказа гражданам во включении в соответствующий Список в случае, к которым относится, в том числе, несоответствие граждан категориям, указанным в п.4 Правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация муниципального образования в течение 5 рабочих дней после принятия решения о включении гражданина в соответствующий Список направляет в Министерство строительства утвержденный Список по муниципальному образованию, на основании Списков по муниципальным образованиям, утверждённых главами муниципальных образований, представленных администрациями, Министерство в соответствии с п.12 Правил формирует соответствующие Списки Забайкальскому краю, которые направляются Губернатору Забайкальского края на утверждение и в течение 3 рабочих дней со дня утверждения Губернатором Забайкальского края соответствующих Списков по Забайкальскому краю, Министерство направляет их в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 федеральных Правил (п. 34-36 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.28 Правил размер выплаты на приобретение или строительство жилых помещений рассчитывается исходя из следующей нормы общей площади жилого помещения, причитающегося взамен утраченного жилого помещения: для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра, но не более общей площади утраченного жилого помещения; на семью из 2 человек - 42 кв. метра, но не более общей площади утраченного жилого помещения; по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади утраченного жилого помещения.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Губернатора Забайкальского края от 17.06.2021 № 46 «О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями» в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, в целях ликвидации чрезвычайной ситуации с 18.06.2021 в границах нескольких муниципальных районов, в том числе муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края, введен режим чрезвычайной ситуации с установлением регионального уровня реагирования на территории Забайкальского края (п.1). Чрезвычайная ситуация классифицирована как чрезвычайная ситуация регионального характера (п.3).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением главы муниципального района «Чернышевский район» от 23.07.2021 № 358 на территории муниципального района «Чернышевский район» введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация», границы зоны чрезвычайной ситуации определены в пределах муниципального района «Чернышевский район».</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 декабря 2021 года постановлением администрации муниципального района «Чернышевский район» № 669 «О введении на территории муниципального района «Чернышевский район» режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» с 14 часов 00 минут местного времени 21 декабря 2021 года введен на территории муниципального района «Чернышевский район» режим функционирования «Чрезвычайная ситуация».</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с постановлением администрации муниципального района «Чернышевский район» № 701 от 30 декабря 2021 года определены границы зоны действия режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» в пределах населенных пунктов Чернышевского района, в указанные границы вошел дом, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акта обследования жилого дома, заключения № 68 от 30.06.2022 г. межведомственной комиссии жилой дом, расположенный по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span> признан непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в связи с выходом грунтовых вод и образования наледных явлений (л.д.78-83).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с заключением ООО Агентство «Оценка+» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, состояние которого оценивается как аварийное, повреждение объекта в целом составляет 70% (л.д.91-108).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> обратилась с заявлением в администрацию городского поселения «Чернышевское» о включении ее и членов ее семьи дочери <span class="FIO3">С.С.А.</span>, внуков <span class="FIO6">Ш.А.В.</span>. <span class="FIO4">А.А.А.</span>, <span class="FIO5">А.М.А.</span> в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края для получения выплаты на приобретение жилого помещения (л.д.150-152).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из уведомления <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span>, <span class="FIO3">С.С.А.</span> отказано во включении в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края в период 2021 года по городскому поселению «Чернышевское», на основании подпункта 1 пункта 23 Правил предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, в связи с отсутствием на день введения чрезвычайной ситуации права собственности на утраченное жилое помещение</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO5">А.М.А.</span> и <span class="FIO4">А.А.А.</span> и <span class="FIO6">Ш.А.В.</span> отказано на основании пункта 5 Правил (л.д.148-149).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span> состоит на балансе городского поселения «Чернышевское».</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> зарегистрирован брак <span class="FIO1">Ш.А.М.</span> и <span class="FIO10">Х.Е.Д.</span>, после регистрации брака жене присвоена фамилия <span class="FIO13">ФИО13</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Ш.А.М.</span> умер.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заключен Типовой договор найма жилого помещения в доме государственной и кооперативной общественной организации между МУП «Чернышевское» (наймодатель) и <span class="FIO1">Ш.А.М.</span> (наниматель) жилого помещения по адресу <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из поквартирной карточки нанимателем квартиры по адресу <span class="Address2"><адрес></span> указан <span class="FIO1">Ш.А.М.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в квартире зарегистрирована <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Впоследствии нанимателем квартиры указана <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт проживания <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> в течение длительного времени, в том числе и на момент возникновения чрезвычайной ситуации следует из показаний истца <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> и не оспаривалось представителем администрации городского поселения «Чернышевское» <span class="FIO8">К.У.В.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Документов, подтверждающих право собственности, либо право пользования истца <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> на утраченное жилое помещение на день введения режима чрезвычайной ситуации, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах судом установлено, что на момент возникновения чрезвычайной ситуации в декабре 2021 года истец <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> была зарегистрирована и постоянно проживала в квартире по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств обратному, сторонами не представлено и судом не добыто.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Что касается заявленных истцами <span class="FIO3">С.С.А.</span>, <span class="FIO6">Ш.А.В.</span>, <span class="FIO4">А.А.А.</span>, <span class="FIO5">А.М.А.</span> требований об установлении факта их проживания по указанному выше адресу, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из показаний истцов <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span>, <span class="FIO3">С.С.А.</span>, <span class="FIO4">А.А.А.</span> следует, что на момент возникновения чрезвычайной ситуации <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> проживала одна. <span class="FIO3">С.С.А.</span> с сыном <span class="FIO6">Ш.А.В.</span> проживала в <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="FIO4">А.А.А.</span> проживала в <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="FIO5">А.М.А.</span> в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом установлено, что истцы <span class="FIO3">С.С.А.</span>, <span class="FIO6">Ш.А.В.</span>, <span class="FIO4">А.А.А.</span>, <span class="FIO5">А.М.А.</span> на момент введения режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» были зарегистрированы по указанному адресу, однако доказательств тому, что указанные истцы фактически проживали по названному адресу на момент введения ЧС, в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства также не оспаривались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцами <span class="FIO3">С.С.А.</span>, <span class="FIO6">Ш.А.В.</span>, <span class="FIO4">А.А.А.</span>, <span class="FIO5">А.М.А.</span> исковых требований об установлении факта их проживания на момент введения режима ЧС в 2021 году по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования об установлении факта проживания истцов <span class="FIO3">С.С.А.</span>, <span class="FIO6">Ш.А.В.</span>, <span class="FIO4">А.А.А.</span>, <span class="FIO5">А.М.А.</span> по указанному выше адресу на момент возникновения ЧС в 2021 году, иные заявленные указанными истцами исковые требования юридического значения для истцов в рамках настоящего гражданского дела, не имеют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Что касается требований истца <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> о признании факта проживания в жилом помещении по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, на день введения режима ЧС на условиях договора социального найма, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения правоотношений, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдаёт гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как было установлено истица <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> зарегистрирована в спорном жилом помещении с 1980 года. Супругом истца <span class="FIO1">Ш.А.М.</span> в 1999 году заключен договор найма жилого помещения, после его смерти иных документов, подтверждающих право пользования жилым помещения истцом оформлено не было, однако факт пользования спорным жилым помещением и проживания <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> на момент введения режима ЧС в декабре 2021 г. подтверждается установленными обстоятельствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо доказательств того, что истец <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> вселилась в спорное жилое помещение не имея на то законных прав, ответчиком суду не представлено, напротив представитель ответчика подтвердил факт добросовестного вселения истцом жилым помещением и дальнейшее пользование им.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений о наличии в собственности истца иных пригодных для проживания жилых помещений не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, истец <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> на момент введения режима ЧС <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приобрела право пользования данным жилым помещением, то есть фактически состояла с администрацией городского поселения «Чернышевское» в отношениях социального найма, в связи с чем, суд считает требования истца в данной части подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> обратилась с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в администрацию <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в установленный срок, её неоднократные повторные обращения, как и заключение договора социального найма спорного жилого помещения после введения режима ЧС, правового значения для рассматриваемого дела не имеют. При таких обстоятельствах доводы ответчиков о пропуске срока для обращения о предоставлении мер социальной поддержки, суд считает несостоятельными.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span> удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span>, родившейся <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2"><адрес></span>, СНИЛС 046-823-707-71, право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и факт её постоянного проживания на момент возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями на территории городского поселения «Чернышевское» Забайкальского края в 2021 году по адресу по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span>, родившуюся <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2"><адрес></span>, СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями на территории муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края в 2021 году и признать за ней право на получение выплаты на приобретение жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» включить <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span>, родившуюся <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Nomer2">№</span>, в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году для выплат на приобретение жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края произвести <span class="FIO2">Ш.Е.Д.</span>, родившейся <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2"><адрес></span>, СНИЛС <span class="Nomer2">№</span> выплату на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении заявленных требований истцам <span class="FIO3">С.С.А.</span>, <span class="FIO4">А.А.А.</span>, <span class="FIO5">А.М.А.</span>, <span class="FIO6">Ш.А.В.</span>, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, установлении факта проживания в жилом помещении на момент возникновения чрезвычайной ситуации, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края вызванной паводковыми явлениями в 2021 году, возложении обязанности, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путём подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий по делу: И.Л. Силяева</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение принято в окончательной форме 26 сентября 2025 года.</p></span>