Дело № 2-134/2025 ~ М-65/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-134/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 76RS0004-01-2025-000113-23</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">изготовлено 19.03.2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">14 марта 2025 года Ярославская обл., г.Данилов</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Даниловский районный суд Ярославской области в составе</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Ивановой С.С.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Степановой Л.Н.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Даниловского района Ярославской области к администрации Дмитриевского сельского поселения о возложении обязанности обустроить шахтный колодец в д.Осташево,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель прокурора Даниловского района ЯО обратился в суд с исковым заявлением к администрации Дмитриевского сельского поселения о возложении обязанности обустроить шахтный колодец в д.Осташево. В обоснование требований ссылается на то что, прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства при обеспечении водоснабжения населения на территории муниципальных образований Даниловского муниципального района. В ходе проверки установлено, что в феврале 2025 года в органы прокуратуры обратились <span class="FIO3">ФИО3</span>, и <span class="FIO4">ФИО4</span>, о принятии мер к обустройству общественного колодца в районе <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> д. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Согласно доводам заявителей в деревне проживают около 20 человек, есть 3 общественных колодца. Однако колодец в районе <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> д. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> давно обветшал, деревянная конструкция внутри колодца и домик обрушились. Проверка показала, что в соответствии с информацией администрации Дмитриевского сельского поселения от 11.02.2025 № 104 в д. Осташево зарегистрировано 17 человек, фактически проживает 18 человек, имеется 28 домовладений. В деревне имеются 3 общественных колодца. По ремонту колодца в районе <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> д. Осташево в администрацию Дмитриевского сельского поселения поступало 1 обращение <span class="FIO5">ФИО5</span> (вход <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), в ответе которой указано об отсутствии планов ремонта в 2022 году и рассмотрении данного вопроса в 2023 году. Также администрацией Дмитриевского сельского поселения представлен акт осмотра колодца от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № б/н с приложением фотографий.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд обязать администрацию Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области обустроить шахтный колодец в районе <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> д. Осташево Даниловского муниципального района Ярославской области в срок до 01.11.2025.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца – пом. прокурора Даниловского района Мягкова М.А., исковые требования поддержала в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик администрация Дмитриевского сельского поселения в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены, должным образом. Представили письменный отзыв, согласно которому решение вопроса оставляют на усмотрение суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо администрация Даниловского муниципального района в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены, должным образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено при имеющейся явке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав пом.прокурора Даниловского района Мягкову М.А., исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.4.3. ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ)</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Законом № 416-ФЗ предусмотрено, что приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению относится к общим принципам государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.6 Закон №416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 416-ФЗ, водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 ч. 1 Закона №416-ФЗ предусмотрено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на охрану здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №52-ФЗ) при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.19 Закона №52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч.1 ст.6 Закона №416-ФЗ, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что постановлением администрации Даниловского муниципального района от 06.02.2024 №139 утверждена муниципальная программа «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Даниловского района» на 2022-2026 годы». В рамках указанной программы реализуется подпрограмма «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Даниловского муниципального района» на 2022-2026».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Целью Подпрограммы является улучшение качества жизни сельского населения Даниловского района. Конечные результаты Подпрограммы: введение в эксплуатацию шахтных колодцев на территории сельских населенных пунктов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Земского собрания Даниловского муниципального района от 20.11.2024 № 9 утверждено Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Дмитриевского сельского поселения и Даниловского муниципального района. Статьей 1 Соглашения предусмотрено, что Даниловский муниципальный район передает, а Дмитриевское сельское поселение принимает осуществление части полномочий по решению следующих вопросов местного значения: осуществление полномочий по организации в границах поселения водоснабжения населения, в том числе в части обустройства шахтных колодцев в д.Осташево, д.Ростилово Дмитриевского сельского поселения.</p> <p class="Style7" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела видно, что прокуратурой Даниловского района Ярославской области проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства при обеспечении водоснабжения населения на территории муниципальных образований Даниловского муниципального района.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверки установлено, что ранее по результатам надзорных мероприятий прокуратурой района 15.11.2024 в адрес главы администрации Даниловского муниципального района внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено, определено осуществление данных полномочий администрацией Дмитриевского сельского поселения в рамках вышеуказанного Соглашения. Вместе с тем, в настоящее время работы по обустройству шахтного колодца в д. Осташево не проведены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Непринятие администрацией Дмитриевского сельского поселения мер по обустройству общественного шахтного колодца в районе <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> д. Осташево в целях недопущения нарушения законодательства о муниципальной собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства при обеспечении водоснабжения населения является несоблюдением требований действующего законодательства и ухудшает санитарно-эпидемиологическую обстановку данного населенного пункта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Даниловского района о возложении обязанности на ответчика обустроить шахтный колодец следует удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.206 ГПК РФпри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, судустанавливает в решении суда срок, в течение которого решение должно быть исполнено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При установлении срока для исполнения судебного решения, суд принимает во внимание необходимость обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, мнение участников процесса, а также с учетом объема указанных работ, погодных условий, при которых возможно выполнение данных работ, и считает необходимым установить срок – в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, данный срок является разумным и объективным сроком исполнения решения суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования заместителя прокурора Даниловского района ЯО (ИНН 7604008189 ОГРН 1027600688917) к администрации Дмитриевского сельского поселения (ИНН 7616007334 ОГРН 1027611000324) о возложении обязанности обустроить шахтный колодец в д.Осташево, удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать администрацию Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области в течение семи месяцев со дня вступления решения в законную силу обустроить шахтный колодец в районе <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> д.Осташево Даниловского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья С.С. Иванова</p> </div></span>