Дело № 13-29/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> УИД 76RS0009-01-2022-000402-07 Дело 2-215/2022 Материал №13-29/2025 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 16 апреля 2025 года п. Пречистое Судья Первомайского районного суда Ярославской области Егорова М.П., рассмотрев заявление администрации городского поселения Пречистое Ярославской области об отсрочке исполнения решения суда, у с т а н о в и л: Решением Первомайского районного суда Ярославской области от 20.10.2022 г. по гражданскому делу №2-215/2022 по иску прокурора Первомайского района Ярославской области на администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области возложена обязанность обустроить контейнерную площадку бетонным или асфальтовым покрытием в районе дома № 1 по ул. Привокзальной рп. Пречистое Первомайского района Ярославской области в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; оборудовать контейнерную площадку ограждением и навесом (крышей), не допускающим попадание в контейнеры атмосферных осадков в районе дома № 1 по ул. Привокзальной рп. Пречистое Первомайского района в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; разместить на контейнерной площадке в районе дома № 1 по ул. Привокзальной рп. Пречистое Первомайского района Ярославской области, информацию об обслуживаемых объектах потребителей, о периодичности удаления твердых коммунальных отходов, наименование организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, контактах ответственного лица, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 22.11.2022 года. В Первомайский районный суд Ярославской области обратилась администрация городского поселения Пречистое Ярославской области в лице главы Мусинова Н.А. с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу №2-215/2022 сроком до 01.09.2026 г., в обоснование указав, что в указанным решением Первомайского районного суда Ярославской области на администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области возложена обязанность обустроить контейнерную площадку в районе дома № 1 по ул. Привокзальной п. Пречистое Первомайского района Ярославской области бетонным или асфальтовым покрытием; оборудовать контейнерную площадку ограждением и навесом (крышей), не допускающим попадание в контейнеры атмосферных осадков; разместить на контейнерной площадке информацию об обслуживаемых объектах потребителей, о периодичности удаления твердых коммунальных отходов, наименовании организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, контактах ответственного лица, - со сроком исполнения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В указанный срок решение суда администрацией городского поселения Пречистое Ярославской области не может быть исполнено в связи с наличием обстоятельств, объективно затрудняющих его исполнение. Во исполнение решения суда администрацией были совершены следующие действия, подтверждающие намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение установленного решением суда срока, а именно: в 2024 году были составлены 2 вида смет на обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов в городском поселении Пречистое Ярославской области - контейнерная площадка на 2 контейнера и контейнерная площадка на 4 контейнера (указанные сметы прошли экспертизу в ГАУ ЯО «Государственная экспертиза в строительстве» и 23.10.2024 г. получили положительное заключение). Исполнение должником исполнительного документа затруднительно по независящим от заявителя обстоятельствам: на 2024 год муниципальной программой «Благоустройство и озеленение в городском поселении Пречистое Первомайского муниципального района Ярославской области» ни мероприятия, ни финансирование не предусмотрены. В целях исполнения решения суда в бюджете городского поселения Пречистое на 2025 год на указанные цели запланированы средства в размере 108630 рублей. Осуществить финансирование работ в большем объеме в 2025 году за счет средств местного бюджета не представляется возможным в виду того, что бюджет городского поселения Пречистое является дотационным, доля собственных доходов в общей сумме доходов, за минусом субвенций на осуществление переданных полномочий составляет 18,4%, дефицит бюджета по плану составил 991,5 тыс.руб., по факту 450,4 тыс.руб. 13.12.2024 г. вступил в законную силу Закон Ярославской области от 02.10.2024 г. №61-з «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Первомайского муниципального района Ярославской области», согласно которому городское поселение Пречистое и сельские поселения, входящие в состав Первомайского муниципального района Ярославской области, объединяются в муниципальный округ. До 01.01.2026 г. сохраняются межбюджетные отношения бюджетов муниципального района и поселений. С 01.01.2026 г. будет единый бюджет Первомайского муниципального округа, в который будет запланировано финансирование мероприятий по обустройству контейнерных площадок в объеме, необходимом для исполнения решения суда. Из прокуратуры Первомайского района Ярославской области поступили письменные возражения относительно предоставления администрации городского поселения Пречистое Ярославской области отсрочки исполнения решения суда в виду отсутствия должных мер со стороны указанного лица, направленных на исполнение решения суда. От заинтересованных лиц - СОСП по Ярославской области ГМУ УФССП России возражений в суд не поступило. Судья, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу. В соответствии со ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В силу ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Исходя из взаимосвязи вышеуказанных норм законодательства Российской Федерации, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, следует, что предоставление отсрочки исполнения решения является правом, а не обязанностью суда. При этом, основанием для удовлетворения заявления могут быть только исключительные, уважительные причины, препятствующие исполнению решения суда. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае, исходя из совокупности представленных заявителем обстоятельств, существенно затрудняющих исполнение решения суда, разумности срока его исполнения, а также баланса прав и законных интересов взыскателей и должников. Администрацией городского поселения Пречистое Ярославской области, в обоснование доводов заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, представлены следующие документы: - выписка из решения Муниципального Совета городского поселения Пречистое Ярославской области от 21.12.2023 г. №120 «О бюджете городского поселения Пречистое Первомайского муниципального района Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годы», в соответствии с которой в бюджете городского поселения Пречистое Ярославской области на 2023 г. расходы на обустройство контейнерных площадок не были предусмотрены; - выписка из решения Муниципального Совета городского поселения Пречистое Ярославской области от 21.12.2023 г. №174 «О бюджете городского поселения Пречистое Первомайского муниципального района Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годы», в соответствии с которой в бюджете городского поселения Пречистое Ярославской области на 2024 г. расходы на обустройство контейнерных площадок не были предусмотрены; - выписка из решения Муниципального Совета городского поселения Пречистое Ярославской области от 11.12.2024 г. №25 «О бюджете городского поселения Пречистое Первомайского муниципального района Ярославской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годы», в соответствии с которой в бюджете городского поселения Пречистое Ярославской области на 2025 г. предусмотрены расходы на благоустройство и озеленение в городском поселении Пречистое Ярославской области в размере 108630 руб. Из совокупности представленных СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России документов, а также документов, представленных администрацией городского поселения Пречистое Ярославской области, доводов последней, изложенных в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, следует, что до настоящего времени решение суда от 27.10.2022 г. не исполнено, Заявитель – администрация городского поселения Пречистое Ярославской области ссылается на отсутствие в бюджете городского поселения Пречистое денежных средств на осуществление мероприятий во исполнение решения суда. Вместе с тем, решение суда было вынесено в октябре 2022 г., бюджет городского поселения Пречистое Ярославской области на 2022 г. планировался в декабре 2021 г., бюджет на 2023 г. планировался в декабре 2022 г., бюджет на 2024 г. – в декабре 2023 г., что подтверждается представленными заявителем выписками, однако, на цели обустройства контейнерных площадок денежные средства, даже в минимально возможном размере, в указанные периоды времени не были предусмотрены. Заявок от администрации городского поселения Пречистое Ярославской области о выделении дополнительных денежных средств на эти цели также не было подано, - обратного в суд не представлено, что свидетельствует об отсутствии намерений со стороны заявителя исполнить надлежащим образом решение суда. В своем заявлении администрация городского поселения Пречистое Ярославской области также ссылается на наличие смет на обустройство контейнерных площадок, составленных в период 2024 г., - в суд данные сметы в обоснование подтверждения намерения исполнить решение суда не были представлены. На 2025 г. в бюджете поселения запланированы денежные средства на цели благоустройства и озеленение поселения на сумму 108630 рублей, вместе с тем, из представленной выписки из решения Муниципального Совета городского поселения Пречистое Ярославской области от 11.12.2024 г. №25 не следует, что все эти денежные средства уйдут на обустройство именно контейнерных площадок, во исполнение решения суда. Как указано было выше, в суд не представлены сметы на обустройство площадок, из которых просматривались бы стоимость работ и материалов на эти цели, и достаточность запланированных в бюджете на 2025 г. денежных средств в размере 108630 руб. На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований администрации городского поселения Пречистое Ярославской области в виду отсутствия уважительных и исключительных обстоятельств неисполнения в срок решения суда, отсутствия доказательств, подтверждающих наличие попыток у должника к его исполнению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 203.1 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Заявление администрации городского поселения Пречистое Ярославской области (ИНН 7623004398 ОГРН 1057602100049) оставить без удовлетворения. Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд Ярославской области в течение 15 дней с момента вынесения. Судья Егорова М.П. </div>

Основная информация

УИД дела: 76RS0009-01-2022-000402-07

Результат рассмотрения: Отказано

Дата рассмотрения: 16.04.2025

Судья: Егорова Марина Павловна

Участники дела

ЗАЯВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Администрация городского поселения Пречистое Ярославской области

Движение дела

07.04.2025 11:36

Материалы переданы в производство судье

08.04.2025 13:45

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Принято к производству

16.04.2025 13:45

Рассмотрение без назначения с.з. и без вызова лиц, участвующих в деле

Результат: Отказано

21.04.2025 14:51

Материалы сданы в отдел судебного делопроизводства

14.05.2025 09:41

Материал оформлен