Дело № 13-85/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 76RS0009-01-2021-000393-18</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материал №13-85/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2-174/2021</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03 октября 2025 года п. Пречистое</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Первомайского районного суда Ярославской области Егорова М.П.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев заявление Администрации городского поселения Пречистое Первомайского муниципального района Ярославской области об отсрочке исполнения решения суда,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">у с т а н о в и л :</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Первомайского районного суда Ярославской области от 13.09.2021 на администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области возложена обязанность обустроить контейнерную площадку бетонным или асфальтовым покрытием в районе д. 33 ул. Некрасова п. Пречистое Первомайского района Ярославской области в течение 6-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; оборудовать данную контейнерную площадку ограждением и навесом (крышей), не допускающим попадание в контейнеры атмосферных осадков в течение 6-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; разместить на контейнерной площадке в районе на д. 33 ул. Некрасова п. Пречистое Первомайского района Ярославской области, информацию об обслуживаемых объектах потребителей, о периодичности удаления твердых коммунальных отходов, наименование организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, контактах ответственного лица, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда вступило в законную силу 21.10.2021.</p> <p class="Style8" style="TEXT-INDENT: 0.5in">25.09.2025 в Первомайский районный суд Ярославской области обратился заместитель главы городского поселения Пречистое Первомайского муниципального района Ярославской области Теплякова С.И. с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда до 01.07.2026, так как у администрации отсутствует возможность исполнить решение суда в установленный срок в связи с наличием обстоятельств, затрудняющих его исполнение. Должником совершены следующие действия, подтверждающие намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение установленного решением суда срока: в 2024 году составлены 2 вида смет на обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов в городском поселении Пречистое - контейнерная площадка на 2 контейнера и контейнерная площадка на 4 контейнера. Указанные сметы прошли экспертизу в ГАУ ЯО «Государственная экспертиза в строительстве» и 23.10.2024 получили положительное заключение. Исполнение должником исполнительного документа затруднительно по независящим от заявителя обстоятельствам: на 2024 год муниципальной программой «Благоустройство и озеленение в городском поселении Пречистое Первомайского муниципального района Ярославской области» ни мероприятия, ни финансирование не предусматривались. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 г. № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» с 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2022 № 1370 «О порядке разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды», субъекта Российской Федерации», согласно которым направление денежных средств, поступающих в от платы за негативное воздействие на окружающую среду (статья 16.6), административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (статья 75.1) и от возмещения вреда, причиненного окружающей среде (статья 78.2), (далее - экоплатежи, окрашенные средства) возможно на мероприятие с кодом 4.05 «создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов», при условии отсутствия в муниципальном образовании объектов накопленного вреда окружающей среде. Расходование экоплатежей осуществляется согласно утвержденному плану мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Ярославской области (далее -План) на соответствующий период. В настоящее время проект Плана на 2025-2027 годы находится на согласовании в Минприроды России. В бюджете Первомайского муниципального района Ярославской области указанные выше средства (экоплатежи) имеются в необходимом для исполнения решения суда размере и будут предоставлены администрации городского поселения Пречистое при утверждении Министерством Плана на 2025-2027 годы. При этом, согласование Плана произойдет не ранее вступления в силу изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2022 № 1370 «О порядке разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16 6, пункте 1 статьи 75 1 и пункте 1 статьи 78 2 Федерального закона «Об охране окружающей среды», субъекта Российской Федерации» (1 сентября 2025 года). С учетом проведения закупочных процедур срок выполнения работ по оборудованию контейнерных площадок выпадает на осенне-зимний период. В связи с этим, необходимо запланировать выполнение указанных мероприятий на 1 полугодие 2026 года. Этот срок соответствует рекомендациям Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области от 30.06.2025. Таким образом, администрация городского поселения Пречистое на данный момент не может надлежащим образом исполнить решение суда по уважительным причинам, однако предприняты все необходимые меры для надлежащего исполнения решения суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - имущественное положение сторон либо иные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. То есть по смыслу приведенных норм закона отсрочка, рассрочка или изменение способа и порядка исполнения судебного акта осуществляется судом в «исключительных случаях и лишь при наличии уважительных причин, либо неблагоприятных обстоятельств, реально затрудняющих исполнение решения суда».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий п. 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Первомайского районного суда Ярославской области от 13.09.2021 на администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области возложена обязанность обустроить контейнерную площадку бетонным или асфальтовым покрытием в районе д. 33 ул. Некрасова п. Пречистое Первомайского района Ярославской области в течение 6-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; оборудовать данную контейнерную площадку ограждением и навесом (крышей), не допускающим попадание в контейнеры атмосферных осадков в течение 6-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; разместить на контейнерной площадке в районе на д. 33 ул. Некрасова п. Пречистое Первомайского района Ярославской области, информацию об обслуживаемых объектах потребителей, о периодичности удаления твердых коммунальных отходов, наименование организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, контактах ответственного лица, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 21.10.2021. Обращаясь за отсрочкой исполнения решения суда, должник ссылается на то, что у администрации отсутствует возможность в настоящий момент исполнить решение суда в установленный срок в связи с наличием обстоятельств, затрудняющих его исполнение. В обоснование своего заявления, администрацией городского поселения Пречистое предоставлены следующие документы: два локальных сметных расчета по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов в городском поселении Пречистое Ярославской области, заключения по проверке сметной стоимости от 23.10.2024 №2243/СНЭ-2024 и №2242/СНЭ-2024, письмо Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области от 30.06.2025 №ИХ.25-4529/2025, выписка из решения Муниципального Совета городского поселения Пречистое от 11.12.2024 №25 «О бюджете городского поселения Пречистое Первомайского муниципального района..», муниципальный контракт №0171200001925003610-01 по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов в городском поселении Пречистое Ярославской области с техническим заданием от 08.09.2025.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что для исполнения решения суда должником проведена достаточная работа, сроки исполнения решения суда не соблюдены по уважительным причинам, не зависящими от должника, поскольку составление проектно-сметной документации, заключение контракта, исполнение контракта требуют определенного времени, судья соглашается с позицией ответчика о том, что решение суда в настоящее время исполнено быть не может по объективным причинам, в связи с чем, заявление должника подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 203, 203.1 ГПК РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление Администрации городского поселения Пречистое Первомайского муниципального района Ярославской области удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставить Администрации городского поселения Пречистое Первомайского муниципального района Ярославской области отсрочку исполнения решения Первомайского районного суда Ярославской области от 13.09.2021 года до 01.07.2026 года включительно.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 15 дней с момента вынесения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Егорова М.П.</p> </div></span>