Дело № 12-77/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 76RS0021-01-2025-001240-09</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-77/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 июля 2025г. г. Тутаев Ярославской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Погодина Н.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Петрунчак В.Д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Варлахина <span class="FIO5">И.А</span> на постановление административной комиссии Тутаевского муниципального района <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении заявителя к административной ответственности по ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением административной комиссии Тутаевского муниципального района Ярославской области <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г. Варлахин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из постановления следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 09:22 при обследовании территории Чебаковского выявлен факт самовольного размещения информации на столбе линии электропередач по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а именно объявление следующего содержания: «<span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>»</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Варлахин И.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить. Свои требования мотивирует тем, что оператор сотовой связи передал третьим лицам его персональные данные, в результате этого на его имя было оформлено 20 сим карт в разных регионах России, абонент с <span class="Nomer2">№</span> совершил правонарушение, а ему были начислены штрафы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание Варлахин И.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, доводы жалобы поддерживает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административной комиссии Тутаевского муниципального района в судебное заседание не явилась, просила в удовлетворении жалобы отказать. В отзыве указывают, что согласно сведениям, представленным УМВД России по Ярославской области, полученным от оператора сотовой связи, владельцем номера телефона- <span class="Nomer2">№</span> числится Варлахин И.А. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные административным органом материалы дела об административном правонарушении, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 26.1 КоАП РФ обязывает при рассмотрении дела об административном правонарушении выявить, в том числе, наличие события административного правонарушения, что и предполагает в каждом конкретном случае проанализировать объективную сторону, выявить причинную связь между конкретным противоправным деянием и наступившими в результате него последствиями. При этом вопросы доказывания при рассмотрении конкретного административного дела фактов нарушения регулируются нормами КоАП РФ и разрешаются при рассмотрении каждого конкретного административного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2.1 п.п. 23 Правил благоустройства Чебаковского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. запрещается производить размещение плакатов, афиш, объявлений, литовок, информационно-печатной продукции, указателей, иных материалов информационного и агитационного характера, иной наружной информации на ограждениях (заборах), на асфальтовых, плиточных и других покрытиях, на штендерах) в том числе в виде штендеров), на фасадах зданий, строений, сооружений (независимо от их принадлежности и правового статуса), на элементах фасадов, на остановках общественного транспорта, на столбах, деревьях, опорах наружного освещения и рекламных конструкций, распределительных щитах, трубах, электрошкафах и других объектах городской инфраструктуры, в неустановленных для этих целей и (или) в не предназначенных для этих целей распространения информационных и рекламных материалов местах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из постановления Административной комиссии ТМР ЯО следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 09:22 при обследовании территории Чебаковского выявлен факт самовольного размещения информации на столбе линии электропередач по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а именно объявление следующего содержания: «<span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> числится Варлахин И.А. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», административным правонарушением, является размещение объявлений, листовок и иной наружной информации, а равно нанесение надписей, рисунков в местах, не отведенных для этих целей, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, необходимыми условиями состава административного правонарушения, являются размещение объявлений, листовок и иной наружной информации в нарушение требований, установленных правилами благоустройства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В поддержание доводов жалобы, Варлахиным И.А. представлен ответ ООО «Скартел», согласно которого абонентский <span class="Nomer2">№</span> (лицевой счет <span class="Nomer2">№</span>) закрыт. В результате проведенной проверки выявлены нарушения инструкции о порядке заключения договоров с абонентами. По заявлению Варлахина И.А о непричастности к заключению вышеуказанного договора в установленный законом о персональных данных срок прекратили обработку персональных данных а так же их удалили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи, наличие в действиях Варлахина И.А. состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» нельзя признать установленным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения части 4 статьи 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Варлахина И.А. вмененного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие, а равно недоказанность состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по административному делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание вышеизложенное, обжалуемое постановление административной комиссии подлежит отмене в соответствие с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление Административной комиссии Тутаевского муниципального района от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях» в отношении Варлахина <span class="FIO6">И.А</span> отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке 10-дневный срок со дня получения его копии в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья / Н.М.Погодина /</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">.</p></span>