Дело № 33-1327/2025

Ярославский областной суд

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 31.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Судья Козлов А.Ю.</td> <td>В окончательной форме изготовлено 12.03.2025 Дело №33-1327/2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;УИД 76RS0014-01-2024-002071-05</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Горохова С.Ю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Логвиновой Е.С., Иванчиковой Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артюшовой Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">27 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;гражданское дело по апелляционной жалобе КУМИ мэрии г. Ярославля на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 4 октября 2024 года, которым постановлено:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования заместителя прокурора Кировского района города Ярославля удовлетворить.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать расположенные по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, элементы внешнего благоустройства: «турник» - 1 шт., «металлическая лестница» - 1 шт. бесхозяйными, обратить их в собственность г. Ярославля.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, информационные таблички (доски), содержащие номера телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования; привести оборудование детской игровой площадки, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52169-2012, а именно: восстановить лакокрасочное покрытие, устранить отщепы и сколы на деревянных элементах, следы коррозии на металлических элементах, поверхностях малых архитектурных форм: горка - 1 шт, карусель - 1 шт., качель - 1 шт., качалка-балансир - 1 шт., песочница - 1 шт., турник - 1 шт., металлическая лестница - 1 шт.; восстановить элемент благоустройства «металлическая лестница», установив недостающую перекладину; восстановить целостность конструкции элемента благоустройства «песочница», установив отсутствующие борта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Заслушав доклад судьи Иванчиковой Ю.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Заместитель прокурора Кировского района г. Ярославля на основании ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к КУМИ мэрии г. Ярославля, МБУ «Горзеленхозстрой» г.Ярославля, в котором просил обязать ответчиков привести детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в соответствие с нормативными требованиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела заместитель прокурора Кировского района г. Ярославля исковые требования уточнил, исключил из числа ответчиков МБУ «Горзеленхозстрой» г.Ярославля, просил признать расположенные по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, элементы внешнего благоустройства: «турник» - 1 шт., «металлическая лестница» - 1 шт. бесхозяйными, обратить их в собственность г. Ярославля; обязать КУМИ мэрии г. Ярославля в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить на детской площадке, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, информационные таблички (доски), содержащие номера телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования; привести оборудование детской игровой площадки, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52169-2012, а именно: восстановить лакокрасочное покрытие, устранить отщепы и сколы, следы коррозии и ржавчины на металлических и деревянных элементах с поверхностей малых архитектурных форм: горка - 1 шт., карусель - 1 шт., качели - 1 шт., качалка-балансир - 1 шт., песочница - 1 шт., турник - 1 шт., металлическая лестница - 1 шт.; восстановить элемент благоустройства «металлическая лестница», установив отсутствующую перекладину; восстановить целостность конструкции на элементе благоустройства «песочница», установив отсутствующие борта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Кировского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения федерального законодательства, обеспечивающего безопасность несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что на детской площадке, расположенной вблизи многоквартирного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, расположены элементы внешнего благоустройства: горка - 1 шт., карусель - 1 шт., качели - 1 шт., качалка-балансир - 1 шт., песочница - 1 шт., турник - 1 шт., металлическая лестница - 1 шт. В ходе визуального осмотра игрового оборудования по указанному адресу установлено, что его элементы находятся в неудовлетворительном состоянии: на элементах малых архитектурных форм: горка - 1 шт., карусель - 1 шт., качели - 1 шт., качалка-балансир - 1 шт., песочница - 1 шт., турник - 1 шт., металлическая лестница - 1 шт., имеются отслоения краски, отщепы и сколы, следы коррозии и ржавчины; на металлической лестнице отсутствует одна из перекладин, вследствие чего на данном элементе в месте крепления перекладины образовалось отверстие с острыми краями, покрытое ржавчиной; на элементе песочница - два борта деформированы, нарушена целостность конструкции. Непринятие собственником данного оборудования мер к содержанию детской площадки может повлечь массовое нарушение прав неопределенного круга лиц, получение травм несовершеннолетними, причинение вреда их жизни и здоровью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен КУМИ мэрии г. Ярославля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В апелляционной жалобе КУМИ мэрии г. Ярославля ставится вопрос об отмене решения суда и вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, неправильному применению норм материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Автор жалобы указывает на то, что детское игровое оборудование, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (элементы: горка ТИП 29, Карусель ТИП 9, Качели ТИП 10, Качалка-балансир ТИП 4, Песочница ТИП 12) были включены в реестр муниципального имущества г. Ярославля. Указанные в иске турник и металлическая лестница в реестре муниципального имущества не значатся. Все заявленные элементы детской площадки расположены на придомовой территории соответствующего МКД. Автор жалобы полагает, что их содержание должно осуществляться за счет и (или) силами собственников жилых помещений МКД, на территории которого они располагаются. Нахождение имущества на земельном участке, не принадлежащем городу Ярославлю, препятствует использованию, распоряжению, а также содержанию данного имущества городом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По мнению автора жалобы, ошибочным является вывод суда первой инстанции относительно турника и металлической лестницы, которые признаны бесхозяйными и обращены в муниципальную собственность. Поскольку турник и металлическая лестница находятся на земельном участке, собственниками которого являются жильцы многоквартирного дома, а также учитывая тот факт, что они установлены с целью использования жильцами этого дома и используются ими фактически, вывод суда о том, что иные лица, кроме КУМИ мэрии г. Ярославля не проявляют к элементам благоустройства интереса в обеспечении сохранности и совершении дальнейшего их использования, представляется неубедительным. По предположению апеллянта, данные элементы не являются брошенными вещами, установлены собственниками земельного участка и используются по прямому назначению ими же. В этой связи апеллянт полагает, что АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района г. Ярославля» предоставила в суд недостоверную информацию об отсутствии протокола включения спорной детской игровой площадки в состав общедомового имущества, именно АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» следовало признать надлежащим ответчиком по настоящему делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Кроме того, автор жалобы отмечает, что все элементы, находящиеся на детской площадке по вышеуказанному адресу, не соответствуют современным требованиям, срок их службы истёк, в связи с чем в настоящее время требуется не их покраска и устранение следов коррозии, а демонтаж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;26.02.2025 в Ярославский областной суд поступили возражения на апелляционную жалобу от заместителя прокурора Кировского района г. Ярославля Самойлова Г.В., в которых заявитель просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ответчик, третьи лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте уведомлены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с положениями ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав прокурора Денисову Е.С., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив возражения на апелляционную жалобу заместителя прокурора Кировского района г. Ярославля Самойлова Г.В., судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба оснований к отмене решения суда не содержит и удовлетворению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемое решение Кировского районного суда г. Ярославля указанным требованиям соответствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 218, 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Правилами благоустройства территории г. Ярославля, утвержденными решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 №306, положениями ГОСТ Р 52301-2013, ГОСТ Р 52169-2012 и исходил из того, что состояние детской игровой площадки не отвечает нормативным требованиям, требованиям безопасности. Поскольку детское игровое оборудование на основании приказа КУМИ мэрии г. Ярославля №6/1646 от 03.11.2017 года, а именно: горка ТИП 29, карусель ТИП 29, качели ТИП 10, качалка-балансир ТИП 4, песочница ТИП 12 находится в муниципальной собственности; часть оборудования той же детской площадки турник-1шт. и металлическая лестница-1шт. имеют с прочим оборудованием единое назначение и месторасположение, и не имеют иного владельца, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований признать турник и металлическую лестницу, входящую в состав детской площадки, бесхозяйными и обратить в собственность г. Ярославля, а также возложить на комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля обязанность по обеспечению требований ГОСТ Р 52169-2012 при эксплуатации всего комплекса детского игрового оборудования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С выводом суда об удовлетворении заявленных требований судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений пункта 1 части 1 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №124-ФЗ), целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статье 12 Федерального закона №124-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (часть 1 статьи 14.1 Федерального закона №124-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, на детской площадке, расположенной вблизи <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, расположены элементы внешнего благоустройства: горка-1 шт, карусель-1 шт, качели-1шт, качалка-балансир-1шт, песочница-1шт, турник-1шт, металлическая лестница – 1шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании приказа КУМИ мэрии г. Ярославля №6/1646 от 03.11.2017 горка ТИП 29, карусель ТИП 29, качели ТИП 10, качалка-балансир ТИП 4, песочница ТИП 12, расположенные по указанному адресу, включены в реестр муниципального имущества города Ярославля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом турник и металлическая лестница в комплексе данной детской площадке в реестре муниципального имущества отсутствуют. В состав общего имущества многоквартирного дома детская игровая площадка (малые архитектурные формы) не принималась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам делам на спорном оборудовании, находящем на детской площадке, на видном и доступном месте отсутствуют информационные таблички, содержащие номера телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломки оборудования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также материалами дела подтверждено и не оспаривалось заинтересованными лицами при рассмотрении дела, что детская площадка находится в неудовлетворительном состоянии, а именно: на элементах малых архитектурных форм: горка - 1 шт., карусель - 1 шт., качели - 1 шт., качалка-балансир - 1 шт., песочница - 1 шт., турник - 1 шт., металлическая лестница - 1 шт., имеются отслоения краски, отщепы и сколы, следы коррозии и ржавчины; на элементе - металлическая лестница отсутствует одна из перекладин, вследствие чего в месте крепления перекладины образовалось отверстие с острыми краями, покрытое ржавчиной; на элементе - песочница два борта деформированы, чем нарушена целостность конструкции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1 ст.209 и ст.210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 2 ст.125 ГК РФ предусматривает, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 3, 25 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением муниципалитета города Ярославля от 30 января 2004г. №306 утверждены Правила благоустройства территории города Ярославля (далее – Правила благоустройства), регулирующие, в том числе, вопросы организации благоустройства территории г. Ярославля, включая размещение и содержание некапитальных нестационарных объектов, малых архитектурных форм.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1.4 указанных Правил, благоустройство города обеспечивается деятельностью, в том числе, мэрии города, осуществляющей организационную и контролирующую функции; организаций, выполняющих работы по содержанию и благоустройству города.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.8 Правил благоустройства установлены требования к содержанию детских площадок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2.8.9 Правил благоустройства территории г. Ярославля на элементах благоустройства детской площадки, в том числе элементах игрового оборудования, не допускается наличие ржавчины, коррозии, отслаивания краски на внешних поверхностях, грязи. Элементы игрового оборудования из древесины не должны иметь на поверхности дефектов обработки (заусенцев, отщепов, сколов и т.п.). Не допускается наличие гниения основания деревянных опор и стоек. Не допускается наличие на детской площадке выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приложением 1 к Правилам утвержден Перечень работ по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства, принадлежащих городу, в том числе, элементов малых архитектурных форм, куда отнесены работы по уходу за детскими площадками, песочницами, работы по восстановлению детских площадок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, проанализировав положения Федерального закона №131-ФЗ, ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 52301-2013, Правил благоустройства, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к правильному выводу, что детская игровая площадка находится в неудовлетворительном техническом состоянии, эксплуатация детской площадки не отвечает требованиям безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 7 июня 2006г. № 262, определено, что Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью города Ярославля, а также полномочия мэрии города Ярославля в области земельных отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основными задачами Комитета являются эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью в интересах города Ярославля (пункт 2.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разделу 3 Положения №262, в целях выполнения возложенных на него задач Комитет по управлению муниципальными имуществом осуществляет следующие основные функции: организует учет объектов муниципальной собственности, формирует казну города Ярославля, ведет реестр муниципального имущества города Ярославля и является его держателем; совершает от имени города Ярославля в отношении объектов муниципальной собственности, не закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными организациями, и земельных участков, распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления, гражданско-правовые сделки, если правовыми актами органов городского самоуправления не установлено иное; принимает решение о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными организациями; принимает решение об изъятии муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в соответствии с действующим законодательством; осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием по назначению муниципального имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона №131-ФЗ следует, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств выбытия соответствующей детской игровой площадки из муниципальной собственности со стороны ответчика не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письменному отзыву АО «Управдом Кировского района» детское игровое оборудование, расположенное на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в состав общедомового имущества не включалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размещенный на официальном сайте в сети «Интернет» «ГИС ЖКХ» договор управления многоквартирным домом <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> заключен в 25.12.2007, согласно приложению <span class="Nomer2">№</span> к договору малые архитектурные формы на земельном участке на момент заключения договора отсутствуют. После возведения детской площадки соответствующие элементы благоустройства приняты в муниципальную собственность, решения общего собрания собственников, иные документы, подтверждающие передачу данного имущества жителям дома, управляющей организации ответчиком не представлено, в материалах дела не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая установленные по делу обстоятельства, вопреки доводам апелляционной жалобы, у суда отсутствовали основания для возложения обязанности по содержанию и ремонту данной детской игровой площадки на АО «Управдом Кировского района».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно с этим, учитывая, что часть оборудования детской игровой площадки, имеющей единое назначение и месторасположение, принято в муниципальную собственность, иные лица, кроме КУМИ мэрии г. Ярославля, собственниками данного имущества не являются, суд первой инстанции обоснованно признал металлическую лестницу и турник бесхозяйными объектами и обратил указанное имущество в муниципальную собственность города Ярославля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка в жалобе КУМИ мэрии города Ярославля на то, что в соответствии с приказом председателя Комитета от №6/1646 от 03.11.2017 в реестр муниципального имущества мэрии города Ярославля включена только часть оборудования (горка-1 шт, карусель-1 шт, качели-1шт, качалка-балансир-1шт, песочница-1шт), в связи с чем в удовлетворении требований в части двух других малых архитектурных форм (турник и металлическая лестница), не включенных в реестр муниципального имущества, должно было быть отказано, на отсутствие оснований признавать данное оборудование бесхозяйным и обращать его в собственность города Ярославля, является несостоятельной с учетом следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Детская площадка, расположенная по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, представляет собой единую совокупность элементов внешнего благоустройства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент проведения прокуратурой проверки и подачи иска в суд на указанной детской площадке имелись следующие элементы благоустройства: горка-1 шт., карусель-1 шт., качели-1шт., качалка-балансир-1шт., песочница-1шт., турник - 1шт., металлическая лестница - 1шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однотипность конструкций установленных элементов благоустройства детской площадки подтверждает тот факт, что они были установлены одновременно и с одной и той же целью - организация досуговой деятельности несовершеннолетних.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несмотря на то, что часть оборудования юридически не включена в состав муниципального имущества, она представляет собой единое целое с и иными элементами благоустройства детской площадки, в частности турником и металлической лестницей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, с учетом указанных выше положений, суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что не вошедшее в реестр муниципального имущества оборудование данной детской площадки - турник и металлическая лестница, следует признать бесхозяйным имуществом, поскольку иных лиц, претендующих на данное оборудование не имеется, в состав общедомового имущества это оборудование не вошло, и, обратить его в собственность г. Ярославля, поскольку в целом данная детская площадка находится в муниципальной собственности города. Следовательно, обязанность привести оборудование детской площадки в соответствии с нормативными требованиями должна быть возложена на КУМИ мэрии города Ярославля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы об отсутствии в настоящее время необходимости ремонтировать данную детскую площадку по причине её несоответствия современным требованиям, не являются основанием к отказу в удовлетворении иска. Собственник имущества вправе самостоятельно принимать решения в отношении принадлежащего ему оборудования, в том числе исключающие создание опасности для жизни и здоровья, пребывающих на детской площадке людей, и, в случае выявления его ветхого состояния с учетом морального износа, не соответствующего современным требованиям, отсутствия экономической целесообразности восстановления оборудования, разрешить вопрос о его судьбе, в том числе в порядке ст.434 ГПК РФ - изменения способа и порядка исполнения решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя обоснованность выводов суда в части определения срока, в течение которого должно быть исполнено решение, судебная коллегия приходит к выводу, что данный срок является достаточным, определен судом с учетом требований разумности, характера возложенных на ответчика обязанностей и комплекса мероприятий, которые необходимо провести для исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для увеличения срока с учетом значимости рассматриваемого вопроса, судебная коллегия не находит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд с достаточной полнотой исследовал все доказательства, собранные в ходе разрешения спора, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, судом приняты во внимание доводы участвующих в деле лиц, доказательства получены и исследованы в объеме, который позволил суду разрешить спор по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По изложенным мотивам апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Кировского районного суда г. Ярославля от 4 октября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу КУМИ мэрии г. Ярославля – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судьи</p></span>

Основная информация

УИД дела: 76RS0014-01-2024-002071-05
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 27.02.2025
Судья: Иванчикова Юлия Владимировна
Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: АО Управдом Кировского и Ленинского районов
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ДГХ мэрии г. Ярославля
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: КУМИ мэрии г. Ярославля
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: МБУ Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство города Ярославля
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Мэрия г. Ярославля
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Прокуратура Кировского района г. Ярославля
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Прокуратура Ярославской области
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Территориальная Администрация Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля

Движение дела

31.01.2025 15:04

Передача дела судье

27.02.2025 10:45

Судебное заседание

Место: № 1 ул. Советская д.18
Результат: Вынесено решение
13.03.2025 10:34

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

18.03.2025 15:51

Передано в экспедицию