Дело № 30-2-367/2025
Ярославский областной суд
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 30-2-367/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 76RS0016-01-2024-004081-77</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Ярославль 27 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Плотниковой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Владимирской, Ивановской, Костромской, Тверской и Ярославской областям <span class="FIO1">ФИО1</span> о восстановлении срока обжалования решения судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 10 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Хартия»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 16 июля 2024 года государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Владимирской, Ивановской, Костромской, Тверской и Ярославской областям в отношении Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Хартия» вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. ООО «Хартия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 10 декабря 2024 года постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Владимирской, Ивановской, Костромской, Тверской и Ярославской областям от 16 июля 2024 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Хартия» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На решение судьи принесена жалоба государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Владимирской, Ивановской, Костромской, Тверской и Ярославской областям <span class="FIO1">ФИО1</span> в Ярославский областной суд. Одновременно с подачей жалобы государственным инспектором заявлено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ходатайство обосновано тем, что на срок обжалования решения судьи пришелся период временной нетрудоспособности специалиста профильного отдела Верхне – Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, осуществляющего правовое обеспечение деятельности организации, к должностным обязанностям которого относится подготовка правовой позиции по обжалованию судебного акта. Государственный инспектор <span class="FIO1">ФИО1</span>, которой было передано решение, юридическими познаниями не обладает. В связи с этим, жалоба на решение судьи подана с пропуском процессуального срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании Ярославского областного суда государственный инспектор <span class="FIO1">ФИО1</span>, представитель Верхне – Волжского межрегионального управления Росприроднадзора на основании доверенности Орехов А.А., прокурор Нерыдаев И.А. ходатайство поддержали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Защитник ООО «Хартия» на основании доверенности Козлов М.Е. в удовлетворении ходатайства возражал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, вынесшее постановление по данному делу об административном правонарушении, представителя административного органа на основании доверенности, прокурора, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, имеющие отношение к рассматриваемому ходатайству, полагаю, что заявленное государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Владимирской, Ивановской, Костромской, Тверской и Ярославской областям ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы подлежит отклонению, а жалоба – возвращению заявителю без рассмотрения по существу.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с частями 1 и 3 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела следует, что жалоба защитника ООО «Хартия» на постановление о назначении административного наказания рассмотрена судьей районного суда 10 декабря 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 декабря 2024 года копия решения направлена судьей в адрес государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Владимирской, Ивановской, Костромской, Тверской и Ярославской областям <span class="FIO1">ФИО1</span> и получена последней 16 декабря 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное обстоятельство заявителем ходатайства не оспаривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, последним днем подачи жалобы для государственного инспектора <span class="FIO1">ФИО1</span>, уполномоченной частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ на обжалование решения судьи, явилось 26 декабря 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба подана 12 февраля 2025 года, то есть с пропуском установленного законом срока на ее подачу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, оснований полагать, что данный пропуск имел место по уважительным причинам, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные заявителем ходатайства доводы о том, что специалист отдела правового обеспечения в течение срока обжалования был нетрудоспособен, к таким обстоятельствам не относятся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды, как лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении и наделенное законом правом обжалования решения судьи, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, должно обладать необходимыми познаниями в целях определения целесообразности обжалования решения и составления соответствующей жалобы на судебный акт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, Верхне – Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора, как территориальный орган федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, имеет возможность обеспечить юридическое сопровождение деятельности государственного инспектора, связанной с судебным обжалованием актов по делу об административном правонарушении. Нетрудоспособность одного из специалистов правовой службы не может являться препятствием для своевременной и надлежащей реализации права должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, на обжалование решения судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, оснований для восстановления процессуального срока обжалования судебного акта по заявленным в ходатайстве мотивам не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений об иных обстоятельствах, которые стали препятствием в обжаловании решения судьи для государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Владимирской, Ивановской, Костромской, Тверской и Ярославской областям <span class="FIO1">ФИО1</span>, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, заявленное ходатайство подлежит отклонению, а жалоба на решение судьи – возвращению подавшему ее лицу без рассмотрения по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В удовлетворении ходатайства государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Владимирской, Ивановской, Костромской, Тверской и Ярославской областям <span class="FIO1">ФИО1</span> о восстановлении срока обжалования решения судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 10 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Хартия» отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Владимирской, Ивановской, Костромской, Тверской и Ярославской областям <span class="FIO1">ФИО1</span> на решение судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 10 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Хартия» возвратить заявителю без рассмотрения по существу.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.Ю. Щеголькова</p></span>