Дело № 2-711/2025 ~ М-347/2025
Читинский районный суд Забайкальского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-711/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 75RS0025-01-2025-000562-13</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">04 августа 2025 года г. Чита</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Читинский районный суд Забайкальского края в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Галановой Д.И.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Верховод Н.Е.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO1">Истасовой Л. С.</span>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней <span class="FIO2">Истасовой Э. Д.</span> к администрации городского поселения «Новокручининское» о признании права пользования на условиях договора социального найма, понуждении к действиям,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. На основании выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № 44504 от 20.03.2009 Истасову Д.А. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>. В указанном жилом помещении с 2009 года по настоящее время проживают истец, Истасова Э.Д., Истасов В.Д.. Истасов Д.А. в 2006 году обращался к командованию войсковой части 44504 с заявлением о постановке на очередь на улучшение жилищных условий в связи с увеличением состава семьи. Истец проработала в войсковой части более 20 лет, в связи с чем имеет право на заключение договора социального найма. В спорном жилом помещении истцы по настоящее время проживают, оплачивают все необходимые коммунальные платежи, несут бремя содержания указанного имущества. Законность вселения и проживания истцов в спорной квартире никем не оспаривались. Жилое помещение находилось в собственности Российской Федерации и относилось к жилищному фонду Министерства обороны РФ, в настоящее время передано в собственность городского поселения «Новокручининское». Администрацией городского поселения истцам было отказано в заключении договора социального найма, при этом вручено уведомление о выселении из жилого помещения. На основании изложенного просит суд признать за Истасовой Л.С., Истасовой Э.Д. право пользования квартирой, расположенной по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, на условиях социального найма, обязать администрацию городского поселения «Новокручининское» заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В судебном заседании истец Истасова Л.С., представитель истца Бадмацыренова В.А. заявленные требования поддержали. Истец указала, что на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, малоимущих ни она, ни члены ее семьи не состоят. Ранее жилое помещение предоставлялось военным ведомством супругу, являющемуся военнослужащим, в последующем при увольнении с военной службы Министерством обороны Истасову Д.А. и членам его семьи было предоставлено жилое помещение в собственность. С целью получения жилого помещения в собственность все члены семьи снялись с регистрационного учета в спорной квартире. Однако в настоящее время истец, несовершеннолетний ребенок проживают в спорном жилом помещении, фактически из квартиры никогда не выселялись. Супруг истца (Истасов Д.А.) вновь заключил контракт и проходит воинскую службу в ином районе края (<span class="Address2"><адрес></span>), где последнему предоставлено служебное жилое посещение. Истец же фактически проживает и осуществляет трудовую деятельность в пгт.Новокурчининский, в связи с чем проживать по месту службы супруга не может. С момента передачи жилого помещения в муниципальную собственность администрацией городского поселения квартира предоставлена истцу во временное пользование, в последующем заключались договоры ответственного хранения. Жилое помещение, принадлежащее Истасовой Э.Д., в настоящее время в силу своего технического состояния непригодно для проживания, поскольку требуется ремонт. Указала, что в последующем после окончания срока службы супруга намерены переехать в принадлежащее семье на праве собственности жилое помещение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Представитель ответчика администрации городского поселения «Новокручининское» Бянкина К.М. возражала против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Бекетова А.М. поясняла, что спорное жилое помещение планируется передать лицу из числа состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по требованиям которого судом принято решение о предоставлении жилого помещения, в связи с чем истцу выдано уведомление о выселении. На территории городского поселения проживают граждане, состоящие в установленном порядке на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и подлежащие обеспечению таковыми, однако в течение длительного времени не обеспеченные жильем ввиду отсутствия последнего. Обращала внимание, что истец обеспечена жилым помещением.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Иные участники процесса не явились, извещены надлежащим образом. От Истасова В.Д. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Ранее в судебном заседании Истасов Д.А. полагал требования подлежащими удовлетворению, пояснил, что Министерством обороны ему и членам его семьи в собственность предоставлено жилое помещение по избранному постоянному месту жительства. В настоящее время проживает в служебном жилом помещении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статей 27, 40 Конституции РФ право на жилище - гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч.ч 1-2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г., определение Верховного Суда РФ от 11.02.2014 № 48-КГПР13-8).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ (в ред. от 03.02.2014, с изм. от 04.06.2014) «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст.15.2 Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (в действующей редакции) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), закрытых военных городках или близлежащих населенных пунктах, включаются федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях. При этом указанным военнослужащим - гражданам, прибывшим на новое место военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, на праве собственности принадлежит муниципальному образованию городскому поселению «Новокручининское» с 22.04.2020 на основании приказа заместителя министра обороны РФ от 30.10.2019 №987, что подтверждается сведениями ЕГРН.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Истасова Л.С., Истасова Э.Д., Истасов В.Д. проживают в указанном жилом помещении без регистрации с 09.07.2014 по настоящее время. Зарегистрированных лиц в жилом помещении не значится. Ранее истец, а также супруг Истасов Д.А., дети Истасов В.Д. и Истасова Э.Д. были зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении с 14.04.2009 по 09.07.2014.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Спорная квартира была предоставлена военнослужащему Истасову Д.А., а также членам его семьи на основании протокола №73 заседания жилищной комиссии войсковой части 44504 от 20.03.2009.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям войсковой части 59313-19 в 2014 году Истасов Д.А. обеспечен постоянным жильем в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выпискам ЕГРН Истасовой Л.С., Истасову Д.А., Истасовой Э.Д., Истасову В.Д. на праве собственности принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное жилое помещение поступило в собственность истца и членов его семьи на основании решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства №4-50/2-377 от 03.07.2014.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах право военнослужащего Истасова Д.А., а также членов его семьи – истца Истасовой Л.С., детей Истасовой Э.Д. и Истасова В.Д. на обеспечение жильем реализовано военным ведомством в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в настоящее время, будучи военнослужащим, Истасов Д.А. также обеспечен служебным жилым помещением.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем право пользования спорным жилым помещением Истасовой Л.С. являлось производным от права супруга, а после обеспечения военнослужащего Истасова Д.А. жилым помещением право пользования квартирой было утрачено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">То обстоятельство, что военным ведомством мер к выселению семьи истца до передачи жилого помещения в собственность муниципального образования не принималось, правового значения не имеет.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах утверждать, что при переходе права собственности на жилое помещение, утратившее статус служебного, между сторонами спора безусловно сложились отношения на условиях социального найма не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Равным образом отклоняется довод истца Истасовой Л.С. о том, что последняя более 20 лет работала в войсковой части, в связи с чем наделена правом на проживание в жилом помещении на условиях социального найма, поскольку данное суждение основано на неправильном толковании закона. В силу трудовых отношений с военным ведомством Истасова Л.С. не лишена права защищать свои интересы, однако обязанность у муниципального образования предоставить последней жилье факт работы истца в вооруженных силах не порождает.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При этом сторонами не оспаривается и то, что после перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию, администрацией городского поселения истец была уведомлена об отсутствии правовых оснований для проживания в жилом помещении, в связи с чем между сторонами неоднократно заключались договоры ответственного хранения жилого помещения, в частности 21.12.2022, 08.12.2023, 26.11.2024, при этом за собственником сохранялось право в любой момент истребовать жилье.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, надлежит отметить, что у несовершеннолетней Истасовой Э.Д. в собственности на территории городского поселения имеется жилой дом и земельный участок, а несение бремени содержания имущества, в том числе приведение его к надлежащему состоянию, пригодному для проживания, является обязанностью собственника, в данном случае законного представителя несовершеннолетней.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах оснований для признания права пользования жилым помещением за истцами на условиях социального найма не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставление спорного жилого помещения истцам (Истасовой Л.С., Истасовой Э.Д.) при условии, что последние либо члены их семьи на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, при этом со стороны государства меры социальной поддержки по обеспечению жильем в рамках закона в отношении семьи истцов реализованы в полном объеме, повлечет нарушение прав неограниченного круга лиц из числа нуждающихся в жилом помещении на территории городского поселения и признанных таковыми в соответствии с жилищным законодательством.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком неоднократно указывалось в ходе судебного разбирательства, что жилое помещение администрация городского поселения намерена передать лицу, за которым на основании состоявшегося решения суда признано право на получение жилья. При этом жилищный фонд городского поселения ограничен. Более того указанное обстоятельство юридически значимым не является, поскольку во всяком случае собственник вправе требовать устранения нарушения своих прав в отношении принадлежащего ему имущества.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая указанное во внимание исковые требования удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Галанова Д.И.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 07.08.2025</p></span>